Дело № 2а-1385/2025
УИД 61RS0020-01-2025-001509-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года. г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.
при секретаре Крутяевой А.С.
с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Ростовской области Жихарева В.Э.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1358/2025 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: - запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, позже 21 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут следующего дня; - запретить пребывание в местах проведения массовых и иных увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запретить выезд за пределы административных границ района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации (пребывания); 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, дополнительным ограничением: - обязательная явка 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден 08.09.2015 года Новошахтинским районным судом по ч. 2 ст. 232, ч. 3 ст. 30, п. «г», ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8-ми годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 21.04.2023 из .... по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 21.04.2033.
В связи с тем, что во время отбывания наказания (31.07.2018) ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23.03.2023 года установлен административный надзор на срок 3 года, с применением следующих административных ограничений:
1) Запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, позже 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут следующего дня.
2) Запретить пребывание в местах проведения массовых и иных увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
3) Запретить выезд за пределы административных границ района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации (пребывания).
4) 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
24.04.2023 года ФИО2 поставлен на учет как лицо, состоящее под административным надзором (с 24.04.2023 года по 24.04.2026 года). В настоящее время проживает по указанному адресу один. По месту проживания характеризуется с посредственной стороны. Жалоб от соседей на поведение в быту не поступало.
Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05.02.2024 года установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня.
В судебном заседании представитель административного истца - ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском полностью согласен. При этом указал, что он получил административное исковое заявление об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений по основаниям, предусмотренным ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из месте лишения свободы» с приложенными материалами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Принимая во внимание, что судом явка ФИО2 не признана обязательной, от последнего имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он также указал, что он полностью согласен с иском, о дате рассмотрения настоящего административного искового заявления уведомлен, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст. 272 КАС РФ.
Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Новошахтинска Жихарева В.Э., полагавшего, что административное исковое заявление отдела МВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных поднадзорному административных ограничений подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение по административному делу о дополнении административных ограничений, указывает конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 08.09.2015 года Новошахтинским районным судом Ростовской области по ч. 2 ст. 232, ч. 3 ст. 30, п. «г», ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ назначением наказания в виде к 8 лет годам 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.
Согласно справке ФКУ .... от 21.04.2024 ФИО2 освобожден 21.04.2023 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 21.04.2033.
Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23.03.2023 установлен административный надзор на срок 3 года, с применением следующих административных ограничений: 1) Запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, позже 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут следующего дня. 2) Запретить пребывание в местах проведения массовых и иных увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 3) Запретить выезд за пределы административных границ района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации (пребывания). 4) 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
По прибытии в г. Новошахтинск Ростовской области ФИО2 24.04.2023 поставлен на учет как лицо, состоящее под административным надзором (с 24.04.2023 по 24.04.2026), был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
В связи с совершением ФИО2 в период с июня по ноябрь 2023 года 4 административных правонарушений, решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05.02.2024 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня.
Несмотря на проводимую с ФИО2 систематическую работу, с ноября 2024 года по февраль 2025 года последний дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 08.11.2024 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей; 26.02.2025 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказания в виде административного штрафа 1100 рублей.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, один. По месту проживания характеризуется с посредственной стороны. Жалоб от соседей на поведение в быту не поступало.
Учитывая вышеизложенное в совокупности, обстоятельства, характер и частоту совершенных ФИО2 административных правонарушений, характеристику с места жительства, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает в целях предупреждения совершения административным ответчиком других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, установленным ранее, предусмотренное ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с чем полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО2, .... года рождения (паспорт гражданина РФ серия .... №....), проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения следующим дополнительным административным ограничением – обязательная явка 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья
Решение составлено 14.07.2025.