Дело (номер обезличен)
УИД 52RS0(номер обезличен)-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2025 года (адрес обезличен), г.о.г. Н.Новгород
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Здоренко Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО9, с участием представителя истца ФИО10, представителя ответчика ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес обезличен) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес обезличен) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, по следующим основаниям.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) истцу в назначении пенсии было отказано по следующим основаниям.
Для подтверждения периодов работы ОПФР по (адрес обезличен) запрашивали в Единой социальной службе ФИО16 формуляр о стаже работы ФИО2 Запрашиваемый формуляр предоставлен не был. В связи с этим периоды работы на территории (данные обезличены) не учтены в трудовой стаж.
Также не учтены в трудовой стаж периоды: с (дата обезличена) по (дата обезличена) – служба в (данные обезличены) по причине того, что служба проходила на территории (данные обезличены) с (дата обезличена) по (дата обезличена) – ученик флота Капанский ГОК в (адрес обезличен) (нет подтверждения от компетентного органа (адрес обезличен)). В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии не были включены периоды: (дата обезличена) – (дата обезличена) – каменщик ОАО «Нефтегазстрой», поскольку в ведомостях указано п.раб., п.раб., с (дата обезличена) – (дата обезличена) – каменщик АО ОТ «Поиск»; (дата обезличена) – (дата обезличена) – каменщик АО ОТ «Поиск», поскольку документально не подтверждено, что работал в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков
Исходя из неучтенных периодов работы, по решению ОПФР специальный стаж истца составляет 3 года 9 месяцев и 5 дней, страховой стаж составил 25 лет 5 месяцев и 15 дней. Поскольку у истца отсутствует специальный стаж 6 лет и 3 месяца в назначении досрочной страховой пенсии отказано.
С данным решением истец не согласен, считает, что ОПФР безосновательно не учитывали вышеуказанные периоды работы. Как следствие в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано незаконно.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, поданных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец просит:
1. Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес обезличен) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части невключения в общий трудовой, страховой стаж и стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы:
(дата обезличена) – (дата обезличена) – служба в (адрес обезличен) (адрес обезличен);
(дата обезличена) – (дата обезличена) – каменщик ОАО «Нефтегазстрой»;
(дата обезличена) – (дата обезличена) – каменщик АО ОТ «Поиск»;
(дата обезличена) – (дата обезличена) – каменщик АО ОТ «Поиск».
2. Включить в трудовой, страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы:
(дата обезличена) – (дата обезличена) – служба в (адрес обезличен) (адрес обезличен);
(дата обезличена) – (дата обезличена) – ученик флотатора Кафанский ГОК;
(дата обезличена) – (дата обезличена) – каменщик ОАО «Нефтегазстрой»;
(дата обезличена) – (дата обезличена) – каменщик АО ОТ «Поиск»;
(дата обезличена) – (дата обезличена) – каменщик АО ОТ «Поиск».
3. Признать за ФИО3 право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от (дата обезличена) «О страховых пенсиях», с учетом даты обращения (дата обезличена), но не ранее возникновения у него такого права и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес обезличен) произвести выплаты.
Определением от (дата обезличена) судом принят отказ истца от исковых требований в части включить в общий трудовой стаж период работы с (дата обезличена) – (дата обезличена) – ученик Флотатора Кафанский ГОК, поскольку данный период учтен в общий трудовой стаж ответчиком.
В судебном заседании представитель истца ФИО10 исковые требования поддержала с учетом уточнений. Приводя анализ документов, имеющихся в материалах дела, ссылаясь на пояснения свидетелей, полагала, что в материалах дела имеются достаточные доказательства полагать, что ФИО2 работал в бригаде каменщиков. В качестве ученика флотатора ФИО2 фактически выполнял работу флотатора.
Представитель ФИО11 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что в 1995-1997 г. работал с ФИО2 в АО «Поиск» каменщиком. Каменщиков было человек 20. Работали на одном объекте. Кроме каменщиков также были сварщики, стропальщики. У них был начальник цеха ФИО1, а также мастер ФИО17, прораб – ФИО18 которые контролировали работу каменщиков. Отпуск предоставлялся раз в год около 25 дней. Занятость была полный рабочий день. Были ли бригадиры каменщиков, не помнит.
