Дело № 2а-499/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года г. Медногорск
Медногорский городской суд Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Удотова С.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудрявцевым Д.С.,
с участием:
помощника прокурора г. Медногорска Кузьминой Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении ФИО1, состоящему под административным надзором, дополнительного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ОП МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения осужденному ФИО1, состоящему под административным надзором.
В обоснование заявленных требований указал, что решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 30.12.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 ч.
В течении срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений, в связи с чем решениями Медногорского городского суда от 15.12.2020, 31.03.2021 г., 27.10.2021 г., 08.06.2022 г. установленные в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения изменялись (в сторону усиления контроля): увеличивалось количество обязательных явок в орган внутренних дел до 2-х, 3-х, 4-х раз в месяц, а также увеличено время запрета на пребывание вне дома в ночное время - вместо периода с 22.00 час. до 06.00 час. установлено время запрета с 21.30 час. до 06.00 час.
Несмотря на усиления административных ограничений ФИО1 вновь совершил административные правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде административных арестов.
Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в период времени с 21.00 часов (вместо ранее установленного с 21.30 час.) до 06.00 часов.
Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Помощник прокурора г.Медногорска Кузьмина Ю.Р. в заключении выразила мнение, что заявление ОП МО МВД России «Кувандыкский» об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 13.08.2001 ФИО1 был осужден по п. «в, д, ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 16 лет лишения свободы с конфискацией имущества. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию, частично присоединено наказание по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 18.12.2000, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 17 лет с конфискацией имущества и содержанием в исправительной колонии особого режима.
17.07.2003 Рассказовским районным судом Тамбовской области ФИО1 снижен срок отбывания наказания с 17 до 16 лет лишения свободы, и изменен вид исправительного учреждения – с особого на строгий режим.
12.07.2006 Рассказовским районным судом Тамбовской области изменен срок отбывания наказания с 16 до 15 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исключив из приговора конфискацию имущества. 03.02. 2017 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.
Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 30.12.2019 в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлены ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
**.**.**** в отношении поднадзорного лица был установлен график явок на регистрацию, вынесено предупреждение о соблюдении надзора, копии документов ФИО1 получены под роспись.
В течении срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений, в связи с чем решениями Медногорского городского суда в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения:
решением от 15.12.2020 срок административного надзора продлен на 2 месяца и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза (вместо 1 раза) в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
решением от 31.03.2021 г. установлена обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза (вместо 2-х) в месяц;
решением от 27.10.2021 г. срок административного надзора продлен на 3 месяца и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза (вместо 3-х) в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
решением от 08.06.2022 г. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.30 ч. до 06.00 ч.
Из представленного материала также усматривается, что несмотря на усиление административных ограничений, в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 продолжил допускать административные правонарушения, в связи с чем в установленном порядке был снова дважды привлечен к административной ответственности.
В частности, 27.06.2022 мировым судьей судебного участка № 1 г. Медногорска Оренбургской области ФИО1 привлекался по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток (по факту нахождения **.**.**** в * в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), 13.07.2022 мировым судьей судебного участка № 1 г. Медногорска Оренбургской области привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток (**.**.**** после * час. * мин. отсутствовал по месту жительства).
Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 снова совершил административное правонарушение против общественного порядка и допустил несоблюдение установленного в отношении него судом административного ограничения, а также принимая во внимание данные о его личности и характеризующий материал, суд приходит к выводу, что ФИО1 не стремится встать на путь исправления, а поэтому имеются основания для установления ФИО1 дополнительного ограничения из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.
При этом, суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой дополнение одного из ранее установленного ограничений, а именно увеличение периода времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно на период времени с 21.00 часов (вместо ранее установленного с 21.30 час) до 06 часов, будет отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО1 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения ФИО1, состоящему под административным надзором, - удовлетворить.
Ранее установленное решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 30.12.2019 (с дополнением по решению Медногорского городского суда от 08.06.2022) в отношении поднадзорного ФИО1, <данные изъяты>, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.30 до 06.00 часов, изменить в сторону усиления контроля:
установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в период времени с 21.00 часов (вместо ранее установленного с 21.30 час.) до 06.00 часов.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня принятия решения.
Судья Медногорского
городского суда подпись С.Л. Удотов