дело № 2-238/2025 (2-2066/2024;)

УИД 69RS0037-02-2024-003623-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Полестеровой О.А.,

при помощнике судьи Яцко А.С.,

с участием представителя истца помощника Прокурора Тверской области Захаровой Я.А.,

представителя ответчика ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО3 о признании недействительным результатов межевания земельного участка, признании недействительным сведений о земельном участке в ЕГРН, истребования из чужого незаконного владения земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок, снятии с государственного учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тверской области в интересах неопределённого круга лиц обратилась с указанным иском к ФИО1 и ФИО3

В обоснование исковых требований указал, что Прокуратурой области проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на территории Калининского района Тверской области.

В ходе проверки установлено, что ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный в <адрес> на основании дубликата свидетельства № 1245 от 31.08.2004 на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства со ссылкой на постановление № 205 от 16.10.1992.

Указанный земельный участок встал на кадастровый учет 08.10.2015 с кадастровым номером № без установления границ.

По договору купли-продажи от 17.04.2024 ФИО6 продала участок ФИО3

Границы участка поставлены на учет 05.06.2024 на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7

Вместе с тем, постановлением от 16.10.1992 № 205 о выдаче свидетельств о праве собственности на землю жителям <адрес> с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, установлен перечень граждан, которым передаются участки в собственность. ФИО6 в данном перечне отсутствует. Из дежурной кадастровой карты <адрес> (1998 г.) следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № установлены на землях общего пользования и выходят за границы установленных границ участков д. Троицы, выдаваемых жителям.

Согласно объяснениям кадастрового инженера ФИО7 при подготовке межевого плана на земельный участок он руководствовался дубликатом свидетельства о праве собственности, выпиской из ЕГРН, его местоположение указал представитель ФИО3 Иные документы в распоряжении инженера отсутствовали.

Кроме того, достоверно зная о том, что на кадастровом учете стоит соседний земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ФИО8, границы земельного участка №, не согласовывались.

Установленные кадастровым инженером границы земельного участка с кадастровым номером №, изложенным в межевом плане, позволили ФИО3 стать правообладателем земельного участка в 2024 г., местоположение которого отличается от предоставленного ФИО6 в 1992 г.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 3 статьи 6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, в случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом.

Статьей 70 ЗК РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждали существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждали прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иные предусмотренных настоящим Федеральным законом сведения о недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (пункт 3 часть 1 статьи 7 Закона №221-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер - кадастровый номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Частями 1 и 2 статьи 16 Закона № 221-ФЗ предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 указанного Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 указанного Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 данного Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено указанным Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (пункт 2 статьи 20 Закона № 221-ФЗ).

Необходимыми для кадастрового учета документами является: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 указанного Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом данного пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ) (подпункт 2 пункта 1 статьи 22 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона № 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе кадастра, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (часть 6 статьи 38 Закона № 221-ФЗ).

Согласно статье 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Настоящий иск предъявлен в защиту неопределенного круга лиц в связи с незаконным выбытием из распоряжения земельного участка, нарушением принципа конкуренции, а также направлен на обеспечение эффективного использования муниципального имущества, в том числе поступление денежных средств при его использовании.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, прокурор Тверской области просил признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признать недействительным в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., <адрес> в следующих координатах:

Номер точки

Координаты, м

Описание закрепления на местности

Средняя квадратная погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м.

1

303323.03

2255991.57

Нет закрепления

0,1

2

303311.51

2256061.78

Нет закрепления

0,1

3

303297.23

2256061.82

Нет закрепления

0,1

4

303293.23

2256061.83

Нет закрепления

0,1

5

303299.48

2255989.46

Нет закрепления

0,1

1

303323.03

225991.57

Нет закрепления

0,1

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в пользу ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области».

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца помощник прокурора Тверской области Захарова Я.А. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что ответчиками незаконно сформирован земельный участок с кадастровым номером №, поскольку, как следует из правоустанавливающих документов, земельный участок ФИО1, являющейся предыдущим собственником земельного участка, земельный участок предоставлялся в ином месте, а не в том, где в настоящее время сформирован земельный участок. Считает, что земельный участок был сформирован с нарушением Земельного законодательства.

