УИД № 17RS0017-01-2025-002439-39

Дело № 2-2990/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кызыл 7 октября 2025 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии,

по встречному иску акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.

Указывает, что АО «Россети Сибирь Тываэнерго» 26.12.2024 составил акт № 1170 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии на 122 421 кВт*ч.

Из содержания акта следует, что способ и место осуществления безучетного потребления - сорвана пломба № 1707914, установленная на коммутационном аппарате, что нарушает ППРФ № 442 от 04.05.2012. Потребитель своевременно не предоставил письменное заявление о срыве пломбы.

В оспариваемом акте ответчик не указал, каким способом потребитель допустил или мог допустить вмешательство в работу прибора учета, в связи с чем невозможно сделать вывод о том, что роторная пломба уже была сорвана до проверки прибора учета.

Полагает, что все сомнения в доказанности факта безучетного потребления должны толковаться против профессиональных участников соответствующего вида ресурсоснабжения и в пользу добросовестного потребителя.

Просит признать незаконным акт АО «Россети Сибирь Тываэнерго» № 1770 от 26.12.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии на 122 412 кВт*ч в отношении ФИО1

Не согласившись с иском, представитель ответчика АО «Россети Сибирь Тываэнерго» обратился в суд со встречным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, судебных расходов.

Указывает, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения «№ 1536 от 01.07.2022.

В приложении № 4 в схеме расчета за потребленную электроэнергию определены точки поставки электроэнергии, в том числе:

- АЗС «Вираж» по адресу: трасса Кызыл-Мажалык – Тээли, от поста ДПС 1 км. по правой стороне, прибор учета № 01294169252715, с установленной мощностью 27,95 кВт.

Прибор учета № 01294169252715 установлен и допущен в эксплуатацию 08.12.2021, акт допуска подписан потребителем без разногласий. Согласно акту допуска от 08.12.2021 при допуске прибора учета были установлены пломбы сетевой организации № 012302 на клемной крышке, № 1707924 на вводном автомате.

26.12.2024 сетевой организацией с целью снятия показаний прибора учёта проводилась неплановая проверка прибора учета.

При проведении проверки выявлено нарушение, а именно: срыв роторной пломбы сетевой организации № 170 7924, установленной на вводном коммутационном аппарате, в связи с чем составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении от 26.12.2024 № 1770.

Ответчик от подписания акта о неучтенном (безучетном) потреблении от 26.12.2024 № 1770 отказался.

Коммутационное оборудование и оборудование защиты прибора учета от токов короткого замыкания входит в состав иного оборудования, которое используется для коммерческого учета электроэнергии (мощности) (п. 137 Основных положений № 442).

Сумма задолженности за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении от 26.12.2024 № 1770 составил 646 574,04 рублей.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу АО «Россети Сибирь Тываэнерго» 646 574,04 рублей по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

Представитель истца Оюн К-Д.Д., действующий на основании ордера, поддержал исковое заявление, пояснив, что в обжалуемом акте не указан способ безучетного потребления. Видеозапись не содержит момента фиксации пломбы, момента обнаружения сорванной пломбы, в связи с чем не исключен срыв роторной пломбы представителем ответчика. Полагает, что в данном случае необходимо проведение технической экспертизы в целях проверки прибора учета на корректность работы, на наличие признаков вмешательства в его работы.

Представитель ответчика АО «Россети Сибирь Тываэнерго» ФИО2, действующая по доверенности, с иском не согласилась, указав, что законом не предусмотрена видеофиксация установки пломбы. На представленной видеозаписи зафиксирован момент обнаружения срыва пломбы. С доводами представителя истца о необходимости проверки прибора учета не согласна, поскольку сам факт нарушения целостности пломбы презюмирует некорректность показаний, исключает возможность дальнейшей эксплуатации прибора учета без пломбы. Просит удовлетворить встречный иск.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

В пункте 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Исходя из положений пунктов 192, 193 «Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии» сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу; объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 178 Основных положений отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из материалов дела следует, что между АО «Россети Сибирь Тываэнерго» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения «№ 1536 от 01.07.2022.

Из акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности, определена точка поставки электроэнергии в том числе <данные изъяты> по адресу: трасса <адрес>, от поста ДПС 1 км. по правой стороне, прибор учета № 01294169252715, с установленной мощностью 27,95 кВт.

08.12.2021 составлен акт № Д-21-09 допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии с пломбами на клеммной крышке – 0012302, на вводном автомате – 1707914.

26.12.2024 представителями АО «Россети Сибирь Тываэнерго» произведена проверка прибора учета по адресу: <адрес> км. по правой стороне, по результатам которой выявлен факт неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, о чем составлен акт № 1770.

Согласно акту № 1770 от 26.12.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, проведена проверка прибора учета у потребителя ФИО1 на <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, территория автодороги <данные изъяты> км. по правой стороне. Установлен факт срыва роторной пломбы № 1707914, установленной на коммутационном аппарате, что нарушает ППРФ № 442 от 04.05.2012. Потребитель своевременно не предоставил письменное заявление о срыве пломбы.

В акте имеется отметка об отказе потребителя от подписи.

В связи с отказом от получения акта№ 1770 от 26.12.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии он был направлен ФИО1 по месту жительства по почте 27.12.2024.

Согласно расчету объема безучетного потребления электроэнергии, объем безучетного потребления 122 441 кВт, максимальная мощность по договору - 27,95 рублей, период безучетного потребления – с 28.06.2024 по 26.12.2024 (4580 часов).

Согласно расчету задолженности ФИО1 по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в точке поставки – <данные изъяты> сумма к оплате – 646 574,04 рублей (с НДС).

Таким образом, судом установлено, что в нежилом помещении на <данные изъяты> по адресу: <адрес>, территория автодороги <адрес> км. по правой стороне, принадлежащем ФИО1, 26.12.2024 представителями ответчика АО «Россети Сибирь Тываэнерго» выявлено нарушение, а именно срыв роторной пломбы электросетевой компании на вводном коммутационном аппарате № 1707914, что влечет безучетное потребление электроэнергии, является нарушением п.139 ПП РФ № 442 от 04.05.2012.

Данное обстоятельство (факт безучётного потребления энергоресурса) подтверждается актом, фотографиями, видеозаписью, и самим истцом не оспаривается.

То обстоятельство, что потребитель (собственник) нежилого помещения не уведомлялся о предстоящей проверке прибора учета, а также не участвовала при проверке, само по себе не может являться безусловным основанием для признания акта незаконным.

В рассматриваемом споре отсутствие уведомления истца, его не участие при проведении проверки не влияют на действительность акта, составленного в результате проведения проверки, поскольку работники сетевой организации были допущены к расчётному прибору учёта.

В пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтённого потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединённой сети, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года, разъяснено, что неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учёта не влияет на действительность составленных по её результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтённого потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчётному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

При проведении проверки работникам АО «Россети Сибирь Тываэнерго» допуск к приборам учёта был предоставлен супругом ФИО1, присутствовавший при проведении проверки.

С учётом фактического проведения проверки прибора учёта, допуска работников АО «Россети Сибирь Тываэнерго» в помещение и к прибору учёта, наличия у него полномочий действовать от имени истца, что явствовало из обстановки (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации), как несостоятельные подлежат отклонению доводы стороны истца о необходимости уведомления истца о проверке и составления акта в его присутствии.

Сам акт проверки № 1770 от 26.12.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии своевременно направлен в адрес ФИО1 27.12.2024.

При таких обстоятельствах, доводы истца являются несостоятельными, исковое требование о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей на дату составления акта) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности. Отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может сам по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2016 N 303-ЭС16-12044 по делу N А51-15847/2015).

Установление факта неисправности прибора учета само по себе безотносительно наличия или отсутствии факта вмешательства потребителя (его вины) свидетельствует о безучетном потреблении энергоресурса и влечет обязанность по его оплате. В соответствии с пунктом 180 Основных положений, лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечить исправность используемых приборов, он несет риск последствий их неисправности. Законодатель не требует проведение каких-либо экспертиз или дополнительных исследований на предмет фактической работоспособности прибора учета и является безучетным потреблением электроэнергии.

Представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении соответствует требованиям действующего законодательства, содержит сведения о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о лице, осуществляющем потребление; о приборе учета на момент составления акта; подпись представителя потребителя, не оспоренными и не признаны недействительными в установленном порядке.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии удовлетворению не подлежат.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

Поскольку судом установлен факт безучетного потребления ФИО1 электроэнергии, то образовавшаяся задолженность перед АО «Россети Сибирь Тываэнерго» должна быть погашена потребителем. Требования встречного истца являются обоснованными, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 646 574,04 рублей в счет возмещения ущерба за электроэнергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.

В порядке статьи 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу АО «Россети Сибирь Тываэнерго» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 931 рубль.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» (ИНН <***>) задолженность за потребленную электроэнергию, начисленную на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1770 от 26.12.2024, в размере 646 574,04 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 931 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления судом решения в мотивированной форме через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья А.Е. Сат

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2025 года (с учетом выходных дней).