УИД 45RS0004-01-2025-000274-24 Дело № 2-245/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Далматово 10 июля 2025 года

Далматовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Баландиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Курганское управление лесами» к ФИО1 о возмещении вреда,

установил:

ГКУ «Курганское управление лесами» обратилось в Далматовский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании вреда, причиненного лесонарушением. В обоснование исковых требований указано, что в начале мая 2024 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, а именно в квартале 369 выдела 54 Далматовского мастерского участка Далматовского участкового лесничества Далматовского лесничества осуществил незаконную рубку сырорастущих деревьев породы береза в количестве 166 штук, тем самым причинив вред окружающей среде в размере 127112 рублей. ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. 23.12.2024 в адрес ФИО1 направлена претензия, которая ответчиком оставлена без ответа. Ответчиком в добровольном порядке вред не возмещен. Просят взыскать с ответчика ущерб, причиненный в результате лесонарушения в размере 127112 рублей.

В судебное заседание представитель истца ГКУ «Курганское управление лесами» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно акту о лесонарушении № 1 от 07.05.2024 участковым лесничим Далматовского участкового лесничества ФИО4 выявлен факт лесонарушения: 07.05.2024 при проведении патрулирования было установлено, что при расчистке поля с кадастровым номером 45:04:0307012:578 по адресу: Курганская область, Далматовский район, с.Ключевское, в границах бывшего ТОО «Дружба», урочище «Под песками» были спиленысырорастущие деревья породы береза в квартале 369 выделе 54 Далматовского мастерского участка Далматовского участкового лесничества ТО «Далматовское лесничество» на площади 0,7 га, ущерб лесному фонду составил 127112 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского судебного района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, а именно ФИО1 в начале мая 2024 года, находясь на территории Далматовского лесничества Далматовского мастерского участка ТО «Далматовское лесничество», на поле с кадастровым номером 45:04:0307012:578 по адресу: Курганская область, Далматовский район, с. Ключевское, в границах бывшего ТОО «Дружба», урочище «Под песками», незаконно спилил сырорастущие деревья породы береза в квартале 369 выделе 54 Далматовского мастерского участка Далматовского участкового лесничества ТО «Далматовское лесничество» на площади 0,7 га, расположенного в 5 км. на юго-восток от с. Ключевское Далматовского района. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025.

23.12.2024 ГКУ «Курганское управление лесами» ТО «Далматовское лесничество» ответчику ФИО1 направлена претензия, в которой указано, что в начале мая 2024 года ФИО1 в квартале 369 выделе 54 Далматовского мастерского участка Далматовского участкового лесничества Далматовского лесничества осуществил незаконную рубку сырорастущих деревьев породы береза в количестве 166 штук, тем самым причинил вред окружающей среде в размере 127112 рублей. Ответчику предложено в течение двадцати рабочих дней с момента получения претензии возместить ущерб.

В силу ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические или физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Как разъяснено в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между ними, а также вину причинителя вреда.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», незаконной является рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.

Возмещение такого ущерба осуществляется по общим правилам гражданского судопроизводства. В частности, для внедоговорного обязательства по причинению ущерба, что имеет место в рассматриваемом случае, действуют с учетом разъяснений пп. 8 и 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» следующие положения.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Например, в силу ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации за причинение вреда ответственно юридическое или физическое лицо, нанявшего непосредственного причинителя вреда для выполнения работ по трудовому или гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

Согласно п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое или физическое лицо освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. При том суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, например, в силу в силу п. 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом имущественного положения гражданина, кроме случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

В силу общих правил ст. ст. 15, 6 и 39, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений пп. 12 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, среди прочего, размер убытков (ущерба). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. В удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Кроме того, в силу ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» с учетом разъяснений пп. 13 и 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии - в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Так, для данного случая применяются Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 02.06.2015 № 12-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 99, части 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации и положений постановления Правительства Российской Федерации «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Заполярнефть» указано, что лес в качестве одной из разновидностей природных объектов, понятие которых раскрыто в содержащем общие для экологического законодательства нормы Федеральном законе «Об охране окружающей среды» (статья 1), определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Лесное законодательство, в свою очередь, регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу двойственности понятия «лес» при регулировании отношений по возмещению вреда в тех случаях, когда лес рассматривается как экосистема, превалирует экологический фактор и проявляются особенности особой экологической ответственности, предполагающей расходы на восстановление всех компонентов экосистемы на поврежденном участке; если же речь идет о лесе как природном ресурсе, то лес рассматривается в качестве экономической категории, а потому в причиненный ущерб включается стоимость утраченных компонентов, что характерно для компенсаторной функции, выполняемой гражданским законодательством.

Соответственно, при регулировании отношений по возмещению вреда, причиненного лесам, в том числе при определении его объемов (структуры), необходим учет свойств леса и как природного ресурса, и как экологической системы, а при оценке причиненного вреда - учет всех негативных последствий, возникших в результате правонарушения. Поэтому для исчисления размера возмещения причиненного лесам вреда должны приниматься во внимание имущественная ценность леса, которая устанавливается на основе таких показателей, как рыночная или кадастровая стоимость, и его экологическая ценность, определяемая исходя из присущих лесам свойств - уникальности, способности к возобновлению, заменимости, местоположения и др.

Кроме того, лес как природный ресурс является комплексной экологической системой, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом. Соответственно, исчисление размера вреда, причиненного лесам, должно производиться с учетом характера действий (бездействия) правонарушителя, их ближайших и отдаленных последствий, ущерба, нанесенного как экосистеме в целом, так и отдельным ее компонентам (элементам природной среды), например лесной растительности, животному миру, подземным водам.

Зачастую вред, причиненный окружающей среде, трудновосполним или невосполним вовсе, а прежнее ее состояние, существовавшее до правонарушения, невосстановимо. Поэтому денежные средства в возмещение вреда, причиненного лесам, государство как публичный собственник, на котором лежит обязанность по сохранению, защите и воспроизводству лесов, вправе направлять не на восстановление конкретного участка леса, а в бюджет в качестве компенсации за причинение вреда его имуществу.

Предусмотренная частью 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации обязанность виновных в нарушении лесного законодательства лиц возместить причиненный ими вред носит имущественный характер, ее основная цель - компенсация ущерба, причиненного правонарушением. С учетом того, что правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда, осуществляется на основе гражданско-правового института деликтных обязательств, данная обязанность имеет сходство с мерами гражданско-правовой ответственности.

Это соотносится с положением части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которому имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются, в частности, гражданским законодательством, и вместе с тем учитывает отраслевую специфику данной обязанности, поскольку в результате нарушения лесного законодательства вред причиняется не только конкретным лицам, их имуществу, но и окружающей среде, являющейся общим достоянием, т.е. затрагивает и частные, и публичные интересы.

Судом установлено, что ФИО1 в начале мая 2024 года, находясь на территории Далматовского лесничества Далматовского мастерского участка ТО «Далматовское лесничество», на поле с кадастровым номером 45:04:0307012:578 по адресу: Курганская область, Далматовский район, с.Ключевское, в границах бывшего ТОО «Дружба», урочище «Под песками», незаконно спилил сырорастущие деревья породы береза в квартале 369 выделе 54 Далматовского мастерского участка Далматовского участкового лесничества ТО «Далматовское лесничество» на площади 0,7 га, расположенного в 5 км. на юго-восток от с. Ключевское Далматовского района, чем причинил ущерб в размере 127112 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025.

Соответственно, исковые требования заявлены обоснованно, возмещение причиненного вреда окружающей среде подлежит ответчиком ФИО1, признанным виновным в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ГКУ «Курганской управление лесами» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, (ИНН №*) в пользу Далматовского муниципального округа Курганской области в счет возмещения вреда 127112 рублей.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, (ИНН №*) в пользу Далматовского муниципального округа Курганской области государственную пошлину в размере 4813 руб. 13 коп.

Ответчик вправе подать в Далматовский районный суд Курганской области заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Баландина