Решение по делу № 2А-2734/2023 от 15.02.2023 - о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя о расчёте задолженности по алиментам.

дело № 2а-2734/2023

УИД № 86RS0004-01-2023-000701-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 15 февраля 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика -судебного пристава-исполнителя Я.А.М., представившей удостоверение серии ТО №, выданное ДД.ММ.ГГГГ УФССП по ХМАО-Югре,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 оглы к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре Я.А. Маратовне, ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре, УФССП России по ХМАО-Югре о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя о расчёте задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Н.Н.И.оглы обратился в суд с названным административным исковым заявлением и просил признать незаконными действия судебного пристава -исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре по возбужденному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 части заработка или иного дохода в пользу ФИО3 и обязать судебного пристава-исполнителя отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производства от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление и сам расчет задолженности, произведенный должностным лицом считает незаконным, поскольку он вносил ежемесячно в счет оплаты по исполнительному листу 12000-13000 рублей, начиная с августа 2020 года. С суммой задолженности в размере 383921, 48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не согласен. Само постановление о возбуждении исполнительного производства ему было направлено не своевременно. Считает, что вынесение постановления судебным приставом о расчете задолженности по алиментам без учета внесенных им сумм привело к нарушению его прав.

Административный истец в судебном заседании уточнил требования и просил признать постановление судебного пристава -исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре Я.А.М. от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам незаконным и отменить его, при этом доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объёме. Считает, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением им не пропущен, поскольку о нарушении своих прав ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ, тогда же и было направлено административное исковое заявление и жалоба в адрес начальника службы судебных приставов ФИО4

Административные ответчики ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре в лице начальника отделения ФИО5, представитель УФССП России по ХМАО – Югре, заинтересованное лицо ФИО3, при надлежащем извещении, в судебном заседании не присутствовали.

Административное дело рассмотрено судом в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствии указанных лиц.

Судебный пристав- исполнитель ОСП России по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре Я.А.М. возражала против удовлетворения требований административного истца и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа предъявленного взыскателем ФИО3, выданного на основании судебного приказа мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскатель и должник Н.Н.И. получили постановление на руки ДД.ММ.ГГГГ.Н. предупреждался об уголовной и административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов. ДД.ММ.ГГГГ Н.Н.И. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Должником были представлены квитанции о добровольной уплате алиментов. Производство было прекращено. ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление о перерасчете алиментов, в связи с чем, ввиду отсутствия дохода у Н.Н.И., расчет был произведен, с учетом частичной оплаты задолженности по алиментам, в размере 65 239, 36 руб., принимая во внимание размер средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Считает постановление законным и обоснованным, а требования Н.Н.И. не подлежащими удовлетворению, ввиду пропуска им срока для подачи административного иска, поскольку получил он постановление через портал Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав административного истца Н.Н.И.оглы, административного ответчика судебного пристава исполнителя Я.А.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

для признания решения органа или должностного лица, наделенного публичными полномочиями, незаконным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие бездействия органа или должностного лица нормам закона, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение этим бездействием прав и законных интересов административного истца.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом (часть 1).

Согласно статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (пункт 1).

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 102 указанного федерального закона установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам, исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч.4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Как следует из оспариваемого постановления, судебный пристав-исполнитель определил задолженность по алиментам должника Н.Н.И.оглы в размере 383 921, 48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом частичной оплаты задолженности по алиментам в сумме 318 682,12 руб., остаток задолженности определен в размере 65 239, 36 руб. Данный расчет произведен приставом исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, ввиду отсутствия дохода у должника в указанный период времени.

Отсутствие стабильного ежемесячного заработка и дохода в целом в указанный период образования задолженности не оспаривал и сам административный истец.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/у № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры Н.Н.И.оглы признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а именно в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. При этом мировым судьей было установлено отсутствие работы у должника. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам была направлена в адрес должника через портал Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ, но подтверждающих доказательств, что оспариваемое постановление было получено Н.м Н.И. оглы ДД.ММ.ГГГГ, как указывает судебный пристав, суду представлено не было. Тот факт, что сообщение было открыто и прочтено получателем не может являться доказательством получения именно Н.м оспариваемого постановления. В связи с чем, доводы судебного пристава-исполнителя о пропуске Н.м 10 дневного срок для подачи административного иска судом отклоняются, как не состоятельные, поскольку в судебном заседании установлено, что о наличии вынесенного постановления Н. стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день он подал жалобу в адрес начальника отделения службы судебных приставов на действия должностных лиц и административное исковое заявление в суд.

Вместе с тем, доводы административного ответчика о несогласии с расчетом задолженности по алиментам, ввиду добровольной уплаты алиментов в указанный период, не могут быть приняты во внимание. Исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, о чем разъяснено в абзаце втором пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов".

Иных доводов, обосновывающих необходимость отмены постановления судебного пристава исполнителя о расчёте задолженности по алиментам, не приведено.

Учитывая изложенное, административным истцом не представлены суду доказательства нарушения его прав оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя. Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца, и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Руководствуясь статьями 175, 178-180, 182, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 оглы к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре Я.А. Маратовне, ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре, УФССП России по ХМАО-Югре о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя о расчёте задолженности по алиментам, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Выговская Е.Г.

КОПИЯ ВЕРНА 16.02.2023

Подлинный документ находится в деле №а-2734/2023

УИД №RS0№-14

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ Выговская Е.Г.

Судебный акт не вступил в законную силу

«_____»__________________20_____г.

Секретарь с/з __________________Коптева Л.Е.