Ответчик ФИО9, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований представила, суду пояснила, что ранее ее доверитель обращалась в Администрацию Медновского сельского поселения и Управлению Росреестра по Тверской области по вопросу формирования земельного участка, который ей был предоставлен 1992 году, однако в том месте, где ей был выделен земельный участок уже был отмежеван другой землепользователь. По ее воспоминаниям земельный участок, предоставленный ей, находился во втором квартале, что она и пояснила кадастровому инженеру при формировании земельного участка. В том месте, где сейчас сформирован земельный участок, находилась свободная земля, ничьих прав формированием земельного участка с кадастровым номером № она не нарушала.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что ее доверитель является добросовестным приобретателем земельного участка. Поскольку на момент приобретения земельного участка он был не сформирован, она обратилась к кадастровому инженеру, который в соответствии с требованиями законодательства провел межевание и определил место нахождения земельного участка.

Третье лицо Администрация Калининского муниципального округа Тверской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. В судебном заседании от 09.01.2025г. представитель третьего лица ФИО10 поддержала исковые требования прокурора Тверской области, суду пояснила, что земельный участок сформирован с нарушением земельного законодательства. Также пояснила, что в 1992 году земельные участки в <адрес> предоставлялись либо жителям деревни, либо работникам колхозов. Оригинала свидетельства на право собственности на землю на бессрочное (постоянное) пользование землей предоставленное ФИО9 в архиве Администрации Калининского района Тверской области не имеется.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО11, Управление Росреестра по Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 11.3 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующей с 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу части 1, 2 статьи 39, 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно части 3 данной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков, оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 ФЗ N 218 документах сведений о местоположении границ земельных участков, оно определяется в соответствии с утвержденным, в установленном законодательством о градостроительной деятельности, порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках, местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно документов, представленных в материалы гражданского дела, постановлением Администрации Медновского сельсовета №66/1 от 19.05.1992г. «О предоставлении земельного участка ФИО6» рассмотрев заявление ФИО6, последней, согласно генплана предоставлен земельный участок в границах населенного пункта <адрес> за №24 размером 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома.

Как следует из архивной копии свидетельства №1245 от 25.07.1993г. о права собственности на землю ФИО12 на основании решения главы администрации Медновского сельсовета №66 от 19.05.1992г. для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью 0,15 га, на указанном свидетельстве имеется отметка о выдаче дубликата 31.08.2004г.

Постановлением №205 Главы Администрации Медновского сельсовета от 16.10.1992г. жителям <адрес> выданы свидетельства о праве собственности на землю в связи с постановлением Правительства РФ от 19.03.1992г. №177 о выдачи «Свидетельства о праве собственности на землю». Согласно приложению к постановлению ФИО6 является собственником земельного участка 1500 кв.м на основании свидетельства №1245 от 25.07.1993г. Также в списке имеется отметка о постановлении №66 от 19.05.1992.

Согласно представленной дежурной кадастровой карте <адрес> от 16.02.1998 г. <адрес> имеет 2 квартала (01 квартал -56 участков, 02 – квартал 38 участков). В соответствии со списком землепользователей ФИО6 предоставлен земельный участок за № на основании постановления №66 от 19.05.1992г. и свидетельства №1245. Земельный участок за № в первом квартале предоставлен П.В.П., во втором квартале С.Ю.В.

29.09.2015г. ФИО9 обратилась в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном адресу: <адрес>. К заявлению были приложены дубликат свидетельства №1245 на право собственности на землю на бессрочное (постоянное) пользование землей на основании постановления от 16.10.1992г. №205, дата выдачи свидетельства 16.10.1992г. Дубликат выдан 31.08.2004г.

Решением Управления Росреестра по Тверской области №6900/301/15-25358 от 28.07.2015г. ФИО9 было отказано в регистрации в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № снят с учета 25.02.2013г. в соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В связи с полученным отказом ФИО9 обратилась с заявлением в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области за разъяснением отказа.

27.09.2015г. филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области сообщил, что в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м., принадлежащем на праве собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей №1245 от 16.10.1992г., отсутствуют.

С целью обеспечения уникальности кадастровых номеров, учитывая наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках с идентичными характеристиками с кадастровыми номерами № и № и письма Администрации МО «Медновское сельское поселение» от 22.10.2012г. №513, в котором сообщается, что при составлении в 1998 г. дежурной кадастровой карты земельному участку, принадлежащему на праве собственности М.М.Н., был присвоен №, орган кадастрового учета статус земельного участка с кадастровым номером № изменил на «архивный».

Для внесения в ГКН сведений о ранее учтённом земельном участке предоставленного ФИО6, рекомендовано обратится в орган кадастрового учета с заявлением о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (земельном участке) с приложением документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок (свидетельство на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей №1245 от 16.10.1992г.).

Согласно акта обследования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома для ФИО9 в <адрес> от 24.01.2005г. участок площадью 1500 кв.м. расположен в северо-восточной части деревни, в границах населенного пункта, в 30-ти метрах от ручья, в 440 м. от <адрес>, вне ее водоохраной зоны, с южной стороны граничит с участком П.А.В.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 09.10.2015г. №02-69/15-1-405369 земельный участок площадью 1500 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО9 поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. При этом, в особых отметках паспорта указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

17.04.2024г. между ФИО9 и ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположен по адресу: <адрес>

Право собственности зарегистрирован за ФИО3 19.04.2024г.

В апреле 2024г. ФИО3 обратилась в ООО «Центр кадастровых работ» к кадастровому инженеру ФИО7 по вопросу межевания земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровым инженером были проведены кадастровые работы, определены границы земельного участка на основании правоустанавливающих документов, а также на основании пояснений данных представителем ФИО3 У.Д.В., указавшим место нахождения участка.

Согласно пояснений ФИО7, данных при проведении прокуратурой Калининского района Тверской области проверки, расположение земельного участка на местности указал представитель заявителя У.Д.В. После этого ФИО7 был сделан запрос в Филиал ППК «Роскадастр» по Тверской области, по расположению данного земельного участка. Поступил ответ, что сведения по земельному участку отсутствуют. В дальнейшем было дано объявление в газете «Ленинское знамя» о проведении собрания собственников по согласованию местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Обращений не поступило. В публичной кадастровой карте отсутствовала информация о нахождении на месте, указанном У.Д.В., другого участка. Был подготовлен межевой план, который был передан заказчику.

Так, в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) является обеспечение восстановления нарушенного права.

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании статьи 70 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 361-ФЗ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 70 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 221-ФЗ к уникальным характеристикам земельного участка отнесены, в частности, его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и его площадь.

В силу абзаца второго пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ в контексте статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления его на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно статье 45 Федерального закона № 221-ФЗ ранее учтенным объектом недвижимости является земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, и такой объект считается объектом недвижимости, учтенным в соответствии с Законом о кадастре.

Таким образом, кадастровый учет в отношении земельного участка по существу представляет собой фиксацию сведений об уникальных характеристиках земельного участка.

Оценивая представленные по делу доказательства суд приходит к выводу, что формирование спорного земельного участка с кадастровым номером № противоречило требованиям земельного законодательства и правоустанавливающим документам на земельный участок, поскольку участок сформирован на землях, собственность, на которые не разграничена, и в противоречие местоположению, указанному в правоустанавливающих документах, в результате чего из муниципального имущества выбыл земельный участок площадью 1500 кв.м., чем были нарушены права неопределённого круга лиц, которые также имели право претендовать на земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства по предоставлению земельных участков из муниципального имущества.

При этом, суд приходит к выводу, что именно действия ответчика ФИО3, привели к указанным нарушениям, которая не предоставила кадастровому инженеру все необходимые документы для формирования и согласования границ земельного участка. Как усматривается из правоустанавливающих документов на земельный участок и дежурной кадастровый карты <адрес>, акта обследования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома акта от 24.01.2005г., земельный участок №, выделенный ФИО9 находится в первом квартале северо-восточной части <адрес>, однако земельный участок с кадастровым номером № сформирован ФИО3 на юго-востоке <адрес>.

Суд относится критически к пояснениям представителя ФИО9 о том, что ее доверитель примерно помнит, что земельный участок выделялся во втором квартале рядом с <адрес>, поскольку на период предоставления земельного участка ФИО9 исполнилось 14 лет, сведений о том, что она постоянно проживала в <адрес> и знакома с местностью, в материалы дела не представлены.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Прокурора Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительным сведений о характерных точках земельного участка с кадастровым номером №, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером № в границах внесенных в сведения ЕГРН.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО3 о признании недействительным результатов межевания земельного участка, признании недействительным сведений о земельном участке в ЕГРН, истребования из чужого незаконного владения земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок, снятии с государственного учета земельного участка удовлетворить частично.

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, (паспорт: №) земельный участок площадью 1500 квм. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в пользу Государственного казенного управления «Центр управления земельными ресурсами Тверской области».

Прекратить зарегистрированное за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, (паспорт: №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для органа регистрации прав для исключения сведений из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № в следующих координатах:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, (паспорт: №) в доход администрации Калининского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в размере 3000 руб.

В удовлетворении исковых требований к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд Тверской области.

Судья: О.А. Полестерова

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2025 года.