Производство №<номер>
(уникальный идентификатор дела
91RS0024-01-2023-004814-70)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при секретаре Козак К.В.,
с участием представителя истца Перекрестной О.О., представителя ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 о признании незаконным уведомления и понуждении совершить определенные действия,
заинтересованное лицо: администрация города Ялты Республики Крым,
УСТАНОВИЛ:
Истец, действуя через представителя, обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением, в котором просил признать незаконным уведомление от <дата> №КУВД-001/2023-36244091/4 государственного регистратора ФИО3 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав, обязать государственного регистратора ФИО3 возобновить регистрационные действия на основании заявления ФИО2 (согласно описи МFС-№<номер> от <дата>) и зарегистрировать за ФИО2 право собственности на квартиру с кадастровым номером №<номер>, расположенную по адресу: Республика Крым, <адрес>, пгт. Ливадия, <адрес>Д, <адрес>.
Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> по делу №<номер> за ФИО2 в качестве участника коллективного иска было признано право собственности на <адрес> общей площадью 31,5 кв.м, расположенную в многоквартирном <адрес> в пгт. Ливадия <адрес> Республики Крым. В последующем при постановке на кадастровый учет многоквартирного дома вышеуказанная квартира была поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №<номер>. <дата> ФИО2 обратился с заявлением (согласно описи МРС№<номер> от <дата>) о государственной регистрации права собственности на квартиру в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес> №<номер> в лице представителя - Перекрестной О.О., действующей на основании доверенности от <дата>, удостоверенной частным нотариусом Киевского городского нотариального округа ФИО4 под реестровым №<номер> (бланк НСМ 907132). Уведомлением №№<номер> от <дата> проведение регистрационных действий было приостановлено до <дата> со ссылкой на п.7 ч.1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при этом мотивируя фактическое наличие предусмотренных законом оснований для приостановления государственный регистратор сослался на невозможность доступа к Единому государственному реестру доверенностей, ведение которого предусмотрено Приказом Министерством юстиции Украины №<номер> от <дата>. <дата> ФИО2 дополнительно к ранее поданному заявлению о государственной регистрации права собственности на квартиру была подана выписка из Единого государственного реестра доверенностей, содержащая сведения о государственной регистрации доверенности от <дата> №<номер> (бланк НСМ 907132), удостоверенной частным нотариусом Киевского городского нотариального округа ФИО4, на основании которой действует представитель заявителя. Уведомлением от <дата> №№<номер> государственный регистратор сообщила о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав, при этом в телефонном режиме было указано, что государственная регистрация права собственности на квартиру за истцом не будет осуществлена в любом случае, поскольку его представитель действует на основании доверенности, оформленном в государстве Украина. С названным уведомлением не согласен истец, поскольку им были выполнены требования государственного регистратора Г.О.И., изложенные в уведомлении №№<номер> от <дата>, и предоставлены документы, отсутствие которых послужило основанием для приостановления регистрационных действий, а именно - <дата> государственному регистратору была предоставлена выписка из Единого государственного реестра доверенностей, доступ к которому отсутствует у государственного регистратора, однако же данные обстоятельства безосновательно не были учтены Г.О.И., ввиду чего уведомление от <дата> №№<номер> о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав является необоснованным и незаконным.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав по сути правовую позицию, изложенную в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации права и о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.
Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседание не явились, извещены надлежащим образом, заблаговременно.
Информация о дате и месте рассмотрения дела была своевременно размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, и не просивших об отложении дела.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы настоящего административного дела, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 10 указанной статьи КАС РФ в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах «а» и «б» пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.
Согласно ч. 11 указанной статьи КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 1 ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве Ялтинского городского суда Республики Крым находилось гражданское дело №<номер> года по коллективному исковому заявлению и присоединённым к нему искам ФИО5, ФИО6, ФИО7. Цай Ю.И., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, КИ.о И.В., ФИО2, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 АнатО., ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, Лаки Е.В., ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62 к ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, Администрации <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, ООО «КСК – Девелопмент» о признании дома многоквартирным, признании права собственности на объекты недвижимости, прекращении права собственности.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> частично удовлетворены исковые требования.
В частности признано здание №<номер>д, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №<номер> по <адрес> многоквартирным домом площадью 4 382 кв.м.
