50RS0005-01-2022-000399-05
№2-1218/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2022 года г. Дмитров
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре Барановой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТУ Росимущества в г.Москве к ФИО4 ФИО6 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ФИО4 ФИО7 о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование федеральным земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в размере <данные изъяты> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В обосновании заявленных требований ссылается на то, что в собственности Российской Федерации находятся земельный участок: общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, вл. 4; на земельном участке находятся нежилые здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, имеющая адресные ориентиры: <адрес>, стр. 5,6,7; нежилые здания находятся в собственности ответчика, земельными участками пользуется он же, соответственно обязан вносить арендную плату; считают, что ответчик неосновательно обогатился осуществляя пользования земельным участком в отсутствие договора и иных оснований его использования.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, указывая на то, что в данном случае ТУ Росимущества в <адрес> не является надлежащим истцом по иску, поскольку не уполномочено на предъявления данного иска, кроме того решениями суда по иску Управления дела Президента Российской Федерации с ответчика взыскано неосновательное обогащение и задолженность погашена.
Представитель третьего лица Финансовый управляющий ФИО3 – ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменных пояснениях с иском не согласилась, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица Управления дела Президента Российской Федерации в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, представлены письменные возражения на иск, просит в иске отказать в полном объеме, указывая на то, что ТУ Росимущество в <адрес> не является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении земельного участка в связи с чем не является надлежащим истцом по делу.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Платность землепользования не зависит от наличия либо отсутствия у землепользователя законного титула на землю, но предопределяется уже самим фактом использования участка, то есть обязанность по оплате землепользования возникает непосредственно из закона.
С момента государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества возникает право пользования земельным участком, необходимым для использования этого объекта, и, соответственно, обязательство по внесению платы за его фактическое использование.
Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из содержания данной правовой нормы следует, что неосновательным считается приобретение или сбережение имущества, не основанное на законе, ином правовом акте либо сделке, то есть о неосновательности приобретения (сбережения) можно говорить, если оно лишено законного (правового) основания: соответствующей нормы права, административного акта или сделки (договора).
Из анализа норм приведенных в ст. 1102 ГК РФ следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременно наличие трех условий: наличие обогащения; обогащение за счет другого лица; отсутствие правового основания для такого обогащения.
Фактическое пользование земельными участками без надлежащего оформления прав на них образует на стороне пользователя неосновательное обогащение (в размере, эквивалентном арендной плате за период пользования землей), которое может быть взыскано потерпевшим в порядке статьи 1102 ГК РФ.
Судом установлено, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок общей площадью 5956 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вл. 4.
Из пояснений истца, изложенных в иске следует, что на вышеуказанном земельном участке расположены нежилые здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, имеющая адресные ориентиры: <адрес>
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что договор аренды земельного участка с ответчиком не заключался, при этом, ответчик продолжает использовать земельные участки без оформления земельных правоотношений.
В обоснование иска истец ссылается на положения п.5.3 Положения о ТУ Федерального агентства по управления государственным имуществом в городе Москве от ДД.ММ.ГГГГ №, указывая на то, что Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, в случае когда реализация указанных полномочий, прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. По мнению истца, Территориальное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками от имени Российской Федерации в защиту имущественных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным, поэтому истец обратился в суд с данным иском.
Как следует из пояснений представителя третьего лица Управления делами Президента Российской Федерации, изложенных в письменных возражениях на иск, ТУ Росимущество в <адрес> не является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении земельного участка в связи с чем не является надлежащим истцом по делу, правомочия собственника земельного участка осуществляется Управления делами Президента Российской Федерации.
Земельный участок с кадастровым номером № включен в реестр федерального имущества, учет которого осуществляется Управлением делами Президента Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.9 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляется Российской ФИО1.
Порядок участия Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определен ст. 125 ГК РФ, согласно которой от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Управление делами Президента Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий свои полномочия в соответствии с Положением об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Управлении делами Президента Российской Федерации» (далее - Указ №).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (далее - Постановление №) Управление делами Президента Российской Федерации наделено полномочиями собственника имущества подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации организаций, а также имущества государственной казны Российской Федерации, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента Российской Федерации, по управлению и распоряжению находящимися в федеральной собственности земельными участками, предоставленными Управлению делами Президента Российской Федерации и подведомственным организациям.
Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет полномочия по управлению и распоряжению находящимися в федеральной собственности земельными участками, предоставленными Управлению делами Президента Российской Федерации и подведомственным организациям, в том числе принимает решение о предоставлении в собственность или аренду земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 Указа №, п. 1, п/п «и» п.2 Постановления №).
В соответствии с пп. «е» Постановления № в целях реализации полномочий, указанных в пункте 1 названного Постановления, Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника в отношении следующего имущества государственной казны Российской Федерации: имущества, переданного в управление и распоряжение Управления делами Президента Российской Федерации на основании решений Президента Российской Федерации; имущества, расположенного за пределами Российской Федерации, - на основании решения Правительства Российской Федерации; имущества, поступившего в собственность Российской Федерации в результате реализации заключенных Управлением делами Президента Российской Федерации гражданско-правовых договоров; имущества, поступившего в казну Российской Федерации вследствие прекращения вещных прав подведомственных организаций; имущества, право собственности Российской Федерации на которое признано в результате защиты Управлением делами Президента Российской Федерации имущественных и иных интересов Российской Федерации в отношении федерального имущества, расположенного за пределами Российской Федерации и находящегося во владении третьих лиц, а также в результате осуществляемой по поручению Правительства Российской Федерации от имени Российской Федерации защиты имущественных и иных интересов государства в отношении иного федерального имущества.
Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника в отношении следующего имущества государственной казны Российской Федерации, кроме прочего: имущества, поступившего в казну Российской Федерации вследствие прекращения вещных прав подведомственных организаций (п/п «е» п.2 Постановления №).
Из материалов дела следует, что вступившими в законную силу Решениями Дмитровского городского суда <адрес> по искам Управления делами Президента Российской Федерации с ФИО3 в пользу Управления делами Президента Российской Федерации взысканы суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, в том числе за период взыскания, заявленный истцом (л.д.159-176).
Кроме того, суд отмечает, что определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования Управления делами Президента Российской Федерации в общем размере 3144422 рубля сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ включена в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО3
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ТУ Росимущества в городе Москве не является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника спорного земельного участка, а следовательно не является надлежащим истцом по данному иску, следовательно оснований для удовлетворения требований не имеется, в иске надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ТУ Росимущества в <адрес> к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес>.
Судья
Дмитровского городского суда Ланцова А.В.