Дело № 2-1575/2023

(УИД 27RS0005-01-2023-001551-50)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 15 ноября 2023 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре судебного заседания Кочуковой В.В.,

с участием помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Седляр С.Н., истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО3, представителя ответчика ФИО4 по доверенности ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о лишении права на получение единовременной выплаты, пособия и страховой суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с иском к ФИО4 о лишении права на получение единовременной выплаты, пособия и страховой суммы, в обоснование которого указало, что истец состояла в браке с ответчиком, брак с которым расторгнут ***. От брака имеет двоих детей: ФИО6, *** года рождения, ФИО7, *** года рождения.

Дети проживали совместно с истцом после расторжения брака.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №**** от *** с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание детей: ФИО6, *** года рождения (ныне ФИО9) и ФИО7, *** года рождения в размере 1/3 части заработка должника ежемесячно до совершеннолетия детей, что в денежном соотношении согласно справке ПАО Сбер «о размере выплаченных алиментов» за период *** по ***, составляли от 1 358,09 руб. до 3 108,75 руб.

Что очевидно свидетельствует об отсутствии нормального материального обеспечения несовершеннолетнего ФИО7, так и указанные суммы существенно ниже величины прожиточного минимума для детей, установленных в Хабаровском крае за период с 2005 по 2021 гг.

Таким образом, можно сделать вывод, что ФИО4 не соблюдены права детей на уровень жизни, необходимый для нормального физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития, а также обязанностей родителей по обеспечению потребностей ребёнка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении.

ФИО4 как отец от своих обязанностей по нормальному материальному обеспечению своего несовершеннолетнего сына уклонялся, а после развода с сыном не общался.

Дополнительной материальной помощи кроме алиментов, существенно ниже прожиточных минимумов, установленных для детей в Хабаровском крае за период с 2005 по 2021 гг., не оказывал.

При таких обстоятельствах ФИО4 должен быть лишён прав на выплаты за погибшего сына ФИО7 проходившего с 18.10.2021 военную службу по контракту и погибшего при исполнении обязанностей военной службы 26.05.2023.

Особый правовой статус военнослужащих обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении военной службы, в частности разработать эффективный организационно-правовой механизм возмещения такого вреда, используя для этого все необходимые правовые средства - как частноправовые (страхование, возмещение вреда), так и публично-правовые (государственное страхование, социальное обеспечение и др.).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой основной заботы их родителей. Родитель, проживающий отдельно от ребёнка, имеет право на общение с ребёнком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребёнком образования. Родители, лишённые родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый пункта 13 постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 №44).

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Истец полагает, что ответчик должен быть лишён права на получение предусмотренных названными нормативными правовыми актами страховых сумм, единовременных выплат и пособия, поскольку при жизни сына ФИО7 и до его совершеннолетия ответчик не занимался его воспитанием, материально до достойного уровня жизни сына не содержал, своих обязанностей родителя не осуществлял.

Ответчик не поддерживал никаких родственных связей с сыном ФИО7, не общался с ним, не занимался его воспитанием, его судьбой не интересовался.

Все расходы на похороны сына ФИО7 истец несла самостоятельно. Однако ответчик после похорон *** обратился *** в военкомат в связи с гибелью сына за получением вышеперечисленных выплат.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 131, 140 ГПК РФ, просит суд: Лишить ФИО4 *** года рождения права на получение единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» после гибели военнослужащего ФИО7 *** года рождения; Лишить ФИО4 *** года рождения права на получение страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» после гибели военнослужащего ФИО7 *** рождения; Лишить ФИО4 *** года рождения права на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных тара военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» после гибели военнослужащего ФИО7 *** года рождения; Лишить ФИО4 *** года рождения права на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Хабаровского края от *** ...-пр «Об оказании единовременной материальной помощи» после гибели военнослужащего ФИО7 *** года рождения; Лишить ФИО4 *** года рождения права на получение любых других выплат, предусмотренных законодательством РФ после гибели военнослужащего ФИО7 *** года рождения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, считает их обоснованными, дополнительно пояснила, что ответчик финансово, кроме алиментов ребенку не помогал, встречался редко.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании позицию своего доверителя поддержала, просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание участия не принимал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом в установленном законном порядке.

Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях, считает, что требования не обоснованы, так как ответчик на протяжении всей жизни сына принимал участие в его воспитании, встречался с ним, помогал финансово, алименты уплачивал ежемесячно. Истец не обращалась к судебным приставам за принудительным взысканием, судебный приказ был передан на добровольное исполнение и алименты у ответчика снимали с пенсионных отчислений.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Войсковой части 51460 Минобороны РФ, АО «СОГАЗ», Отдела социальной поддержки населения по Кировскому и Краснофлотскому районам г. Хабаровска в судебном заседании участие не принимали, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в установленном законном порядке.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании *** пояснила, что ответчик всегда обещался с сыном, он приходил к нему в гости, после гибели ФИО2, ответчик передал через свидетеля и её дочь 40 000 рублей на похороны сына, данные денежные средства свидетель передавала истцу наличными, так как у истца заблокированы карты.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании *** пояснила, что отец после расторжения брака общался с сыном, ФИО7 ходил в гости к отцу примерно раз в месяц, достоверно свидетелю не известно, помогал ли отец финансово, со слов матери ей известно, что каких-либо денежных средств по мимо алиментов ФИО4 на содержание детей не давал.

На основании положений 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО4, состояли в браке, брак расторгнут ***.

ФИО1, ФИО4 являются родителями ФИО6, *** года рождения, ФИО7, *** года рождения (свидетельство о рождении I-ДВ ...).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № **** края *** с ФИО4 взысканы алименты в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно до совершеннолетия детей.

ФИО7 проходил военную службу по контракту с ***.

Согласно справке о смерти №С-03644 от *** ФИО7 погиб *** в ходе участия в <данные изъяты>, место смерти: ****, **** (запись акта ... от ***).

Согласно выписки из приказа ГУ МВД России по ДФО от *** ФИО4 уволен со службы согласно представлению об увольнении.

Согласно справки УМВД России по Хабаровскому краю ... от 08.08.2023 ФИО4 с 27.06.2007 состоит на пенсионном учете и получает пенсию за выслугу лет по линии МВД России в размере 15 557,52 коп.

Согласно справки Филиала акционерного коммерческого сберегательного банка РФ ОАО Дальневосточный банк от 13.10.2009 ФИО1 получает алименты из пенсии пенсионера МВД ФИО12, соответственно исполнительное производство о взыскании алиментов в отношении ФИО12 не возбуждалось и алиментные обязательства выплачивались ответчиком с пенсионных отчислений.

Из справки ПАО Сбербанк от 19.06.2023 № ... следует, что ФИО4 с 01.08.2012 по 01.04.2021 выплачивались алименты в размере от 2 622 руб. 61 коп. до 4 108 руб. 75 коп. ежемесячно.

Согласно справки Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Хабаровска и Хабаровскому району ГУФССП России по **** и ЕАО от 25.10.2023 ... исполнительное производство по взысканию алиментов с ФИО4 не возбуждалось.

Из представленных суду письменных доказательств стороной ответчика, а так же фотографий на которых изображены ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7, пояснений свидетелей, суд приходит к выводу, о том, что ответчик ФИО4 на протяжении жизни ФИО7 с сыном общался.

Рассматривая исковые требования, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе родители (усыновители) застрахованного лица (абзац третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» и ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» лицами, имеющими право на получение страховой суммы и единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего, являются, в том числе его родители (ч. 3 ст. 2 № 52-ФЗ). Единовременное пособие выплачивается в равных долях в размере 3 000 000 рублей (ч.8 ст. 3 № 306-ФЗ).

В статях 4, 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов. Определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выгодоприобретателям в равных долях выплачивается сумма в размере 2 000 000 руб.

В соответствие с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента РФ 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что в случае гибели (смерти военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимает участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народи - Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской- Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения- одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их сем осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.

Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Согласно пункту 2 части 11 статьи 3Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе родители военнослужащего.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 20 октября 2010 года № 18-П, от 17 мая 2011 года № 8-П, от 19 мая 2014 года № 15-П, от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), и страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»).

К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ и в статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Семейная жизнь в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод охватывает существование семейных связей, как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый,второй пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44).

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44).

В соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Вопреки доводам истца и его представителя, судом таких обстоятельств в отношении ответчика ФИО4 установлено не было.

Напротив, как установил суд на основании совокупности доказательств, как письменных (фотоматериалы, переписка), так и устных (показания свидетелей), ФИО4 на протяжении всей жизни поддерживал отношения с сыном ФИО7, участвовал в его воспитании и развитии.

До исполнения сыну истцов возраста шести лет стороны проживали одной семьей, ответчик содержал семью и воспитывал детей.

Представленные стороной ответчика ФИО4 в материалы дела фотографии подтверждают доводы ответчика о наличии семейных связей с сыном, существование которых не позволяет сделать вывод о наличии оснований для лишения ответчика мер социальной поддержки, гарантированных законом родителям погибших военнослужащих.

Доводы истца о том, что ответчик не оказывал материальной помощи на содержание детей, допустимыми и достоверными доказательствами также не подтверждены. Сама истец никогда не принимала мер к принудительному взысканию с ответчика алиментов на содержание детей, алименты на протяжении всего периода выплачивались из пенсионных начислений ответчика, задолженности по алиментным обязательствам у ответчика не было.

Истцом на протяжении всего времени не было заявлено об ограничении, либо лишении родительских прав в отношении ответчика.

Допустимых и относимых доказательств об обратном стороной истца, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ФИО4 о лишении права на получение единовременной выплаты, пособия и страховой суммы, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серии ... ...) к ФИО4 (паспорт серии ... ...) о лишении права на получение единовременной выплаты, пособия и страховой суммы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 22.11.2023.

Судья: А.А.Малеев