УИД32RS0016-01-2022-000150-37

Строка по статотчету-2.134

Дело № 2-200/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Лахтикова А.А.,

при секретаре Яковенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на земельные участки, признании права муниципальной собственности,

установил:

Лопатенская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с иском к ответчикам о прекращении права собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности. В обоснование иска указано, что в 2006 году ФИО1 являясь собственником домовладения по адресу: <адрес>, воспользовался правом, предусмотренным Федеральным Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», произвела отчуждение имущества государству, сдала в администрацию ключи от домовладения и получила за него денежную компенсацию. Вместе с тем, от права собственности на земельный участок по указанному адресу, являясь наследником умершего мужа ФИО4, который числился собственником земельного участка, не отказалась. Решением Клинцовского районного суда Брянской области от 06.02.2012 г. за Лопатенским сельским поседением Клинцовского района Брянской области признано право муниципальной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время жилой дом по указанному адресу принадлежит Лопатенской сельской администрации, однако, земельный участок до настоящего времени значится за бывшим собственником домовладения – ФИО5 Ссылаясь на положения и нормы ст.ст.218, 1112, 235 ГК РФ, ст.ст.1, 25, 35 ЗК РФ, истец просил прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 1862+/-30,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, погасить запись в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним о регистрации права собственности ФИО5 на указанный земельный участок и признать право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Как следует из ходатайства исполняющего обязанности главы Лопатенского сельского поселения <адрес> ФИО6, она просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя. Ранее в судебном заседании представитель Лопатенской сельской администрации Клинцовского района ФИО7, действующая по доверенности, уточнила исковые требования, из которых следует, что надлежащими ответчиками по делу являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрировали право собственности по ? доли земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 1862+/-30,2 кв.м. и № площадью 3138,0 кв.м., которые образовались путем межевания земельного участка площадью 050 га, принадлежащего ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности. ФИО1 право собственности не оформляла. Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ ответчики являются наследниками земельного участка площадью 0,50 га по ? доли в праве. О разделении земельного участка площадью 0,50 га на два участка, указанных выше, истцу стало известно после обращения в суд с данным исковым заявлением. Считает, что ответчики неправомерно сохранили за собой право собственности на земельные участки. В связи с чем истец просил прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельные участки с кадастровыми номерами: №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1862+/-30,2 кв.м., № площадью 3138,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в 750 м. от ориентира по направлению на северо-запад и признать право муниципальной собственности Лопатенского сельского поселения <адрес> на земельные участки.

Ответчик ФИО1, а также привлеченные по делу в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Представили в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, с исковыми требованиями Лопатенской сельской администрации согласны, отказываются от права собственности на разделенные земельные участки.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчиков.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Подпунктом 5 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Частью 1 статьи 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пунктом 1 статьи 273 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 118-ФЗ от 26 июня 2007 года) также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.

Судом установлено, что ранее ФИО1 на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она, являясь собственником домовладения по адресу: <адрес>, отказывается от права собственности на имущество, расположенное по указанному адресу в связи с выплатой ей денежной компенсации за утраченное имущество и выездом в чистую зону. Лопатенская сельская администрация Клинцовского района приняла указанное недвижимое имущество по акту.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 распорядилась домовладением, получила компенсацию за утраченное имущество в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991 года, отказавшись от права собственности на него, передав его муниципальному образованию, однако от права собственности на земельный участок, принадлежащий ФИО5, она не отказалась и до настоящего времени не исполнила обязательств по передаче земельного участка в муниципальную собственность, о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, собственник ФИО1, отказавшись от права на домовладение вместе с надворными постройками и другим имуществом, расположенном на земельном участке по этому же адресу, написав заявление в письменном виде и передав указанное имущество по акту муниципальному образованию, должна была одновременно передать и земельный участок, принадлежащий её мужу ФИО5 на праве собственности, и необходимый для использования по назначению, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Площадь земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, а также хозпостройками, и необходимая для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного Кодекса, согласно которой предусмотрены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земельный участок, закрепленный ранее за домовладением, принадлежащим собственнику ФИО5, который предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства, является приусадебным участком, имеет единый кадастровый номер, является целостным и неделимым, необходим для обслуживания домовладения, расположенных рядом с ним хозяйственных построек, от которых ответчик отказался получив денежную компенсацию за утраченное имущество, не оформив при этом отказ от права собственности на землю, путем обращения с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом №1244-1 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичный отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.

На основании вышеизложенного, действия собственника ФИО1, выразившиеся в отказе от права собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, направленные на получение компенсации за утраченное имущество, а также факт получения такой компенсации, который не оспаривался собственником имущества ФИО1, необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества, и влечет прекращение права собственности как на жилой дом, так и на земельный участок, ввиду отказа от соответствующего права. Неполучение собственником земельного участка компенсации за него в данном случае значения не имеет, поскольку такая компенсация законом не предусмотрена.

Согласно п.1.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него, собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории, собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок, этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.

Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.1 ст.56 №218-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

Согласно ч.4 ст.56 №218-ФЗ при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

В силу п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.

В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиками, что собственник земельного участка ФИО1, являясь наследником после смерти ФИО5 не обратилась в органы Росреестра с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, площадью 0,5 га. в связи с чем, право собственности на земельный участок не прекращено.

Кроме того, как установлено при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГг. ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в регистрирующий орган с заявлением о регистрации за ними права собственности по ? доли за каждым на земельные участки по указанному адресу, с кадастровым номером №, общей площадью 1862+/- 30,2 кв.м. и №, общей площадью 3138 кв.м, образованные путем размежевания земельного участка общей площадью 0,5 га, принадлежащего ранее ФИО5..

Таким образом, сохранение регистрации права собственности на земельный участок за собственниками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 влечет нарушение прав истца, за которым в силу ст.56 ФЗ № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», должно быть зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

Поскольку прекращение права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельный участок влечет возникновение права муниципальной собственности на него, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на земельные участки, признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1862+/-30,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3138,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в 750 м. от ориентира по направлению на северо-запад.

Признать право муниципальной собственности Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на земельные участки с кадастровым номером №, площадью 1862+/-30,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №, площадью 3138,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в 750 м. от ориентира по направлению на северо-запад.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательной форме решение изготовлено 14 октября 2022 года.

Председательствующий судья Лахтиков А.А.