Дело № 2а-2754/2023 23RS0013-01-2023-003464-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

28 ноября 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания Селимовой Т.В.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Братчик Н.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 90 суток (по 25.02.2024), для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации. Просит обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г<данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется. 20.01.2022 Лабинским районным судом Краснодарского края признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.06.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-82-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 08 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 01.06.2023 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2, признано нежелательным сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано. 25.04.2023 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №. 01.06.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 25.04.2023 подлежащий депортации ФИО2 01.06.2023 в 14 час. 55 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. ФИО2, действующих документов позволяющих пересечь границу Российской Федерации не имеет. 02.06.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края гражданин ФИО2 был помещён в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок до 60 суток по 31.07.2023. 28.07.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания гражданина ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края был продлен до 60 суток по 29.09.2023. 27.09.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания гражданина ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края был продлен до 60 суток по 28.11.2023. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю направлены запросы 03.06.2022, 25.05.2023, 25.07.2023, 06.09.2023, 11.10.2023, 09.11.2023 в Посольство Республики <данные изъяты> для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации, в настоящее время ответы не поступили. На основании изложенного, в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО2 и недопущения им нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, просит удовлетворить административный иск.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в связи с длительностью содержания и отсутствием результатов запросов из Республики <данные изъяты>.

Прокурор Братчик Н.Н. полагала административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению. Просила обратить решение к немедленному исполнению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, в настоящее время действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет.

20.01.2022 Лабинским районным судом Краснодарского края признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10.06.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 08 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

01.06.2023 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2, признано нежелательным сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.

Установлено, что распоряжение не отменено и не обжаловано.

25.04.2023 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №.

02.05.2023 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 11 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №.

01.06.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 25.04.2023 подлежащий депортации ФИО2 01.06.2023 в 14 час. 55 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Установлено, ФИО2, действующих документов позволяющих пересечь границу Российской Федерации не имеет.

02.06.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края гражданин ФИО2 был помещён в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок до 60 суток по 31.07.2023.

28.07.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания гражданина ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края был продлен до 60 суток по 29.09.2023.

27.09.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания гражданина ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края был продлен до 60 суток по 28.11.2023.

Установлено, что Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю направлены запросы 03.06.2022, 25.05.2023, 25.07.2023, 06.09.2023, 11.10.2023, 09.11.2023 в Посольство Республики <данные изъяты> для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации, в настоящее время ответы не поступили.

Решение о депортации не исполнено и не отменено.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Установлено, что до настоящего времени в ЦВСИГ Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении ФИО2 распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), решение о депортации не исполнено.

Учитывая, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток, то есть по 25.02.2024 года, включительно.

Доводы ответчика о длительности содержания судом отвергаются, поскольку решение о депортации не отменено и не обжаловано.

Принимая во внимание, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства на территории России, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток (по 25.02.2024), для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст. 298, ч. 3 ст. 269 КАС РФ с 28 ноября 2023 года.

Судья

Гулькевичского районного суда В.В. Надоличный