Свидетель ФИО13 пояснил, что работал с ФИО14 в АО «Поиск», в каждом объекте работали каменщики. Каменщики работали в бригадах по 10-15 человек. Занятость была полная. Какое-то время он был бригадиром каменщиков. ФИО19 также был бригадиром. Каких-либо документов о назначении его бригадиром не составлялось, он нигде за это не расписывался. Бригадир получал распоряжения от мастера.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от (дата обезличена) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от (дата обезличена) N 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на (дата обезличена), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 3 статьи 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от (дата обезличена) N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от (дата обезличена) N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО4 от (дата обезличена) N 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция» предусмотрена профессия "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (позиция 2290000а-12680).
Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона, согласно пункту 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от (дата обезличена) N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Из пункта 16 разъяснения Министерства труда РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от (дата обезличена) N 29, следует, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
Таким образом, Списком N 2 от (дата обезличена) право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предоставлено для других каменщиков.
Основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с условиями указанного Списка каменщику служат документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков: трудовая книжка с указанием на занятость в бригаде или специализированном звене каменщиков, приказы о создании бригады, списочные составы бригад, документы по организации, на основании которых можно сделать вывод об объеме производимых ремонтно-строительных работ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что (дата обезличена) обратился в ОПФР по (адрес обезличен) (в настоящее время ОСФР по (адрес обезличен)) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика (номер обезличен) от (дата обезличена) заявителю отказано в установлении досрочного пенсионного обеспечения ввиду отсутствия специального и страхового стажа.
При определении права заявителя на досрочное пенсионное обеспечение в общий трудовой, страховой стаж не были включены период с (дата обезличена) по (дата обезличена) – служба в (адрес обезличен) по причине того, что служба проходила на территории (адрес обезличен)); период с (дата обезличена) по (дата обезличена) – ученик флотатора Капанский горнообогатительный комбинат в (адрес обезличен), поскольку документально (формуляром) не подтвержден факт и период работы (адрес обезличен)
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, не были включены периоды: (дата обезличена) – (дата обезличена) – каменщик ОАО «Нефтегазстрой»; (дата обезличена) – (дата обезличена) – каменщик АО ОТ «Поиск»; (дата обезличена) – (дата обезличена) – каменщик АО ОТ «Поиск».
Как следует из решения ответчика периоды трудовой деятельности ФИО2 с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), (дата обезличена) по (дата обезличена), не подлежат зачету в специальный страховой стаж при определении права на установление досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене комплексной бригады каменщиков.
По указанным основаниям, при отсутствии на дату обращения ФИО2 у него отсутствует специальный стаж 6 лет 3 месяца и страховой стаж 25 лет, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена) №400-ФЗ, ОСФР принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Применительно к спорным периодам трудовой деятельности в трудовой книжке ПТ-I (номер обезличен) ФИО2 содержатся следующие сведения:
(дата обезличена) принят на работу в АО «Кстовосельстрой» подсобным рабочим в отряд (номер обезличен), (дата обезличена) переведен каменщиком 2 разряда;
(дата обезличена) переведен каменщиком 3 разряда;
(дата обезличена) уволен по ст. 31 КЗОТ РФ, по собственному желанию, (дата обезличена) принят на работу каменщиком 3 разряда на хозрасчетный строительный участок в АО ОТ «Поиск»;
(дата обезличена) уволен в порядке перевода в ЗАО «Поиск-К», п.5 ст.29 КЗОТ РФ, (дата обезличена) принят на работу в ЗАО «Поиск» каменщиком 4 разряда по переводу из ОАО «Поиск»;
(дата обезличена) уволен по собственному желанию, по ст. 31 КЗОТ РФ.Согласно архивной справке фонда Р-275 ОАО «Нефтегазстрой» (ПМК-249) в приказах по личному составу за 1993-1995 годы значится: ФИО2 принят на работу с (дата обезличена) п/рабочим в отряд (номер обезличен) (приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена)), с (дата обезличена) каменщику отряда (номер обезличен) присвоен 2 разряд каменщика (приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена)); перевести ФИО2 каменщиком 3 разряда (приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена)), с (дата обезличена) каменщика отряда (номер обезличен) уволить по ст.31 ККЗОТ РФ (по собственному желанию) (приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена)). В расчетных ведомостях по заработной плате значится с января 1994 года по апрель 1995 года, имеет начисления в рублях.
