Решение по делу № 2-5664/2025 от 23.07.2025 | Подольский городской суд (Московская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику и просил обязать <ФИО> в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно используемый лесной участок площадью 0,0250 га

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлено. В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, поскольку стороной ответчика не представлено доказательств, обратного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Обязать <ФИО> в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно используемый лесной участок площадью 0,0250 га в Ильинском участковом лесничестве в квартале 39 выделе 7

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

ДД.ММ.ГГГГ

№

ФИО2 Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

при секретаре Нам А.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 об обязании освободить из самовольного использования лесной участок,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику и просил обязать ФИО1 в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно используемый лесной участок площадью 0,0250 га в Ильинском участковом лесничестве в квартале 39 выделе 7, в том числе убрать сетчатое металлическое ограждение на металлических столбах протяженностью 25м, деревянные строения хозяйственного назначения в количестве трёх штук (туалет, навес для дров, баня) с северо-восточной стороны единого ограждения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> следующих координатах:

<данные изъяты>

Обязать ФИО1 в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу очистить лесной участок от засорения древесными отходами Ильинском участковом лесничестве в квартале 39 выделе 7, в том числе убрать бывшие в употреблении доски и деревянные конструкции, сброшенные на лесной участок па площади 0,0009 га. вблизи садового участка № в СНТ «Бережки» с северо-восточной стороны единого ограждения земельного участка с кадастровым номером №

В обосновании своего иска указали, что при патрулировании земель лесного фонда ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором <адрес> по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Пузико, Ильинское участковое лесничество, квартал 39„выдел 7, защитные леса категория защитности - лесопарковые зоны) установлен факт самовольного использования лесного участка, установлен факт самовольного использования лесного участка. Свободный доступ на огороженный лесной участок отсутствует. Договор аренды, специальное разрешение на использование лесного участка отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручены претензии с требованием: в срок до ДД.ММ.ГГГГг. устранить нарушения. Неисполнение претензий подтверждается Актом патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен (л.д.50-л.д.51)

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен (л.д.48-49)

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд предпринял исчерпывающие меры по извещению ответчика по месту регистрации, однако от получения судебных извещений ответчик уклоняется, извещения суда игнорируются.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221, и части 2 статьи 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При этом доказательств невозможности получения судебной корреспонденции в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиками не представлено.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, суд, определил рассматривать дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Исследовав представленные в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено.

ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором <адрес> леса категория защитности - лесопарковые зоны) установлен факт самовольного использования лесного участка, установлен факт самовольного использования лесного участка.

При патрулировании земель лесного фонда ДД.ММ.ГГГГ Государственным лесным инспектором <адрес> леса, категория защитности - лесопарковые зоны) установлен факт самовольного использования лесного участка.

В результате натурного осмотра земель лесного фонда, сопоставления данных, обработки в программе геоинформационной системы ВИС (ведомственно-информационной системы Управления Главархитектуры и <адрес>) и лесоустроительных планшетов, данных публичной кадастровой карты установлено, что:

- гражданином ФИО1 допущено засорение лесного участка с кадастровыми номером № (земли лесного фонда) древесными отходами, в виде бывших в употреблении досок и деревянных конструкций, сброшенных на лесной участок площадью около 0,0009 га из садового участка № в СНТ « Бережки» ( кадастровый №, владельцем которого является гр.ФИО1) что привело к засорению лесного участка на площади 0,0009 га.

- гражданином ФИО1 допущено самовольное использование лесного участка площадью 0,0250 га, а именно: гр. ФИО1 использует единое землепользование с сетчатым металлическим ограждением на металлических столбах протяженностью около 25 м и высотой около 1,7. Вышеуказанное ограждение является частью общего заграждения, в границах которого находятся: земельный участок с кадастровым номером № (земли лесного фонда) и земельный участок с кадастровым номером № (земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, СНТ « Бережки», участок №)-владельцем которого является гр.ФИО1 На самовольно используемом лесном участке размещены:

- деревянные строения хозяйственного назначения (предположительно туалет, навес для дров, баня).

Свободный доступ на огороженный лесной участок отсутствует. Договор аренды, специальное разрешение на использование лесного участка отсутствует.

Правоустанавливающих документов на использование лесного участка Подольского участкового лесничества, у Ответчика не имеется. Договор аренды на использование участка лесного фонда не заключался, проект освоения лесов не разработан, лесные декларации об использовании лесов в установленном порядке не подавались.

Наличие засорения лесного участка подтверждается Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к нему, чертежом-схемой места нарушения, выкопировкой из ВИС ГУАГ с координатами в МСК50.

Наличие самовольного занятия лесного участка подтверждается Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к нему, чертежом-схемой места нарушения, выкопировкой из ВИС ГУАГ с координатами в МСК50.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен Протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.32 КоАП РФ, Протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручены претензии с требованием: в срок до ДД.ММ.ГГГГг. устранить следующие нарушения:

- освободить самовольно используемый лесной участок площадью 0,0250 га в Ильинском участковом лесничестве в квартале 39 выделе 7, в том числе убрать сетчатое металлическое ограждение на металлических столбах протяженностью 25м, деревянные строения хозяйственного назначения в количестве трех штук (туалет, навес для дров, баня) с северо-восточной стороны единого ограждения земельного участка с кадастровым номером №

- очистить лесной участок от засорения древесными отходами Ильинском участковом лесничестве в квартале 39 выделе 7, в том числе убрать бывшие в употреблении доски и деревянные конструкции, сброшенные на лесной участок на площади 0,0009 га вблизи садового участка № в СНТ «Бережки» с северо-восточной стороны единого ограждения земельного участка с кадастровым номером №

Неисполнение претензий подтверждается Актом патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей.

