Решение по делу № 2-4331/2023 от 22.06.2023

Копия

Дело № 2-4331/2023

УИД 63RS0045-01-2023-003551-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Зиятдиновой И.В.

при секретаре Красовской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4331/2023 по иску ФИО3 ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о признании недействительными результатов межевания,

третьи лица - ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства», Федеральная Кадастровая Палата Самарской области, СНТ «Клен», Министерство строительства Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о признании недействительными результатов межевания, в обоснование своих требований указал, что ФИО3 по праву собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, запись государственной регистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ года. Настоящий земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ года находился в частной собственности, на основании постановления Главы г. Самары № № от ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года вышеназванный земельный участок стоит на кадастровом учете, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Границы земельного участка не менялись с ДД.ММ.ГГГГ года, 15 и более лет.

С целью освоения земельного участка, в ДД.ММ.ГГГГ году истец приступил к строительству жилого дома на вышеуказанном земельном участке, в соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ года № №. С целью оформления прав на индивидуальный жилой дом, истец обратился в ООО «Гео-содействие» о проведении кадастровых работ и уточнению границ земельного участка, в результате чего выяснилось, что на земельный участок истца накладывается иной земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № который принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ГКУ Управлению капитального строительства, запись регистрации №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание, был сформирован без уточненных границ и поставлен на кадастровый учет 29.06.2020 года, согласно выписки ЕГРН, с целью строительства коллектора. Земельный участок с кадастровым номером № был образован в соответствии с документацией по планировки территории, утвержденной распоряжение Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№-р «Об утверждении документации по планировки территории в городском округе Самара в целях размещения объектов инженерной инфраструктуры, включенных в программу подготовки к проведению в 2018 года в РФ чемпионата мира по футболу под реализацию объекта. До настоящего времени коллектор отсутствует, объект не реализован.

Истец обратился в Росреестра за устранением реестровой ошибки. В результате получен ответ о необходимости согласовании границ земельных участок с уполномоченным органом. Истец обратился за согласованием границ и устранению реестровой ошибки по наложению земельных участок в Министерство имущественных отношений Самарской области, в результате обращения получен ответ об отсутствии полномочий Министерства по согласованию границ. Также истец обратился в ГКУ Управление капительного строительства Самарской области, также получил ответ об отсутствии возможности согласования границ. Далее истец обратился Департамент управления имуществом г.о. Самара, в результате которого получен ответ о том, что с целью исправления реестровой ошибки в сведения ЕГРН истцу необходимо внести изменение в Распоряжение Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№-р «Об утверждении документации по планировки территории в городском округе Самара в целях размещения объектов инженерной инфраструктуры», для чего необходимо разработать проект и внести изменения в документацию планировки территории, после чего представить межевой план для согласования а Департамент управления имуществом г.о. Самара, подготовленный на основании решения о внесении изменений в Распоряжение Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№-р.

С письмом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ года №№ получен графический материал к первоначальному свидетельству на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Уточнение границ № на всю ширину фактически занимаемого ФИО3 участка не производится, т.к. такая ширина земельного участка не подтверждается исходными данными, остаток используемой площади на земель неразграниченной государственной собственности возможно оформить через распределении земель. Вычисленная по результатам кадастровых работ площадь уточняемого земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., не изменилась относительно сведений ЕГРН. В ходе кадастровых работ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № фактически распложен в кадастровом квартале №. Уточняемый земельный участок, согласно карте правого зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ года №№, расположен в зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Предельный минимальный размер, соответствующий виду разрешенного использования уточняемого земельного участка составляет 300 кв.м., а предельный максимальный размер градостроительным регламентом Правилами не установлен. В ходе кадастровых работ установлено, что границы смежного земельного участка № внесены в ЕГРН с ошибкой. Из - за отсутствия границ участка № в ЕГРН, при межевания участка № в его площадь включили почти полностью учтенный ранее участок №, посчитав, что это земли неразграниченной государственной собственности. Ошибка, содержащаяся в документах о межевании на участок № возникала вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. Таким образом, выявленная ошибка является реестровой. Для исправления ошибки в межевой план от ДД.ММ.ГГГГ года включены исправленные сведения о смежном фрагменте границы участка №. Площадь земельного участка № в результате исправления реестровой ошибки уменьшилась на <данные изъяты> кв.м. и составила <данные изъяты> кв.м. Конфигурация уточняемого участка ДД.ММ.ГГГГ, распложённого по адресу: <адрес> полностью соответствует исходным данным.

Таким образом, истец для уточнения границ своего участка, который существует в неизменных границах с ДД.ММ.ГГГГ года, должен за свой счет и своими средства устранить реестровую ошибку, которая допущена лицом, выполняющим кадастровые инженеры работы в ДД.ММ.ГГГГ года при разработке проектной документации по заданию Правительства Самарской области в весь утвержденный проект по строительству коллектора.

Таким образом права истца нарушены, в связи с чем он не имеет возможности утончить границы своего земельного участка по причинам от него не зависящим, и как следствие оформить право собственности на индивидуальный жилой дома на земельном участке, принадлежащим ему по праву собственности.

Согласно межевого плана и заключения кадастрового инженера №№ от ДД.ММ.ГГГГ года установлена реестровая ошибка. Ошибка, содержащаяся в документах о межевании на участок № возникала вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. Таким образом, выявленная ошибка является реестровой. Для исправления ошибки в межевой пан от ДД.ММ.ГГГГ года включены исправленные сведения о смежном фрагменте границы участка №. Площадь земельного участка № в результате исправления реестровой ошибки уменьшилась на <данные изъяты> в.м. и составила <данные изъяты> кв.м.

В связи с чем истец просит исправить реестровую ошибку путем аннулирования сведений из ЕГРН о местоположении поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, имущие следующие координаты:

Название точки

Координаты, СК кадастрового района

<данные изъяты>

Установить местоположение смежной границы между земельными участками с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номеров № в характерных точках, имеющих координаты:

Название точки

Координаты, СК кадастрового района

<данные изъяты>

Установить местоположение земельного участка с кадастровым номером № в характерных точках, имеющих координаты:

Название точки

Координаты, СК кадастрового района

<данные изъяты>

Представитель истца ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заялении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований. Суду пояснил, что реестровую ошибку устанавливает Кадастровая палата и в случае вынесения решения в пользу истца, данное решение будет неисполнимо со стороны ответчиков.

Представитель третьего лица СНТ «Клен» в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом. Согласно письменному отзыву просит рассмотреть дело в его отсутствии. Из отзыва следует, что несогласованное с собственниками земельных участков и членами СНТ «Клен» межевание земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ГКУ Управлению капительного строительства существенно нарушает права членов СНТ «Клен», препятствует в оформлении садовых домов и уточнению земельных участков. Земельный участок № никак не осваивался, строительство на нем не велось и не ведется. В связи с чем считает исковые требования истца поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель третьего лица ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства» ФИО6, действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Федеральной Кадастровой Палаты Самарской области, судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Основания возникновения гражданских прав предусмотрены ст. 8 ГК РФ. Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.

Согласно статье 305 ГК РФ в порядке, предусмотренном статьями 301 - 304 ГК РФ защите подлежат права не только собственника, но и лица, владеющего имуществом на ином основании, предусмотренном законом или договором.

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Главой 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регламентируется порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 61 названного Федерального закона различаются техническая и реестровая (ранее - кадастровая) ошибки.

Как следует из п. 1 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав.

В п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № с ДД.ММ.ГГГГ года основанием возникновения права послужил договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. Вид разрешенного использования - для садоводства.

Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что свидетельствует о том, что местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № располагается в кадастровом квартале №.

Из договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ранее земельный участок с кадастровым номером № принадлежал ФИО7 на праве собственности на основании Постановления главы г. Самары №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с выпиской из ЕГРН объектом недвижимости с кадастровым номером № является земельный участок, площадью <данные изъяты>, относится к категории земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание, находится в постоянном (бессрочном) пользовании с ДД.ММ.ГГГГ г., дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ года. Сведения об объекте невидимости имеют статус «актуальные».

Из ответа на обращение ФИО3 в Управление Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Самарской области, в связи с чем согласование местоположения границ земельного участка должно быть осуществлено уполномоченным органом Самарской области.

Согласно ответу на обращение истца из Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок с кадастровым номером № предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования управлению капительного строительства, сведения о регистрации права собственности Самарской области в ЕГРН отсутствуют. Таким образом, у министерства отсутствуют полномочия по согласованию границ земельного участка.

Из письма ГКУ «Управление капительного строительства» Самарской области следует, что согласно ч. 3 ст. 39 закона ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждения, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование. В связи с чем согласовать предоставленный межевой план не представляется возможным.

Согласно ответу на обращения из Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок с кадастровым номером № был образован в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№-р «Об утверждении документации по планировки территории в г.о. Самара в целях размещения объектов инженерной инфраструктуры, включенных в программу подготовки к проведению в 2018 году в РФ чемпионата мира по футболу» под реализацию указного объекта. Для установления факта наличии ошибки в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо установить ее наличие в документах, определяющих местоположение границ данного земельного участка при его образовании. С целью исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, для рассмотрения вопроса по существу необходимо предоставить в Департамент межевой план, подготовленный на основании решения о внесении изменений в распоряжение.

В материалы дела представлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому с письмом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ года №№ получен графический материал к первоначальному свидетельству на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Уточнение границ № на всю ширину фактически занимаемого ФИО3 участка не производится, т.к. такая ширина земельного участка не подтверждается исходными данными, остаток используемой площади на земель неразграниченной государственной собственности возможно оформить через распределении земель. Вычисленная по результатам кадастровых работ площадь уточняемого земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., не изменилась относительно сведений ЕГРОН. В ходе кадастровых работ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № фактически расположен в кадастровом квартале №. Уточняемый земельный участок, согласно карте правого зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ года №№, расположен в зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Предельный минимальный размер, соответствующий виду разрешенного использования уточняемого земельного участка составляет 300 кв.м., а предельный максимальный размер градостроительным регламентом Правилами не установлен. В ходе кадастровых работ установлено, что границы смежного земельного участка № внесены в ЕГРН с ошибкой. Из-за отсутствия границ участка № в ЕГРН, при межевания участка № в его площадь включили почти полностью учтенный ранее участок 63:01:0000000:10662, посчитав, что это земли неразграниченной государственной собственности. Ошибка, содержащаяся в документах о межевании на участок № возникала вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. Таким образом, выявленная ошибка является реестровой. Для исправления ошибки в межевой план от ДД.ММ.ГГГГ года включены исправленные сведения о смежном фрагменте границы участка №. Площадь земельного участка № в результате исправления реестровой ошибки уменьшилась на <данные изъяты> кв.м. и составила <данные изъяты> кв.м. Конфигурация уточняемого участка №, распложённого по адресу: <адрес> полностью соответствует исходным данным.

При этом, согласно кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ года №№, выполненного кадастровым инженером ООО «Гео – содействие» ФИО8, конфигурация уточняемого земельного участка с кадастровым номером № полностью соответствует исходным данным. Вычислена по результатам кадастровых работ площадь уточняемого земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., не изменилась относительно сведений ЕГРН. В ходе кадастровых работ установлено, что граница смежного земельного участка № внесены в ЕГРН с ошибок. Из-за отсутствия границ участка № в ЕГРН при межевании участка №, в его площадь включили почти полностью учтенный участок №, посчитав что это земли неразграниченной государственной собственности. Земельный участок сформирован в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№-р «Об утверждении документации по планировке территории в г.о. Самара в целях размещения объектов инженерной инфраструктуры, включенных в программу подготовки к проведению в 2018 года в РФ чемпионата мира по футболу». В ходе кадастровых работ при образовании участка № не были учтены использованные данные архива Росреестра, координаты участка были определены аналитически, без выезда на местность. Все это привело к тому, что в настоящее время уточняемые границы участка № пересекают границы учтенного участка №. Таким образом, конфигурация уточняемого участка №, расположенного по адресу: <адрес> полностью соответствует исходным данным.

Учитывая подлежащие применению положения законодательства, заключение ООО «Гео – содействие» суд приходит к выводу, что доводы истца ФИО3 о наличии реестровой ошибки в ЕГРН о местоположении поворотных точек земельного участка №, нашли свою обоснованность в ходе настоящего судебного разбирательства, следовательно, исковые требования ФИО3 об исправлении реестровой ошибки подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, реестровая ошибка в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, подлежит исправлению путем исключения сведений из ЕГРН о местоположении поворотных точек земельного участка, установление местоположение смежной границы между земельными участками с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № в характерных точках координат, представленными кадастровым инженером ООО «Гео – содействие» ФИО8

В силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о признании недействительными результатов межевания- удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку путем аннулирования сведений из ЕГРН о местоположении поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> имеющие следующие координаты:

Название точки

Координаты, СК кадастрового района

<данные изъяты>

Установить местоположение смежной границы между земельными участками с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № в характерных точках, имеющих координаты:

Название точки

Координаты, СК кадастрового района

<данные изъяты>

Название точки

Координаты, СК кадастрового района

<данные изъяты>

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2023 года.

Председательствующий подпись И.В. Зиятдинова

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-2681/2023

УИД 63RS0045-01-2023-003551-51 Промышленного районного суда г. Самары.