Как следует из сведений ГКУ ГАНО документов по личному составу, (дата обезличена) акционерное общество открытого типа по изготовлению строительных конструкций «Поиск» был переименован в открытое акционерное общество по изготовлению строительных конструкций «Поиск».
Согласно архивной справке ОАО по изготовлению строительных конструкций «Поиск» с (дата обезличена) ФИО2 был принят на должность каменщика 3 разряда в ХРСУ (приказ (номер обезличен)), (дата обезличена) переведен каменщиком 4 разряда в ХРСУ (приказ (номер обезличен) от (дата обезличена)), (дата обезличена) уволен в порядке перевода в ЗАО «Поиск-К», п.5, ст. 29 КЗОТ (приказ (номер обезличен) от(дата обезличена)). Отчисления в Пенсионный фонд производились.
ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (дата обезличена).
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета – выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 (форма СЗИН-НВП) за период работы истца (до регистрации в системе обязательного страхования) в АО «Кстовосельстрой» в качестве каменщика в специализированной бригаде с (дата обезличена) по (дата обезличена), в АО ОТ «Поиск» в качестве каменщика в бригаде каменщиков с (дата обезличена) по (дата обезличена), не указан особый характер его работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.
Периоды работы (после регистрации истца в системе обязательного страхования) в ОАО по изготовлению строительных конструкций «Поиск» с (дата обезличена) по (дата обезличена) и в АО «Поиск-К» за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) указаны без кода особых условий труда.
Таким образом, проанализировав письменные доказательства, представленные в дело, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые периоды трудовой деятельности ФИО2 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ОАО «Нефтегазстрой», (дата обезличена) по (дата обезличена) в АО ОТ «Поиск», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в АО «Поиск-К» в качестве каменщика не подлежат включению в специальный страховой стаж, необходимый для определения права на установление досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, поскольку отсутствуют достоверные и бесспорные доказательства осуществления истцом трудовой деятельности в составе бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад в спорные периоды.
Отраженные в трудовой книжке и архивных документах сведения о том, что в оспариваемые периоды ФИО2 работал каменщиком, не дают истцу права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, поскольку, как было указано ранее, право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено Списком N 2 только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предусмотрено такого права для других каменщиков, при соблюдении условия о подтверждении занятости на указанных работах не менее 80% рабочего времени.
В представленных в материалы дела архивных документов, отсутствуют какие-либо указания на то, что истец в оспариваемый период принимал участие в строительстве, реконструкции зданий и сооружений в качестве каменщика в составе бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, а также отсутствует списочный состав сформированных бригад и указания на выполнение работ бригадным методом.
Показания свидетелей не являются достаточным доказательством определения характера работы истца в должности каменщика в бригаде каменщиков, поскольку согласно ч.3 ст.14 Закона 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Рассматривая требования истца о включении в трудовой и страховой стаж периода службы в Капанской роте Республики Армения с (дата обезличена) по (дата обезличена), суд приходит к следующему.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от (дата обезличена) «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно пункту 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от (дата обезличена) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО6 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до (дата обезличена).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 действующего в настоящее время Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от (дата обезличена) N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от (дата обезличена) N 3326-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А.И. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» указал, что с целью гарантирования пенсионных прав граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", законодатель в статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел возможность зачета в страховой стаж периодов, за которые страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не начислялись и не уплачивались, в частности периода прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от (дата обезличена) N 4468-I (пункт 1 части 1).
При этом - на основании взаимосвязанных положений Федерального закона от (дата обезличена) N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (статьи 4 и 8), Закона Российской Федерации от (дата обезличена) N 4468-I (статьи 1 и 18) и Федерального закона «О страховых пенсиях» (статьи 11 и 12) - военная служба включается в страховой стаж лишь в том случае, если лицо проходило ее в Вооруженных Силах Российской Федерации и других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, а также воинских формированиях бывшего Союза ССР.
При этом, нормы законодательства не предусматривают включение в страховой стаж периода прохождения службы в органах МВД Армении, а Соглашением от (дата обезличена) также не регулируется вопрос о включении в страховой стаж периодов службы.
Применительно к спорному периоду трудовой деятельности в трудовой книжке ПТ-I (номер обезличен) ФИО2 содержатся следующие сведения: (дата обезличена) принят на работу в (адрес обезличен) (дата обезличена) переведен на службу в пограничный отряд (номер обезличен) (адрес обезличен)
Согласно справке (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО2 на основании приказа (номер обезличен) с октября 1990 года по (дата обезличена) служил в (адрес обезличен)
В соответствии с пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО5 от (дата обезличена) N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" служба в составе Вооруженных Сил ФИО6 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО5, Министерства охраны общественного порядка ФИО6, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО6, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
Согласно абзацу 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил ФИО6 приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Учитывая, что истец в спорный период не проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, а также воинских формированиях бывшего Союза ССР, суд не находит оснований для включения в трудовой и страховой стаж ФИО2 периода службы в (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Сведения о том, что в период, предшествующий службе в (адрес обезличен), ФИО2 выполнял работу с вредными условиями труда, в горячих цехах, другую работу с тяжелыми условиями труда отсутствуют.
Рассматривая требования истца о включении в стаж работы, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии работы в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности ученика флотатора, суд учитывает следующее.
Пенсионное обеспечение граждан (адрес обезличен), проживающих на территории указанных государств и подпадающих (подпадавших) под действие законодательства одного из государств, с (дата обезличена) осуществляется в соответствии с Соглашением ЕАЭС.
Пунктом 1 ст. 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.
Согласно п. 4 ст. 7 Соглашения ЕАЭС при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства-члена Евразийского экономического союза, со стажем работы, приобретенным на территории первого государства, не суммируется, но учитывается как стаж работы на общих основаниях.
Вместе с тем, согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ((дата обезличена)), осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от (дата обезличена) (далее - Соглашение СНГ).
Таким образом, стаж работы по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях, приобретенный до (дата обезличена) на (адрес обезличен) учитывается с учетом Соглашения СНГ.
При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по законодательству РФ в связи с работой в государствах-членах, в которых в настоящее время продолжает действовать институт досрочных пенсий, периоды такой работы в этих государствах могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 30 - 31 Федерального закона N 400-ФЗ, при наличии схожих с пенсионным законодательством РФ условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств-участников соглашения, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.
Периоды работы после (дата обезличена) в государствах-членах Соглашения ЕАЭС должны быть подтверждены формуляром "О стаже работы", с указанием, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при досрочном назначении пенсии.
Из архивной справки Национального архива Армении от (дата обезличена) №с-273 следует, что согласно книгам приказов и личной карточке Т-2 работника Капанского горнообогатительного комбината, ФИО2 (дата обезличена) принят на работу учеником флотатора на обогатительной фабрике и (дата обезличена) освобожден от работы.
Из поступившего в адрес ответчика формуляра "О стаже работы" от (дата обезличена) (номер обезличен) следует, что стаж работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) отражен как «трудовой».
В соответствии с Постановлением ФИО4 от (дата обезличена) N 10 (ред. от (дата обезличена)) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" право на льготную пенсию имеют: флотаторы (код (п.2030000а-19362).
Пунктом 8 разъяснений Минтруда России от (дата обезличена) (номер обезличен) предусмотрено, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой по старости периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности ученика флотатора, является обоснованным, поскольку должность «ученик флотатора» Списком 1 не предусмотрена.
Поскольку на дату обращения к ответчику – (дата обезличена) у истца не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО2 не возникло.
Руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (адрес обезличен) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).
Мотивированное решение изготовлено (дата обезличена)
Судья Д.В. Здоренко