К делу №2-10208/2025

УИД 23RS0041-01-2025-004717-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Бреус Е.А.,

с участием прокурора Прикубанского округа г. Краснодара Ким Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1, ФИО2, ФИО5 о расторжении договора найма служебного помещения, выселении и снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО1 к ГУ МВД России о признании права пользования служебным помещением,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД по Краснодарскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями к ответчикам о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что служебное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 56,2 кв.м., является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД Росси Краснодарскому краю. ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ней расторгнут контракт, и она уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 1 части 3 статьи 82 (в связи с болезнью) на основании заключения ВВК о негодности к службе в органах внутренних Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляет 20 лет 6 месяцев 8 дней. Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России Краснодарскому краю (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден распоряжением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №р) ФИО1 на состав семьи 3 человека (<данные изъяты>.) из специализированного жилищного фонда ГУ МВД Россия Краснодарскому краю предоставлена двухкомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на период прохождения службы в органах внутренних дел (пункт 5 договора). На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и вставших на такой учет до 1 марта 2005 года, в ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 не состоит и ранее не состояла. Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю (протокол от 9 февраля 2024 г. № 416, утвержден распоряжением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 21 февраля 2024 г. № 39р) ФИО1 составом семьи 3 человека принята на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 является собственником жилого помещения, общей площадью 39,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в которой ФИО1 и члены ее семьи зарегистрированы по месту жительства. Таким образом, поскольку ФИО1 уволена из органов внутренних дел Российской Федерации, выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляет 20 лет 6 месяцев 8 дней, то есть менее 25 лет, является собственником жилого помещения, добровольно служебное жилое помещение не освобождено, правовых оснований у уволенной ФИО1 и членов ее семьи для проживания и использования указанного служебного жилого помещения не имеется, в связи с чем ФИО1 и члены ее семьи подлежат выселению из служебного жилого помещения, а так же снятию с регистрационного учета в судебном порядке.

ФИО1 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ГУ МВД России о признании права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, до момента предоставления ФИО1 в установленном законом порядке иного благоустроенного жилого помещения по нормам, установленным для данной категории граждан, либо до фактического предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В обоснование требований указано, что на основании акта освидетельствования в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федераций истцу по встречному иску с ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности. В соответствии со справкой серии МСЭ-2025 № и письмом ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, причина инвалидности определена как «Военная травма». Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску признал семью ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставив на соответствующий учет, и указанное не может означать, что этот же юридический факт может быть использован им же как достаточное основание для выселения семьи из служебной квартиры, поскольку такая позиция противоречит принципам добросовестности и последовательности, и может быть признана злоупотреблением процессуальными правами, поскольку не допустимо трактование одного и того же факта (наличие в собственности квартиры 39,2 кв.м.) диаметрально противоположным образом в зависимости от преследуемой цели. Кроме того, указанное жилое помещение находится в другом субъекте Российской Федерации, что создает объективные и непреодолимые препятствия для проживания там инвалида второй группы, чье состояние здоровья требует постоянного наблюдения и лечения в специализированных медицинских учреждениях г. Краснодара. Выселение в другой регион фактически ограничит доступ инвалида к необходимой медицинской помощи и реабилитации, предусмотренной Индивидуальной программой реабилитации и абилитации, и что прямо противоречит действующему федеральному законодательству РФ в сфере социальной защиты инвалидов. Факт недостижения истцом по первоначальному иску, ответчиком по встречному иску выслуги более 25 лет к данному случаю не применим, поскольку указанное будет являться неверным толковании норм права. Наличие у ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску статуса инвалида II группы вследствие военной травмы, с учетом установленного юридического факта нуждаемости в улучшении жилищных условий в связи с необеспеченностью жилой учетной нормы, и постановкой на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения, вне зависимости ни от общей продолжительности выслуги лет, и наличия в собственности жилого помещения не соответствующего учетной норме по критерию обеспеченности жилой площади, является самостоятельным и достаточным основанием для применения нормы п. 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, против удовлетворения встречных исковые требований возражала.

Представитель ответчиков ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, встречные исковые требования поддержала.

