Решение по делу № 2-4926/2023 от 08.11.2023 - о признании права собственности на земельный участок, с участием третьих лиц СТ «Надежда», управления Росреестра по Приморскому краю.

Дело № 2-4926/2023 25RS0029-01-2023-005518-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сабуровой О.А.,

при секретаре Бормотко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на земельный участок, с участием третьих лиц СТ «Надежда», управления Росреестра по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что является членом СТ «Надежда», ему принадлежит земельный участок XXXX, площадью 399 кв.м, местоположение по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, садовое товарищество «Надежда», участок XXXX. Данный факт подтверждается членской книжкой, выпиской из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Надежда» от ДД.ММ.ГГ. Земельный участок используется истцом по назначению, членские взносы истец оплачивает своевременно. Для реализации своего права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно истец обратился с заявлением к ответчику, которое было оставлено без удовлетворения со ссылкой на то, что в соответствии с постановлением администрации г. Уссурийска Приморского края от 29.11.1994 № 1844 «О закреплении садовых участков в собственность» за СТ «Надежда» закреплен земельный участок площадью 3,86 га, в том числе в собственность – 2,11 га, в бессрочное (постоянное) пользование – 1,75 га. При внесении координат испрашиваемый земельный участок входит в границы земель, предоставленных постановлением администрации г. Уссурийска Приморского края от 29.11.1994 № 1844 «О закреплении садовых участков в собственность» садовому товариществу, то есть земельные участки были предоставлены в собственность, коллективную совместную собственность. Данный отказ истец полагает необоснованным, поскольку земельные участки выделялись СТ «Надежда» в 1994 году, до вступления в законную силу ФЗ № 137-ФЗ. Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории подтверждается факт его нахождения в пределах границ СТ «Надежда». До настоящего времени истец открыто использует земельный участок для ведения садоводства, на правах личной собственности участок не значится. На основании изложенного, истец просил признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок XXXX в садоводческом товариществе «Надежда», площадью 399 кв.м, местоположение по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, садовое товарищество «Надежда», участок XXXX.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились, представитель истца направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление, возражений по существу иска не представлено.

Представитель третьего лица СТ «Надежда» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил письменный отзыв, в котором указал, что земельный участок XXXX закреплен за истцом с ДД.ММ.ГГ, используется истцом в настоящее время по назначению, членские взносы оплачиваются своевременно. При межевании земельного участка претензий к границам садового участка со стороны смежников не имеется, земельный участок находится в границах садового товарищества «Надежда». Против исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не представлено.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст. 11.9 Земельного кодекса РФ земельный участок должен быть сформирован с учетом требований земельного и градостроительного законодательства, в том числе с учетом возможности использования расположенного на нем объекта недвижимости. Земельный участок хоть и поставлен на государственный кадастровый учет, но границы не идентифицированы (не определены) на местности в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 ст.3 указанного Закона предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно выписке из протокола общего собрания СТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГ за истцом ФИО1, членом садоводческого товарищества, закреплен земельный участок XXXX. Указанное подтверждается членской книжкой (дата выдачи ДД.ММ.ГГ).

Согласно постановлению администрации г. Уссурийска Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «О закреплении садовых участков в собственность» за СТ «Надежда» закреплен земельный участок в фактически сложившихся границах общей площадью 3,86 га, в том числе в собственность – 2,11 га, в бессрочное (постоянное) пользование – 1,75 га.

СТ «Надежда» выдан государственный акт на право собственности на земельный участок.

Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, пояснительной записке кадастрового инженера, усматривается, что земельный участок XXXX находится в границах земель СТ «Надежда».

Земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Запись о праве собственности на указанный земельный участок отсутствует, что подтверждается уведомлением КГКУ «УЗИ» от ДД.ММ.ГГ, уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений от ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, установив, что предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание СТ «Надежда» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ, суд полагает, что у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

При этом, каких - либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст.27 ЗК РФ судом не установлено, испрашиваемый земельный участок находится в пределах выделенного СТ «Надежда» земельного участка, притязаний иных лиц также не установлено.

По изложенному и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок XXXX, в садоводческом товариществе «Надежда», площадью 399 кв.м, местоположение по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, садовое товарищество «Надежда», участок XXXX, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Сабурова

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2023 года.