№2-1628/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2025 года г.Астрахань
Советский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>3, <ФИО>4 к Жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к Жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что на основании ордера от <дата>, истцам на состав семьи 4 человека предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. В состав семьи входили: мать <ФИО>3, отец <ФИО>1, сыновья <ФИО>4 и <ФИО>2
<дата> <ФИО>1,<дата>/р умер, сын <ФИО>2 снялся с регистрационного учета в 2017 г.
С 1998 года по настоящее время истцы проживают в указанной квартире, несут бремя содержания имуществом.
В период проживания в квартире произведена реконструкция. В связи с этим в ином порядке оформить свое право на спорную квартиру они не могут. В связи с этим были вынуждены обратиться в суд, и просят признать за истцами право общей долевой собственности в размере по ? доли на <адрес> литер А, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 66,9 кв. м.
В судебном заседании истцы участия не принимали, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, представитель по доверенности <ФИО>7 просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Жилищного управления администрации <адрес> в судебном заседании не участвовал, прислал отзыв в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представители Министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес>, Управления по архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>» участия не принимал, представлен отзыв.
В силу ст.233 ГПК РФ, с согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу, за <ФИО>3, <ФИО>8 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования "<адрес>" <номер> от <дата> указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования "<адрес>" и зарегистрировано в реестре с площадью 48,9 кв. м.
Также в судебном заседании установлено, что в этой квартире истцами своими силами и средствами, без получения необходимых разрешений, была произведена реконструкция, а именно объединение <адрес> литер А.
В результате выполненных работ общая площадь квартиры изменилась и составляет 66,9 кв. м, что отражено в извлечении из технического паспорта <номер>.
Согласно акта экспертного исследования <номер>-С-24 от <дата> жилой дом соответствует требованиям нормативно-технической документации, действующим на территории РФ строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным нормам, отвечает требованиям, применяемым к жилым помещениям, основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии, что исключает возникновение на данном объекте исследование каких-либо аварий (аварийных ситуаций), следовательно, техническое состояние данного объекта исследования не угрожает жизни и здоровью граждан.
По ходатайству истцов по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ).
Согласно заключению строительно-технической экспертизы №СТЭ-2-1628/2025 от <дата>, жилое помещение - <адрес> по состоянию основных конструкций здания и планировочному решению помещений объекта экспертизы соответствует требованиям строительных норм и правил. Обследуемое жилое помещение представляет собой жилой дом, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям «СП 54.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные СНиП 31-01-2001» согласно СП 55.13330.2016 «СНиП <дата> Дома жилые одноквартирные». Техническое состояние несущих конструкций здания характеризуется как работоспособное. В результате выполненных строительных работ в жилом доме устойчивость несущих и ограждающих конструкций зданий не нарушена, что позволяет эксплуатировать объект экспертизы в текущем состоянии по назначению - в качестве жилого помещения. Нарушений требований ФЗ <номер>-Фз РИ <дата> Г. «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований пожарной безопасности, предъявляемых к жилым помещениям и зданиям, не обнаружено. Наличие в здании основных помещений и коммуникаций, советующим требованиям СНиП и СанПиН, действующим на территории РФ, позволяет эксплуатировать здание в качестве индивидуального жилого дома (СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»). Работы по реконструкции жилого помещения выполнены с соблюдением степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной безопасности здания в целом, что не противоречит разделу 6.5 СП 2.13130.2020 «Обеспечение огнеопасности объектов защиты». Реконструированное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в частности, права собственников, проживающих в соседних домовладениях, а также непосредственно на объекте экспертизы, что подтверждается соответствием санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным нормам и правилам и положительными экспертизами.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что квартира может быть сохранена в реконструированном состоянии.
Как усматривается из материалов дела, истцы постоянно зарегистрированы и проживают в жилом помещении, оплачивают необходимые коммунальные платежи, а также несут иные расходы на содержание данного имущества, что подтверждается представленными документами.
При этом право истцов на указанное жилое помещение ответчиками не оспаривалось и подтверждается вступившим в законную силу решением суда.
Судом установлено, что истцы в установленном законом порядке обращались в администрацию МО "<адрес>" с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры и представили все необходимые документы.
Согласно ответу жилищного управления администрации МО "<адрес>" от <дата> передача жилого помещения в собственность не возможна, поскольку в квартире произведена перепланировка.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от <дата> <номер> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», данный закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Статьей 7 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Поскольку судом установлено, что реконструкция жилого помещения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, то данные обстоятельства не могут являться основанием для отказа истцам в реализации ими права на участие в приватизации.
Оснований для отказа в передаче истцам квартиры в собственность в порядке приватизации не имеется, поскольку данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, не является аварийным, ранее истцы участия в приватизации не принимали, что подтверждается представленными документами.
При таких обстоятельствах, заявленные требования о признании права собственности на спорное жилое помещение за истцами по ? доле за каждым в порядке приватизации следует признать обоснованными и удовлетворить.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования <ФИО>3, <ФИО>4 к Жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать право собственности в порядке приватизации за <ФИО>3, <дата>/р (паспорт <номер>) на ? долю реконструированной <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 66,9 кв.м.
Признать право собственности в порядке приватизации за <ФИО>4, <дата>/р (паспорт <номер>) на ? долю реконструированной <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 66,9 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Полный текст решения изготовлен <дата>.
Судья З.Д. Аверьянова