№
26RS0№-69
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Рогозина С.В.,
при секретаре Коноваловой И.А.,
с участием представителя истца Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> – ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> к ФИО2 о расторжении договора и взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом,
УСТАНОВИЛ
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора и взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом.
В обоснование исковых требований истец указал, что водный объект - участок акватории балки без названия предоставлен в пользование ФИО2 на основании договора водопользования от дата, зарегистрированного в государственном водном реестре под №-дата.002-Р-ДРБВ-С-2016-01831/00. Цель водопользования - использование акватории водного объекта, в том числе в рекреационных целей (спорт, отдых, туризм). Параметры водопользования 0,0236 км2. Дата окончания действия Договора водопользования - 2036 год.
За пользование вышеуказанным водным объектом с дата по 1 квартал 2023 года выявлена задолженность в размере 51 977 (пятьдесят одна тысяча девятьсот семьдесят семь) рублей 56 копеек. До настоящего времени данная сумма водопользователем не погашена.
В целях выполнения норм законодательства и устранения водопользователем образовавшейся задолженности за пользование водным объектом в порядке досудебного урегулирования спора, министерством направлена претензия от дата № об оплате задолженности и расторжении договора. Данная претензия не получена.
Ответчик не выполнил надлежащим образом взятые на себя обязательства по оплате за пользование водным объектом, систематически нарушает условия договора, вследствие чего образовалась задолженность. Указанные обстоятельства в соответствии с договором являются основанием для расторжения договора водопользования.
Просит расторгнуть договор водопользования от дата №-дата.002-ДРБВ-С-2016-01831/00, взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> задолженность в размере 51 977 (пятьдесят одна тысяча девятьсот семьдесят семь) рублей 56 копеек.
Представитель истца Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить, не возражала против вынесения заочного решения.
Ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, судебные извещения, направленные ответчику по месту регистрации по правилам ст. 113 ГПК РФ, возвращены в суд за истечением срока хранения.
Частью 2 ст. 117 ГПК РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Статья 167 ГПК РФ предоставляет суду право рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Исходя из содержания ст.ст. 113, 117 ГПК РФ, Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от дата N 234, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства (ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Возвращенная в адрес суда почтовая корреспонденция свидетельствует о надлежащем исполнении судом требований ГПК РФ по вручению судебных извещений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации ответчиком своих прав, учитывая, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть и разрешить дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты предоставляются в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта.
На основании договора водопользования водный объект, находящийся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для: забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.
Согласно статье 12 ВК РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.
В соответствии со статьей 26 ВК РФ «Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации» министерство природных ресурсов и/ охраны окружающей среды <адрес> является уполномоченным органом по предоставлению в пользование водных объектов, находящихся в собственности Российской Федерации, на основании договора, водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Согласно Правилам подготовки и заключения договора водопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ или собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование: для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей; использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии. Подготовка и заключение договора осуществляется на основании обращения юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя по форме примерного договора водопользования, утвержденной указанным постановлением в редакции постановления Правительства Российской Федерации от дата №.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (часть 3 статьи 12ВКРФ).
Как следует из материалов дела, водный объект - участок акватории балки без названия предоставлен в пользование ФИО2 на основании договора водопользования от дата, зарегистрированного в государственном водном реестре под №-дата.002-Р-ДРБВ-С-2016-01831/00. Цель водопользования - использование акватории водного объекта, в том числе в рекреационных целей (спорт, отдых, туризм). Параметры водопользования 0,0236 км2. Дата окончания действия Договора водопользования - 2036 год.
Согласно пункту 14 статьи 3 ВК РФ одним из основных принципов водного законодательства является платность использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ВК РФ и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 статьи 12 ВК РФ).
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актив, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Частью 1 статьи 18 ВК РФ предусмотрено, что стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.
Договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью (часть 1 статьи 20 ВК РФ).
Подтверждением исполнения водопользователем обязательств по внесению платы за пользование водным объектом является представление им копии платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование водным объектом (пункт 12 договора водопользования).
В соответствии с разделом II Договора водопользования установлен размер, условия и сроки внесения платы за пользование водным объектом, водопользователь обязан: выполнять в полном объеме условия Договора водопользования; вносить плату за пользование водным объектом в размере, на условиях и в сроки, которые установлены Договором водопользования.
Размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Платежным периодом признается квартал.
Все денежные поступления по оплате за пользование водным объектом по договору водопользования, период, за который производится оплата и дата внесения денежных средств отображаются в карточке учета платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.
За пользование вышеуказанным водным объектом с дата по 1 квартал 2023 года выявлена задолженность в размере 51 977 (пятьдесят одна тысяча девятьсот семьдесят семь) рублей 56 копеек. Данная сумма ответчиком не погашена.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении условий другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими зонами или договором.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
Согласно пункту 29 договора водопользования, договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов, а также в случае не подписания Водопользователем дополнительных соглашений к настоящему Договору.
Судом установлено, что ответчик не выполнил надлежащим образом взятые на себя обязательства по оплате за пользование водным объектом, систематически нарушает условия договора, вследствие чего образовалась задолженность. Указанные обстоятельства являются основанием для расторжения договора водопользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом требований ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1759,30 руб. в доход бюджета муниципального образования <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> (ИНН <***>) к ФИО2 (ИНН № о расторжении договора и взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом – удовлетворить.
Расторгнуть договор водопользования от дата №-дата.002-ДРБВ-С-2016-01831/00.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> задолженность в размере 51 977 (пятьдесят одна тысяча девятьсот семьдесят семь) рублей 56 копеек.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета <адрес> в размере 1759,30 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.В. Рогозин