Представитель управления по вопросам семьи и детства администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, встречные исковые требования поддержал.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, поддержавшего встречные исковые требования и возражавшего против удовлетворения первоначальных исковых требований, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено, служебное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 56,2 кв.м., является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Распоряжением МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Порядок предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений) утвержден приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №К

Пунктом 13 Порядка предусмотрено, что договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда заключается на срок, не превышающий период прохождения службы сотрудником (замещения должности гражданским служащим, работником).

ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел с 03 августа 2004 года по 16 декабря 2013 года, с 04 февраля 2015 года по 08 ноября 2024 года.

Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 8 ноября 2024 г. № л/с с ней расторгнут контракт, и она уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 1 части 3 статьи 82 (в связи с болезнью - на основании заключения ВВК о негодности к службе в органах внутренних дел) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляет 20 лет 6 месяцев 8 дней.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю (протокол от 24 августа 2023 г. № 399, утвержден распоряжением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 30 августа 2023 г. № 231р) ФИО1 на состав семьи 3 человека (<данные изъяты>) из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по Краснодарскому краю предоставлена двухкомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с ней заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (пункт 5 договора).

На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, вставших на такой учет до 1 марта 2005 года, в ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФИО1 не состоит и ранее не состояла.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю (протокол от 9 февраля 2024 г. № 416, утвержден распоряжением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 21 февраля 2024 г. № 39р) ФИО1 составом семьи 3 человека (<данные изъяты>) принята на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости жилых помещений, принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения), ФИО1 является собственником жилого помещения общей площадью 39,2 кв. м, расположенном по адресу: <адрес> в котором ФИО1 и члены ее семьи зарегистрированы по месту жительства.

В соответствии с частью 3.2 статьи 8 Федерального закона о социальных гарантиях (часть 3.2 введена Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 485-ФЗ) не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона о социальных гарантиях или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

Согласно требованиям пункта 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей, военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Таким образом, ссылка истца по встречному иску на положения пункта 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не состоятельна ввиду того, что ФИО1 является собственником жилого помещения.

Доводы ФИО1 о том, что она является собственником жилого помещения общей площадью 39,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, и площадь указанного помещения ниже учетной нормы, не могут быть приняты судом, поскольку нормами действующего законодательства, а именно ЖК РФ, не предусмотрено, что нельзя выселять собственников жилых помещений, обеспеченность которых ниже учетной нормы.

Законодательно закреплено правило о невозможности выселения не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения встречного искового заявления ФИО1 не имеется.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (часть 1 статьи 103 ЖК РФ).

В соответствии подпунктом 11 пункта 7, пунктом 18 Договора найма, он прекращается в связи с окончанием срока службы, при этом Наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии и погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке, данное условие предусмотрено статьей 103 ЖК РФ (пункт 19 Договора найма).

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

ФИО1 на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на такой учет до 1 марта 2005 года, в органах внутренних дел Краснодарского края не состоит, в связи с чем к категории граждан, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, не относится.

Ответчики зарегистрированы по месту пребывания в вышеуказанном служебном жилом помещении.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В статье 305 ГК РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301- 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Учитывая, что ФИО1 уволена из органов внутренних дел Российской Федерации, выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляет 20 лет 06 месяцев 08дней, то есть менее 25 лет, добровольно служебное жилое помещение не освобождено, правовых оснований у уволенной ФИО1 и членов ее семьи для проживания и использования указанного служебного жилого помещения не имеется, ответчики подлежат выселению из служебного жилого помещения, а так же снятию с регистрационного учета в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора найма служебного помещения, выселении и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ФИО1.

Выселить ФИО1, ФИО14 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>, обязав освободить данное помещение (вывезти личные вещи, мебель, передать ключи), погасить задолженность (при наличии) по оплате коммунальных услуг в сумме, выставленной управляющей компанией на момент освобождения жилого помещения, а также погасить задолженность за наем служебного жилого помещения (при наличии) в сумме, выставленной наймодателем на момент освобождения жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ГУ МВД России о признании права пользования служебным помещением, отказать.

Данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта Отделом по вопросам миграции ОП (Прикубанский округ) УМВД России по г. Краснодару по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2025.

Судья: