Дело № 2а-337/22

Решение

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года г. Грозный

Грозненский районный суд Чеченской Республики

в составе председательствующего судьи Висиханова З.З.;

при секретаре судебного заседания Саидове М.С-Х.,

с участием прокурора Грозненского района Чеченской Республики Адаева А.А., представителя ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-337/22 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Административный истец – ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики, в лице начальника отдела ФИО3, обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требование тем, что ФИО2 16 марта 2021 года освободился из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области. 05 мая 2022 года поставлен и состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Грозненскому району ЧР, как ранее судимый, формально подпадающий по административный надзор. С момента постановки на профилактический учет и проведения индивидуально-профилактической работы в ОМВД России по Грозненскому району ЧР ФИО2 совершил административные правонарушения следующего характера:

- 11 мая 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 руб.;

- 13 мая 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 руб.

За период нахождения на профилактическом учете как ранее судимый, формально подпадающий под действие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон об административном надзоре), и осуществления профилактической работы ФИО2 на путь исправления не встал. Учитывая совершение вышеуказанных административных правонарушений, в целях их предупреждения в дальнейшем и защиты общественных интересов, возникла необходимость в установлении административного надзора в отношении ФИО2 для проведения соответствующей профилактической работы. На основании изложенного, с учетом требований пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., так как за период нахождения на профилактическом учете совершил 2 административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца об установлении административного надзора.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В соответствии с главой 26.2 ГПК РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно представленных материалов ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Заводского районного суда г. Грозного Чеченской Республики от 23 декабря 2019 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, т.е. за совершение тяжкого преступления, которым постановлено:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ УК РФ, и назначить ему наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чеченской Республики от 18 февраля 2020 года приговор Завадского районного суда г. Грозного Чеченской Республики изменен, указав о начале исчисления срока отбывания наказания осужденным ФИО2 со дня вступления приговора в законную силу с зачетом в срок отбывания наказания периода со дня фактического задержания осужденного до дня вступления приговора в законную силу.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2021 года приговор Заводского районного суда г. Грозного Чеченской Республики от 23 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Чеченской Республики от 18 февраля 2020 года в отношении ФИО2 изменено и с применением ст.64 УК РФ смягчено наказание по ч.2 ст.2228 УК РФ до 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы.

Согласно копии справки ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области от 16 марта 2021 года № 075074 осужденный ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 16 марта 2021 года и убыл по месту жительства: <адрес>.

05 мая 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением учетно-профилактического дела.

По месту жительства ФИО2 характеризуется положительно.

Вместе с тем, ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, 11 мая 2022 года привлечен к административной ответственности постановлением УУП ОМВД России по Грозненскому району ЧР к административному штрафу в размере 500 руб. и 13 мая 2022 года за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности постановлением УУП ОМВД России по Грозненскому району ЧР к административному штрафу в размере 500 руб.

В соответствии со ст.1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъясняет п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при установлении административного надзора суд учитывает его положительную характеристику с места жительства и то, что на его иждивении находятся: жена ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой № 1018 от 04 марта 2022 года, выданной главой администрации Алхан-Калинского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики.

На основании вышеприведенных правовых норм, а также, учитывая, что на момент вынесения решения истекло 1 год 3 месяца 26 дней после отбытия наказания, суд полагает, что административное исковое требование начальника ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики подлежит частичному удовлетворению, т.е. суд считает возможным установить срок административного надзора ФИО2 на 1 (один) год с административным ограничением в виде запрета ФИО2 в течение всего срока административного надзора на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно и возложением на него обязанности 1 (один) раз в месяц в дни, установленные ОМВД, являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В случае совершения поднадзорным лицом в течение этого срока двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен судом.

В силу требований п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Часть 1 ст. 4 указанного Федерального закона устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.178-180, 270-273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>; административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 в течение всего срока административного надзора административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно.

Обязать ФИО2 1 (один) раз в месяц в дни, установленные ОМВД, являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы или представления через Грозненский районный суд Чеченской Республики в течении десяти дней со дня оглашения.

Судья

(подпись)

З.З. Висиханов

Копия верна:

Судья:

Секретарь: