Дело № 2а-3071/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2023 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Захаровой Е.П.
при секретаре Бурлуке О.В.
с участием прокурора Филоненко А.Ю.
представителя административного истца ФКУ Колония-поселение № 1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, действующего на основании доверенности ФИО1, лица, в отношении которого заявлены требования об установлении административного надзора ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Колония-поселение № 1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО2
УСТАНОВИЛ:
ФКУ Колония-поселение № 1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком на три года с установлением ограничений: не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; не выезжать за пределы места проживания (муниципальное образование) без разрешения органов внутренних дел; четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ, постановлением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая осужденным ФИО2 часть обязательных работ заменена на 23 дня лишения свободы в колонии-поселении.
ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО2 прибыл в ФКУ КП-1 УФСИН Росси по <адрес> и <адрес> для отбывания наказания по предписанию УФСИН России по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания зарекомендовал себя посредственно: к труду относится посредственно, социально-полезные связи не поддерживает. На профилактическом учете не состоит, поощрений и взысканий не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Религиозно не развит. Жизненные планы на будущее четко не строит. Вину в совершении преступления признал полностью, назначенное наказание считает справедливым, в содеянном раскаивается, соблюдает требования режима содержания и установленный в учреждении распорядок дня, трудоустроен, замечаний по работе не имел. В общении с сотрудниками администрации соблюдает субординацию, проявляет вежливость и тактичность. Со ссылкой на указанные обстоятельства, положения ст.ст. 3, 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом заявлены требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.
В судебном заседании представитель ФКУ КП-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Помощник прокурора Филоненко А.Ю. в своём заключении указал на обоснованность заявленных требований об установлении административного надзора и наличии оснований для их удовлетворения в полном объеме.
Суд, выслушав мнение участников судебного разбирательства, приходит к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела усматривается, что приговором Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ, постановлением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая осужденным ФИО2 часть обязательных работ заменена на 23 дня лишения свободы в колонии-поселении.
Таким образом, имеются основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ определены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из характеристики на осужденного, отбывающего наказание в ФКУ КП-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, из справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что ФИО2 прибыл в ФКУ КП-1 УФСИН Росси по Республике Крым и г. Севастополю для отбывания наказания по предписанию УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.
За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя посредственно: к труду относится добросовестно, социально-полезные связи ек поддерживает. На профилактическом учете не состоит, взысканий и поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка не признавался, религиозно не развит, жизненные планы на будущее четко не строит, вину в совершении преступления признал, назначенное наказание считает справедливым, в содеянном раскаивается, однако, стремления вернуться к законопослушному образу жизни особенно не проявляет. Соблюдает требования режима содержания и установленный в учреждении распорядок дня, не трудоустроен. В общении с сотрудниками администрации соблюдает субординацию, проявляет вежливость и тактичность.
Анализируя в совокупности представленные в судебное заседание доказательства, с учетом характера совершенного административным ответчиком преступлений, сведений о его личности и характеризующих материалов, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, и установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также, с назначением административному ответчику указанных в административном исковом заявлении ограничений, которые определены учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, установление которых отвечает положениям статей 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В связи с изложенным, с учетом сведений о том, что ФИО2 постоянно зарегистрирован и проживал в <адрес> в судебном заседании подтвердил свое намерение проживать после отбытия наказания по адресу постоянного проживания, а также, отсутствия данных о необходимости пребывания за пределами <адрес> в связи с характером работы, суд указывает о запрете осужденному выезжать за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, и полагает, что применение указанных в административном исковом заявлении ограничений послужит достижению цели устранения причин и условий, способствующих совершению преступления, а также оказания воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения его антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального казенного учреждения Колония - поселение №1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
- не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив;
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 следующих суток;
- не выезжать за пределы <адрес> разрешения органов внутренних дел;
- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней с дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Захарова Е.П.
Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2023 г.
Судья Захарова Е.П.