Дело № 2а-964/2023
УМД: 61RS0057-01-2023-001066-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2023 года г. Константиновск
Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.,
с участием:
помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Лозневого В.С.,
при секретаре Марченко Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на следующее. 04.07.2022 года Усть-Донецким районным судом Ростовской области вынесено решение № 2а-734/2022 об установлении административного надзора ФИО1 сроком на два года, и установить следующие административные ограничения: - запретить выезд за административные пределы территории Константиновского района, Ростовской области; - обязать 1 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Исчислять срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За время осуществления административного надзора административный истец зарекомендовал себя с положительной стороны, нарушений надзора не имеет, положительно характеризуется по месту жительства, трудоустроен, осуществляет трудовую деятельность в ИП Х.Е.А. в должности водителя экспедитора.
Административным истцом отбыто более половины срока административного надзора.
На основании изложенного, просит суд досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 04.07.2022 года.
Протокольным определением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области привлечены в качестве заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 - потерпевшие по уголовному делу № 1-137/2017, на основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ранее в адрес суда представил заявление о рассмотрении дела без его участия, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.
Помощник прокурора Константиновского района Ростовской области Лозневой В.С. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебное заседание представитель административного ответчика Ж.А.Г. не явился, о дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела без его участия, решение об удовлетворении административных требований оставляет на усмотрение суда.
Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
В соответствии с требованиями ст. ст. 150, 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, заслушав административного истца, заключение помощника прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, досрочного прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
В силу ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О, от 29 марта 2016 года № 545-О и от 29 сентября 2016 года № 1948-О).
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше ст. 2 Закона об административном надзоре.
Как следует из материалов дела, приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 03.11.2017 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 1 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Вышеуказанный приговор вступил в законную силу 14.11.2017 года.
27.07.2020 года постановлением Красносулинского районного суда Ростовской области ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на не отбытый срок – 01 месяц 04 дня из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области.
04.07.2022 года решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области по делу № 2а-734/2022 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений:
- запретить выезд за пределы территории Константиновского района, Ростовской области;
- обязать явкой на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
19.07.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области в качестве поднадзорного лица.
Более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, на момент рассмотрения данного административного искового заявления истекло.
Согласно представленной административным истцом характеристики с места работы ИП Х.Е.А. от 23.07.2023 года № 02, ФИО1 работает на должности водителя-экспедитора с 01.11.202 года и по настоящее время. За время работы показал себя серьезным, ответственным работником. Нарушений в рабочее время не зарегистрировано, в употреблении алкогольной продукции замечен не был, со своей работай справляется без замечаний.
Согласно рапорта-характеристике выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Константиновскому району П.А.С. от 04.09.2023 года по ФИО1 со слов соседей по месту жительства, характеризуется с удовлетворительной стороны, заявления жалобы на данного гражданина не поступали. Общественный порядок не нарушал. В обществе ФИО1 ведет себя спокойно. С лицами, ведущими неблагополучный образ жизни, связи не имеет. Спиртными напитками не злоупотребляет. В употреблении наркотических средств замечен не был. Также по базе ИБД-Р известно, что ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекался.
Согласно представленного отзыва представителем административного ответчика с момента постановки на учет в ОМВД России по Константиновскому району ФИО1 всегда добросовестно соблюдал административные ограничения, к административной и уголовной ответственности не привлекался.
Согласно представленным материалам личного дела установлено, что ФИО1 не допускал нарушений административного надзора.
На основании вышеизложенных обстоятельств, суд полагает, что административные ограничения в отношении ФИО1 за истекший период административного надзора достигли позитивного индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив, что более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, истекло, административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре, трудоустроен, положительно характеризуется по месту жительства и работы, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 04.07.2022 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2023 года.
Судья А.А. Антончик