Постановлением Комитета лесного хозяйства МО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.9 КоАП РФ, выразившимся в засорении и самовольном занятии лесного участка, с. назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением Комитета лесного хозяйства МО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 8.32 КоАП РФ, выразившимся в засорении и самовольном занятии лесного участка, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 4 статьи 61 ГПК РФ - 4. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица,, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

Статьей 9 Лесного кодекса РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 71 Лесного кодекса РФ Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Частью 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10,2001 года установлено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определены с учетом общих положений о лесоустройстве и в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесное фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Участки лесного фонда обозначены в натуре с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и указаны в планово-картографических материалах.

Границы Подольского лесничества установлены приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Подольского лесничества <адрес>».

Вся информация о границах лесничеств и лесопарков также содержится в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес> одной из составных частей которой является Ведомственная информационная система обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> (ВИС ГУАГ МО).

Нормативно-правовым основанием ведения ИСОГД МО является:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»;

- Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес>»;

- Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства <адрес>».

Схема наложения проводится по координатам (в системе координат МСК-50), посредством сопряженного пространственного анализа данных спорного земельного участка с границами земельного лесного фонда при помощи Ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Главного управления архитектуры й градостроительства <адрес> (ВИС ГУАГ МО).

ВИС ГУАГ МО позволяет осуществить сопоставление в электронном виде границ земель лесного фонда и границ земельных участков, выявляя наложения, которые невозможно установить визуально и исключает возможность субъективных ошибок. ВИС ГУАГ МО является государственной информационной системой.

В силу пункта 9 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной, и государственные органы, определённые в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системе обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм действующего законодательства информация, полученная при использовании ВИС ГУАГ МО, является официальной и достоверной.

Положение о ВИС ГУАГ МО утверждено на основании Распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №РВ-267 «Об утверждении положения о ведомственной информационной системе обеспечения деятельности <адрес>».

Пунктом 2.10 указанного Положения установлено, что сведения, содержащиеся в ВИС ГУАГ МО включают в себя сведения об объектах лесного фонда.

В соответствии с п. 4.1.3 Положения, участники технологических процессов ВИС ГУАГ МО - центральные исполнительные органы государственной власти <адрес> обеспечивают участие в процессах предоставления информации, подготовки, согласования и утверждения документации в ВИС ГУАГ МО, обеспечивают достоверность и актуальность информации, предоставляемой в ВИС ГУАГ МО, а также имеют право на получение сведений из ВИС ГУАГ МО.

В соответствии с п. 3 Перечня участников технологических процессов Ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> (приложение № к вышеуказанному Положению), Комитет лесного хозяйства <адрес> входит в данный перечень уполномоченных организаций.

Следовательно, информация, полученная из ВИС ГУАГ МО, является достоверной информацией о границах участка лесного фонда и допустимым доказательством по делу.

При сопоставлении всех точек координат четко усматривается, что местом совершения административного правонарушения являются земли лесного фонда Подольского участкового лесничества Подольского лесничества.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 5 ст.27 ЗК РФ установлен перечень земельных участков, ограниченных в обороте. Так, согласно подпункта 2 пункта 5 указанной статьи, ограничены в обороте земельные участки из состава земель лесного фонда.

Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 23,. 24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации органы, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в часта самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.24-8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 ст. 8.28 (в пределах полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29-8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с Лесным законодательством) Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно ст.96 Лесного кодекса РФ под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерально" органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охрани, защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных Нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требован лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

На территории <адрес> указанные полномочия осуществляет Комитет лесного хозяйства МО (Далее Комитет), действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства <адрес>».

Согласно п.1 Положения Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет вправе в установленных пределах осуществлять управление и распоряжение земельными участками, относящимися к землям лесного фонда.

В силу ст. 56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать ФИО1 в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно используемый лесной участок площадью 0,0250 га в Ильинском участковом лесничестве в квартале 39 выделе 7, в том числе убрать сетчатое металлическое ограждение на металлических столбах протяженностью 25м, деревянные строения хозяйственного назначения в количестве трёх штук (туалет, навес для дров, баня) с северо-восточной стороны единого ограждения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в следующих координатах:

<данные изъяты>

Обязать ФИО1 в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу очистить лесной участок от засорения древесными отходами в Ильинском участковом лесничестве в квартале 39 выделе 7, в том числе убрать бывшие в употреблении доски и деревянные конструкции, сброшенные на лесной участок па площади 0,0009 га. вблизи садового участка № в СНТ «Бережки» с северо-восточной стороны единого ограждения земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение 1 месяца.

Ответчиком может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий судья Е.А. Звягинцева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →