дело № 2-702/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Усмановой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – ОПФ РФ по Республике Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда в Караидельском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ и решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и отменить в части невключения в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 4 дня в должности рабочего лесопильного цеха Верхне-Суянского ЛЗУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 21 день - учеба в Аскинском СПТУ 20; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 15 дней - служба в рядах Советской Армии; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан включить в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, вышеуказанные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым ГУ-Управлением Пенсионного фонда в Караидельском районе Республики Башкортостан и решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях». С указанным решением истец не согласен, считает его не соответствующим требованиям законности и обоснованности на основании чего подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. При рассмотрении заявления истца ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включены следующие периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 6 месяцев 27 дней в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Верхне-Суянском ЛЗУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 7 месяцев в ООО «Азатлык»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 18 дней в ООО «Азатлык». Общий стаж в указанных периодах составил 10 лет 5 месяцев 15 дней. Между тем, ответчиком не включены в стаж, дающий право досрочное пенсионное обеспечение периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев 4 дня в должности рабочего лесопильного цеха Верхне-Суянского ЛЗУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 21 день - учеба в Аскинском СПТУ 20; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 15 дней - служба в рядах Советской Армии. На момент возникновения трудовых отношений ФИО1 действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.72 № 590 (ред. от 30.01.1988 г.) «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», указанный нормативно-правовой акт подлежит применению при рассмотрении указанного спора судом, в порядке придания закону обратной силы (ретроактивность). В свою очередь, согласно пункту 109 раздела VIII Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт 3); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (подпункт к). Работа в течение полного сезона на торфоразработках, лесозаготовках и лесоплаве зачитывается за год работы ( абз.2 пункта 112).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2, поддержавшему исковые требования ФИО1 по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по РБ в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В суд представлено возражение на исковое заявление, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу п. «д» Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяются - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Список, утвержденный Постановлением Правительства от 24.04.1992 г. № 273, распространяется также на работников, занятых в едином технологическом процессе заготовок (независимо от вида вырубок) и на лесоплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участников независимо от их ведомственной подчиненности и содержит исчерпывающий перечень рабочих профессий и мастеров, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с условиями п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управления Пенсионного фонда в Караидельском районе Республики Башкортостан и решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Отделения Пенсионного Российской Федерации по Республике Башкортостан истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 6 месяцев 27 дней – в должности водителя на вывозке леса в Верхне- Суянском ЛЗУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 месяцев 28 дней – в ООО «Азатлык»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 18 дней - в ООО «Азатлык», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 15 дней – в ООО «Азатлык».

В страховой стаж ФИО1 не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 4 дня в должности рабочего лесопильного цеха Верхне-Суянского ЛЗУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 21 день - учеба в Аскинском СПТУ 20; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 15 дней - служба в рядах Советской Армии.

Согласно трудовой книжке ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Верхне-Суянском лесоучастке Уфимского лесопромхоза в качестве рабочего лесопильного цеха.

Между тем, для учета спорного периода в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ истцом не подтверждено документально одновременное наличие следующих условий, что профессия, в которой занят работник, содержится в Списке, утвержденном Постановлением Правительства от 24.04.1992 г. № 273; а также то, что работник непосредственно занят на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Из КТКС работ, профессий, выпуск 39 «Лесозаготовительные работы», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 № 371/24-108 (действовавшего в спорный период до утверждения нового ЕТКС постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 г.), лесозаготовительные работы являются самостоятельным разделом лесозаготовительного производства. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах. Это валка, трелевка (подвязка и вывозка), окорка, штабелевка, вывоз на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Однако Список, утвержденный Постановлением Правительства от 24.04.1992 г. № 273, рабочих лесопильных цехов не содержит, документы, подтверждающие занятость ФИО1 как рабочего лесопильного цеха непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, отсутствуют.

В силу п. «б» Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. может быть применен Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Между тем, в Списке № 2 от 22.08.1956 г. в разделе XXII «Лесозаготовки» профессии «рабочий лесопильного цеха» также не поименована.

Следовательно, для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в качестве рабочего лесопильного цеха в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, правовые основания отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что доказательства работы истца после учебы, до призыва в Советскую Армию и после, в тяжелых условиях труда по Списку № 2 1956 г. ФИО1 не представлены, руководствуясь п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590, пп. «а» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665, правовые основания для включения периода обучения, службы в армии в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствуют, поэтому исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда в Караидельском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ и решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и отмене в части невключения в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 4 дня в должности рабочего лесопильного цеха Верхне-Суянского ЛЗУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 21 день - учеба в Аскинском СПТУ 20; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 15 дней - служба в рядах Советской Армии; об обязании ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан включить в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, вышеуказанные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Н. Фахретдинова