Дело № 2а-1775/2025
55RS0006-01-2025-002335-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2025 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Дроздовой М.Г., помощника ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Евтушенко Е.В., с участием прокурора Волковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – начальника ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, .... года рождения, осужденной приговором Советского районного суда города Омска от 01.08.2019 (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 05.08.2021) по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 06.06.2022 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда города Омска от 01.08.2019 на ограничение свободы сроком 3 года 3 месяца 20 дней.
ФИО2 освобождена <данные изъяты>.
Поскольку преступление по приговору Советского районного суда города Омска от 01.08.2019 относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости составляет 20.10.2033.
На профилактическом учете в Отделе полиции № 8 УМВД России по городу Омску ФИО2 состоит с 21.06.2022 как ранее судимая и формально подпадающая под административный надзор. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако, требует дополнительного контроля со стороны органов внутренних дел.
Поскольку ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица независимо от наличия оснований. Просит установить в отношении нее административный надзор сроком на 10 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения с 23:00 до 06:00 часов.
Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления административного надзора, полагая, что он должен быть установлен на срок 8 лет, поскольку ею совершено тяжкое преступление, возражала против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 23:00 до 06:00 часов, поскольку преступление ею было совершено в дневное время.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Омска от 13.11.2015 ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.
Согласно апелляционного определения Омского областного суда от 21.01.2016 приговор Советского районного суда г. Омска от 13.11.2015 в отношении ФИО2 изменен. Уточнено в описательно-мотивировочной части приговора о наличии в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений, установленного в соответствии с п. Б ч. 2 ст. 18 УК РФ, а не п. Б ч. 2 ст. 63 УК РФ. Зачтено в срок отбытия наказания ФИО2 время ее задержания и содержания под стражей с 10.08.2015 по 12.11.2015. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба сужденной без удовлетворения.
Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 28.06.2017 ФИО2 неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от 13.11.2015 заменена на ограничение свободы сроком 3 года 2 месяца 24 дня.
Решением Советского районного суда г. Омска от 12.02.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это н связано с осуществлением трудовой деятельности.
Приговором Советского районного суда г. Омска от 01.08.2019 ФИО2 осуждено по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 70, 71 УК РФ к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы, назначенное постановлением Курганского городского суда Курганской области от 28.06.2017 по приговору Советского районного суда г. Омска от 13.11.2015 и окончательно к отбытию определено 4 года 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признано наличие в действиях опасного рецидива преступлений.
Постановлением Омского районного суда Омской области от 29.12.2020 ФИО2 переведена для дальнейшего отбывания наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от 01.08.2019 в колонию-поселение на неотбытый срок 3 года 2 месяца лишения свободы.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 05.08.2021 из приговора Советского районного суда г. Омска от 01.08.2019 исключено назначенной ФИО2 наказание в соответствии со ст. 70,71 УК РФ, считать ФИО2 осужденной пол ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 06.06.2022 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда города Омска от 01.08.2019 на ограничение свободы сроком 3 года 3 месяца 20 дней.
ФИО2 освобождена из <данные изъяты>.
Согласно информации <данные изъяты>, неотбытая часть наказания ФИО2 по приговору Советского районного суда города Омска от 01.08.2019 составляет 3 месяца 28 дней.
ФИО2 .... поставлена на профилактический учет в <данные изъяты> как ранее судимая и формально подпадающая под административный надзор.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к тяжким преступлениям. Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку она является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от 01.08.2019.
В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
В силу п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
С учетом изложенного и принимая во внимание наличие у ФИО2 неснятой и непогашенной судимости за совершение в условиях опасного рецидива тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от 01.08.2019.
Из справки-характеристики на ФИО2 следует, что она проживает одна, характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактических учетах в ОВД по месту жительства как ранее судимая и формально попадающая под административный надзор, ранее судима за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекалась.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, с учетом личности административного ответчика согласно представленной справке-характеристике, для предупреждения совершения ею новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку преступление совершено ФИО2 в дневное время.
Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, .... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья М.Г. Дроздова
Решение в окончательной форме принято 13 мая 2025 года.
Судья М.Г. Дроздова