Признать за ФИО2 право собственности на <адрес>, общей площадью 31.5 кв.м., расположенную в многоквартирном <адрес> в пгт. Ливадия <адрес> Республики Крым.
Названное решение в установленном порядке обжаловано не было и вступило в законную силу.
Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №<номер>.
В свою очередь названная выше квартира поставлена на государственный кадастровый учет <дата>, присвоен кадастровый №<номер>.
Из выписки из ЕГРН следует, что право собственности на обозначенную квартиру ни за кем не зарегистрировано.
Судом установлено, что <дата> заявитель в лице представителя Перекрестной О.О. обратился через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес> №<номер> с заявлением о государственном кадастром учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (статьи 15, 19 Закона) №MFC-№<номер> к которому также согласно описи прилагались: доверенность представителя от <дата> б/н в подлиннике, извлечение из Единого государственного демографического реестра о регистрации места проживания от <дата> №<номер> (копия); паспорт иностранного гражданина от <дата> (копия); решение Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> (подлинник согласно описи); квитанция от <дата> №<номер> (2000 рублей) в копии.
Уведомлением государственного регистратора Г.О.И. от <дата> №№<номер> государственная регистрация прав приостановлена, поскольку в связи с отсутствием доступа к Единому реестру доверенностей (Украина) не представляется возможным проверить подлинность и актуальность предоставленной доверенности.
Осуществление государственной регистрации прав приостановлено до <дата>.
<дата> тем же представителем истца через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес> №<номер> подано заявление о предоставлении дополнительных документов от <дата> № №<номер> к которому были приложены: доверенность от <дата> №б/н в подлиннике, полное извлечение из Единого реестра доверенностей (проверка действительности доверенности) от <дата> №<номер> в подлиннике.
Уведомлением государственного регистратора Г.О.И. от <дата> №№<номер>4 сообщено о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав с указанием того же мотива. Заявителю напомнено о приостановлении регистрации прав до <дата>.
Однако с таким решением регистрирующего органа суд не может согласиться в силу следующего.
Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.
Осуществление полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым, в соответствии с Соглашением от <дата> №<номер>-р, передано уполномоченному органу – Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, созданному Постановлением Совета министров Республики Крым от <дата> №<номер>.
Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована на момент возникновения спорных правоотношений нормами Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости", а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с ним.
Порядок и основания проведения кадастрового учета, регистрации прав на объекты недвижимого имущества, отказа в регистрации установлены Федеральным законом от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В силу пункта 1 статьи 14 Федерального Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должны быть приложены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ).
Статьей 26 Федерального закона №218-ФЗ предусмотрены основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с частью 2 статьи 26 указанного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 9 части 1 настоящей статьи, приостанавливается на срок до устранения причин, препятствующих их осуществлению, но не более чем на один месяц. В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Федерального закона №218-ФЗ).
Статьями 21, 29 Федерального закона №218-ФЗ определен порядок проведения государственной регистрации прав, требования к документам, предоставляемым для государственной регистрации прав.
В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона №218-ФЗ при проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Так, пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, а именно документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель) (пункт 1 части 4 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ).
Таким образом, представленный для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя, относится к числу документов, в отношении которых государственный регистратор проводит правовую экспертизу.
Стандарт и порядок предоставления государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - государственная услуга), в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, регламентированы положениями Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от <дата> №<номер> (далее - Административный регламент).
Согласно пункту 216 Административного регламента при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки органом регистрации прав устанавливаются: наличие всех необходимых документов; наличие полномочий заявителя на обращение в орган регистрации прав с заявлением, полномочий представителя заявителя; необходимость направления межведомственного запроса; действительность поданных заявителем документов; соответствие документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства; наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти; соответствие сведений об объекте недвижимости, содержащихся в представленных документах и ЕГРН; отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества; наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (статьи 26, 27 Закона №218-ФЗ).
Таким образом, проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.
Пунктом 218 Административного регламента предусмотрено, что при проведении правовой экспертизы представленных документов государственный регистратор прав вправе, а при выявлении причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, обязан принять меры по получению дополнительных документов (сведений), необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе подтверждению подлинности представленных заявителем документов или достоверности указанных в них сведений (часть 9 статьи 29 Закона о регистрации).
Как следует из материалов дела, при проведении государственной регистрации прав представителем была подана доверенность от имени ФИО2, выданная в городе Киеве <дата>, удостоверенная частным нотариусом Киевского городского нотариального округа ФИО4, зарегистрированная в реестре за №<номер>.
Данная доверенность была выполнена на специальном бланке серии НСМ №<номер>, содержит предусмотренный QR-код.
Также предоставлялся перевод данной доверенности на русский язык, выполненный переводчиком ФИО70, подлинность подписи которой удостоверена нотариусом Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО71 <дата>, зарегистрировано в реестре за №<номер>-н/82-2023-1-1187.
После приостановления государственной регистрации права представителем также предоставлялось Полное извлечение из Единого реестра доверенностей (проверка действительности доверенности) от <дата> №<номер>, сформированное частным нотариусом ФИО4, <адрес>.
Также, представителем подавался перевод данного извлечения, выполненный переводчиком ФИО70, подлинность подписи которой удостоверена нотариусом Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО71 <дата>, зарегистрировано в реестре за №<номер>-н/82-2023-1-1302.
Данное извлечение, как следует из его содержания, подписано названным нотариусом, скреплено его подписью, выдано по запросу представителя Перекрестной О.О., действующей на основании доверенности от <дата>.
Согласно данному извлечению бланк серии НСМ №<номер> использован <дата> для доверенности со сроком действия до <дата>, регистрационный номер в реестре 1252, удостоверена доверенность нотариусом ФИО4, <адрес>, контактные данные: 03124, <адрес>, бульвар Вацлава Гавела, <адрес>, лит. «З», тел: +№<номер>, +№<номер>, <данные изъяты>
Названные контактные данные и данные нотариуса соответствуют и имеющейся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о нотариусе.
При этом судом отмечается, что идентификационный данные ФИО2 соответствуют предоставленной совместно с заявлением о государственной регистрации права нотариально удостоверенной копии паспорт гражданина Украины от <дата> №<номер>, нотариально удостоверенной копии извлечения из Единого государственного демографического реестра о регистрации места проживания от <дата> №<номер>.
Также, как следует из материалов реестрового дела, <дата> Ялтинским городским судом Республики Крым по запросу государственного регистратора предоставлялась копия решения суда по делу №<номер> года (в электронном виде, подписанная ЭЦП, в порядке межведомственного взаимодействия), содержащаяся также сведения о признании права собственности за ФИО2 на спорную квартиру.
Таким образом, содержащиеся в доверенности сведения о личности доверителя (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, зарегистрированное место жительства) позволяют идентифицировать доверителя как ФИО2 и его волеизъявление на предоставление полномочий. Довод о невозможности проверить подлинность и актуальность доверенности, удостоверенной нотариусом Украины, является несостоятельным, поскольку сомнения государственного регистратора, не подкрепленные фактическими обстоятельствами, не могут быть положены в основу решения о приостановлении регистрационных действий. Доказательств того, что доверенность от имени ФИО2 является поддельной либо отменена, ответчики суду не представили. При этом выдача доверенности подтверждена и соответствующим извлечением из Единого реестра доверенности. Суду предоставлялись подлинники названных документов, которые обозревались в судебном заседании.
При этом судом учитывается, что по общему правилу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Каких-либо доказательств обоснованных сомнений в добросовестности действий стороны истца (то есть подтвержденных документально либо способных вызвать таковые сомнения) суду не предоставлено.
Таким образом, суд признает незаконным уведомление государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от <дата> №№<номер>4 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.
В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Поскольку уведомление о невыполнении причин приостановления государственной регистрации прав признано судом незаконным, однако суд в силу статей 10 и 118 Конституции Российской Федерации - не вправе подменять государственные и муниципальные органы или выполнять их функции, суд считает, что исковые требования в части понуждения ответчика возобновить регистрационные действия и зарегистрировать за право собственности подлежат частичному удовлетворению, путем возложения на ответчика обязанности повторно рассмотреть данный вопрос, с учетом установленных судом обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.
Признать незаконным уведомление государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от <дата> №№<номер> о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.
Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в порядки и сроки, установленные Федеральным законом от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», повторно рассмотреть заявление ФИО2 в лице представителя Перекрестной О.О. о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, с учетом обстоятельств, установленных судом по настоящему делу.
В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Председательствующий судья В.П. Дацюк
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 28 ноября 2023 года