Решение по делу № 2А-3134/2022 от 26.08.2022 | Октябрьский районный суд г. Омска (Омская область)

УИД 55RS0004-01-2022-004357-87

2а-3134/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Артемове И.А.,

помощник судьи Низамутдинова Т.А.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО7,

установил:

Начальник ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 ФИО8 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции, что обусловлено совершением административных правонарушений в состоянии опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие административного ответчика.

Явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 3 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО1 ранее судим:

- 15.08.2019 и.о. мирового судьи судебного участка № 31 в Тарском судебном районе Омской области мировой судья судебного участка № 40 в Тарском судебном районе по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ один год один месяц лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима.

ФИО1 освободился 09.06.2020 по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска, неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы сроком на 2 месяца 22 дня.

Решением Тарского городского суда Омской области от 06.07.2020 установлен административный надзор на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие административные ограничения: запретить ФИО1 пребывание вне места жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, обязать ФИО1 являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. Решение вступило в законную силу 18.08.2020.

Решениями Тарского городского суда Омской области от 05.03.2021, от 01.12.2021 административный надзор дополнен запретом пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явкой в ОВД по месту жительства (пребывания) два раза в месяц для регистрации.

05.05.2022 ФИО1 осужден Тарским городским судом Омской области по ст. 158.1, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 19.07.2022 приговор Тарского городского суда Омской области от 05.05.2022 оставлен без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Конец срока отбывания наказания 27.08.2022.

После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>

Поскольку преступление по приговору от 05.05.2022 совершено административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, следовательно, установление административного надзора является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные ст. 158.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести.

На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ. Из представленной ФКУ «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, взысканий в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области не имеет. На меры воспитательного характера реагирует правильно. Поощрений от администрации не имеет. В настоящее время имеет одно не снятое и не погашенное взыскание. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Законные требования сотрудников администрации выполняет, с целью получения снисхождение от сотрудников администрации. В учреждении не трудоустроен. Работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории, выполняет согласно графику, но требует дополнительного контроля со стороны администрации ИУ. К выполнению работ без оплаты труда относится посредственно. По характеру поверхностен, лидерскими качествами не обладает, поведение носит приспособленческий характер. В среде осужденных уживчив, замечен в конфликтных ситуациях не был. Внешний вид осужденного опрятный, в быту аккуратен. Социально-полезные связи за период пребывания в ФКУ ИК-12 УФСИН России Омской области не поддерживает в виду малого срока нахождения в учреждении. У осужденного ФИО1 не сформировалось уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд находит обоснованным, поскольку приговором от 05.05.2022 установлено совершение ФИО1 преступления в состоянии опьянения.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит необходимым установить количество явок 3 раза в месяц, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не способствовало достижению целей и задач административного надзора.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, суд находит необходимым к установлению, поскольку данное административное ограничение было установлено в период действия предыдущего административного надзора, срок действия которого мог продолжаться до 02.08.2023 если бы не очередное осуждение ФИО1 к лишению свободы. Кроме того, событие преступления по ч.1 ст.314.1 УК РФ составило оставление ФИО1 места своего жительства на период с 05.02.2022до 26.02.2022, в том числе в ночное время, без уведомления органа внутренних дел по месту учета.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО9 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10 года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Тарского городского суда Омской области от 05.05.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО11 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО12 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова