Резолютивная часть решения по делу № 2А-1184/2025 от 16.04.2025

Дело № 2а-1184/2025

23RS0037-01-2025-000361-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Новороссийск 16 апреля 2025 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.В.,

с участием представителя административного истца ФИО3

представителя ответчиков ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством участия представителя по Ватсапу административное дело по иску ФИО1 к Администрации МО <адрес>, Управлению Архитектуры и градостроительства АМО <адрес> об оспаривании решения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства МО <адрес>, далее по тексту УАиГ о признании незаконным решения указав в обоснование иска, что является собственником одной второй доли в праве собственности на земельный участок с КН 23:47:0117051:766, площадь - 3577 кв.м., уточненная площадь, погрешность 21.0; категория земель, к которой отнесен земельный участок - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, личное подсобное хозяйство и расположенного на нем жилого дома с КН 23:47:0117052:2405, местоположение: <адрес>, городской округ <адрес>, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В 2024 году заявитель обратилась в администрацию муниципального образования <адрес>, в границах которого расположены вышеуказанный земельный участок и жилой дом, с просьбой о присвоении им адреса. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.03-1.3-14339/24 УАиГ в присвоении адреса земельному участку и жилому дому отказало. Указало, что данный вопрос отнесен к компетенции УАиГ со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве причин отказа указало: согласно Распоряжению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 283-р "Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории <адрес>, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством" (с изменениями и дополнениями) земельный участок с КН 23:47:0117051:766 отнесен к особо ценным землям сельхозугодий; определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №За-206/2024 о применении меры предварительной защиты в виде запрета применения решений городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) в отношении земель сельскохозяйственных угодий, к которым, якобы, относится земельный участок, до вступления в законную силу решения суда.

Решение государственного органа об отказе в присвоении принадлежащему истцу на праве собственности недвижимому имуществу адреса, оформленное вышеуказанным письмом, считает незаконным. В силу п. 5 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Правила), объектом адресации являются:

а) здание (строение, за исключением некапитального строения), в том числе строительство которого не завершено;

б) сооружение (за исключением некапитального сооружения и линейного объекта), в том числе строительство которого не завершено; -

в) земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного л.тя размещения на них объектов капитального строительства);

г) помещение, являющееся частью объекта капитального строительства;

д) машино-место (за исключением машино-места, являющегося частью некапитального здания или сооружения).

Согласно п. 40 Правил, в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если;

а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 настоящих Правил;

б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5,8-11и14-18 настоящих Правил.

Согласно п. 41 Правил решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 40 настоящих Правил, являющиеся основанием для принятия такого решения.

Согласно п. 42 Правил Форма решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Такая форма утверждена Приложением N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N35948).

Согласно п. 43 Правил решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке.

Как следует из представленных выписок из ЕГРН, истец является собственником земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Почтовые адреса указанному земельному участку и расположенному на нем жилому дому отсутствуют.

В связи с чем, у Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> не имелось оснований для принятия решения об отказе в присвоении почтовых адресов указанным земельному участку и расположенному на нем жилому дому.

В нарушение п. 41 Правил в принятом решении об отказе в присвоении почтовых адресов не указано оснований, предусмотренных п. 40 Правил. Указанные в решении основания не относятся к основаниям, предусмотренным п. 40 Правил.

Отказ по мотиву нахождения земельного участка истца в составе особо ценных земель сельскохозяйственного назначения отклоняется, т.к. земельные участки, расположенные в границах населенного пункта - <адрес>, с отнесением к категории земель - земли населенных пунктов, с 2011 года не находятся в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Данный вопрос уже был предметом рассмотрения арбитражного суда <адрес>. Так, решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А32-33322/2022, оставленному без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ (15АП-12031/2023), постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что с утверждением в 2011 году Генерального плана муниципального образования <адрес>, спорные земельные участки оказались расположенными в границах населенного пункта - <адрес>, с отнесением к категории земель - земли населенных пунктов. С учетом вышеизложенного, судом сделан обоснованный вывод о том, что спорные земельные участки не могли быть отнесены к землям, использование которых для других целей не допускается (особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения), а потому спорные земельные участки подлежали исключению из указанного перечня в силу прямого указания на такое исключение в части 2 статьи <адрес> №-КЗ (стр.7 Решения).

Ссылка ответчика на Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории <адрес>, утв. Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 283-р, также необоснованна, т.к. в Перечне упоминаются только земли южнее (п.41), севернее (н.42, п.57) и восточнее (п.76) <адрес>, а спорный земельный участок находится западнее <адрес>.

Ссылка на определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №За-206/2024 не обоснованна, т.к. самим ответчиком указано, что запрет установлен в отношении земель сельскохозяйственных угодий, к которым спорный земельный участок, имеющий категорию - земли населенных пунктов, не относится.

Ответчиком в письме не указано, каким образом наличие данного запрета препятствует удовлетворению требования заявителя. Каким образом, запрет препятствует предоставлению адреса спорным объектам.

Ссылка на перечисленные в письме решения городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) ответчиком не обоснована. Указанные решения к письму не приложены, на официальном сайте городской Думы эти решения не опубликованы.

Истец не является (и не являлся) участником указанного в решении судебного разбирательства по делу №За-206/2024. Копия судебного акта в адрес заявителя не направлялась, его содержание заявителю не известно, на официальном сайте суда судебный акт не опубликован.

Кроме того, принятое решение не соответствует установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 146н форме.

При таких обстоятельствах принятое решение является незаконным.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. ФИО91 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно СТ.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Согласно СТ.2 того же Закона регистрационный учет граждан Российской Федерации осуществляется по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, гражданину - собственнику жилого помещения принадлежит право выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, включая право использования принадлежащего ему жилого помещения в качестве места жительства, по которому он может быть зарегистрирован, для чего жилому помещению должен быть присвоен адрес.

Присвоение адреса производится компетентным государственным органом, которым является ответчик.

Незаконный отказ в присвоении такого адреса необоснованно ограничивает право собственности истца и право на регистрацию в принадлежащем ему жилом помещении.

Исковое заявление первоначально сдано в отделение связи для отправки в суд ДД.ММ.ГГГГ (РПО 61340095026785), зарегистрировано в суде ДД.ММ.ГГГГ. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-24/2025 (М-4887/2024) оставлено без движения до ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ направлено истцу ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением РПО 35390082538758 от ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Согласно карточке дела №а-24/2025 (М-4887/2024) на официальном сайте в сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ материалы возвращены в связи с истечением срока, данного для исправления недостатков. Копия определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца не поступала.

Согласно ст.2 того же Закона регистрационный учет граждан Российской Федерации осуществляется по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Присвоение адреса производится компетентным государственным органом, которым является ответчик. Незаконный отказ в присвоении такого адреса необоснованно ограничивает право собственности истца и право на регистрацию в принадлежащем ему жилом помещении.

Исковое заявление первоначально сдано в отделение связи для отправки в суд ДД.ММ.ГГГГ (РПО 61340095026785), зарегистрировано в суде ДД.ММ.ГГГГ. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-24/2025 (М-4887/2024) оставлено без движения до ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ направлено истцу ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением (РПО 35390082538758 от ДД.ММ.ГГГГ), вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Согласно карточке дела №а-24/2025 (М-4887/2024) на официальном сайте в сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ материалы возвращены в связи с истечением срок, данного для исправления недостатков. Копия определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца не поступала.

Просит суд признать незаконным решение УАиГ, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.03-1.3-14339/24 об отказе в присвоении адреса земельному участку с КН 23:47:0117051:766 (площадь - 3577 кв.м., уточненная площадь, погрешность 21.0; категория земель, к которой отнесен земельный участок - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, личное подсобное хозяйство) и расположенному на нем жилому дому с КН 23:47:0117052:2405, местоположение: <адрес>, городской округ <адрес>, и обязать устранить допущенные нарушения путем обязания ответчика предоставить адрес указанным объектам заявителя. Восстановить процессуальный срок для обращения в суд (в случае его пропуска).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация МО <адрес>, в качестве заинтересованного лица Департамент имущественных отношений <адрес>.

Ввиду того, что Первомайский районный суд <адрес> отказал в обеспечении участия представителя истца по ВКС, с согласия представителя истца его участие обеспечено посредством Ватсапа по телефону <***>.

В судебное заседание истец и заинтересованные лица не явились, уведомлены надлежащим образом, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель истца исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков просил отказать, поскольку принадлежащий истцу объект не относится к объектам адресации, расположен на землях сельхоз назначения, отнесенных к особо ценным землям сельхоз назначения, определением <адрес>вого суда применены меры предварительной защиты, в объем которых вошел земельный участок истца.

Департамент имущественных отношений <адрес> направил в адрес суда письменный отзыв, указав, что в соответствии с Распоряжением №-Р земельный участок с КН 23:47:0117051:766 полностью попадает в границы особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий. В производстве <адрес>вого суда находится административное дело №а-206/2024 по иску Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <адрес> к АМО <адрес> и Городской Думе МО <адрес> о признании недействующим со дня принятия генерального плана городского округа МО <адрес>, утвержденного решением от ДД.ММ.ГГГГ № ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в части включения в границы населенного пункта особо ценных сельскохозяйственных угодий, входящих в перечень земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории <адрес> и правил землепользования и застройки городского округа <адрес> в границах соответствующих территорий. Производство по делу приостановлено.

Решением городской Думы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в генеральный план городского округа МО <адрес> внесены изменения, в том числе в части исключения из границ населенных пунктов земельных участков, входящих в перечень земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории <адрес>, использование которых не допускается для целей, не связанных в сельскохозяйственным производством, утвержденный распоряжением главы администрации <адрес> №-р. По информации УАиГ земельный участок с КН 23:47:0117051:766 расположен за границами населенного пункта <адрес>, установленным Генпланом утвержденным городской Думой ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ. Просили принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав доводы и возражения явившихся представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит ходатайство о восстановлении срока обращения в суд подлежащим удовлетворению, административное заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из ч.9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд.

Истец реализовал свое право на обращения в суд в установленный срок, иск был подан ДД.ММ.ГГГГ, был оставлен без движения ввиду не оплаты госпошлины сроком до ДД.ММ.ГГГГ, копия определения была получена истцом ДД.ММ.ГГГГ, и возвращен истцу ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку определение об оставлении иска без движения было получено истцом в срок для устранения недостатков, что затруднило их устранить в указанные сроки, в разумный срок, ДД.ММ.ГГГГ было подано исковое заявление, являющееся предметом настоящего спора, в силу ст. 95 КАС РФ срок его подачи следует восстановить.

Как следует из материалов дела, из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 и ФИО8 являются сособственниками, по ? доли каждая, земельного участка с КН 23:47:0117051:766, площадью 3577 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, личное подсобное хозяйство, часть земельного участка площадью 7 кв.м. обременена частным сервитутом в пользу ФИО6, а так же по ? доле каждая являются сособственниками здания с КН 23:47:0117952:2405, назначение жилой дома площадью 42,2 кв.м., вид разрешенного использования- данные отсутствуют, год завершения строительства 2024, местоположение: <адрес>, городской округ <адрес>.

Как следует из предоставленного ответчиком фрагмента Плавил землепользования и застройки МО <адрес>, утвержденных решением Думы ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежащий истцу земельный участок с КН 23:47:0117051:766 расположен в зоне СХ-3. Зона садоводства и дачного хозяйства.

Из предоставленного фрагмента Генерального плана городского округа МО <адрес> следует, что земельный участок с КН 23:47:0117051:766 расположен за границами населенного пункта <адрес>.

В силу положений Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования, это обязывает собственников земельных участков использовать их с учетом целевого назначения, что соответствует принципу земельного законодательства о делении земель по целевому назначению на категории, при этом разрешенное использование земельных участков как правовой инструмент уточняет понятие земель для обеспечения целевого и рационального их использования (подпункты 7 и 8 пункта 1 статьи 1, пункт 2 статьи 7, статья 42, пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (пункт 7 статьи 77 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Порядок присвоения объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса регламентирован Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1221 (далее - Правила).

Пунктом 5 Правил определены объекты адресации, одним из которых, в частности, является земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства) (подпункт "в").

Исходя из смысла подпункта "в" пункта 5 Правил, земельный участок не является объектом адресации в том случае, если он не отвечает совокупности условий, а именно, не относится к землям населенных пунктов и не предназначен для размещения на нем объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 7 Правил, присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляются уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 названных Правил.

Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе (пункт 27 Правил).

Пунктом 8 Правил установлено, что присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков в случаях: подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О кадастровой деятельности", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Согласно пункту 20 Правил, присвоение объекту адресации адреса или аннулирование его адреса подтверждается решением уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 40 Правил, в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если, в том числе, отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 указанных Правил.

Как следует из п. 2.2.1 Постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5403 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: "Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса" и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации муниципального образования <адрес>", муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования <адрес> в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес>. Пунктом 2.6.1. регламента, установлена форма заявления и необходимые для рассмотрения документы.

Истец не предоставил суду доказательств соблюдения установленного порядка подачи заявления и документов для получения услуги, установленных Регламентом от ДД.ММ.ГГГГ N 5403.

Как следует из ответа, который оспаривает истец, ФИО1 и ФИО8 ответ дан на обращение по вопросу присвоения адреса земельному участку с КН 23:47:0117051:766. В ответе указано о том, что он отнесен к особо ценным землям сельскохозяйственных угодий, согласно Распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о наличии определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ о применении мер предварительной защиты в отношении, в том числе земельного участка принадлежащего истцу и невозможности присвоения адреса ввиду противоречий порядку присвоения, изменения и аннулирования адресов.

Указанный ответ дан уполномоченным органом, и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, а также проанализировав доводы сторон применительно к положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общий принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общий принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации, Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1221, суд исходит из того, как на момент подачи обращения о присвоении адреса земельному участку, так и на момент рассмотрения дела в суде, спорный земельный участок с кадастровым номером 23:47:0117051:766 относится к категории особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории <адрес>, согласно Распоряжению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 283-р, что не предусматривает размещение и возведение объектов капитального строительства, следовательно присвоение адреса в отношении земель сельскохозяйственного назначения вне пределов населенных пунктов и непредназначенных для размещения объектов капитального строительства нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Так же судом учитывается на момент дачи ответа действующее определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №За-206/2024 о применении меры предварительной защиты в виде запрета применения решений городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) в отношении земель сельскохозяйственных угодий, к которым, как согласно предоставленным фрагментам Схем Генплана и ПЗЗ <адрес>, так ответа УАиГ в адрес Департамента имущественных отношений <адрес>, относится земельный участок, до вступления в законную силу решения суда, что так же являлось основанием к даче ответчика об отказе в присвоении адреса.

Из карточки дела №а7/2025 ( 3а-206/2024) следует, что дело по существу не рассмотрено.

Ссылка истца на судебные акты арбитражного суда судом во внимание не принимаются, поскольку в отношении спорного земельного участка решение не выносилось.

При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению иска, нет.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2025 г.

Председательствующий: М.А.Схудобенова