РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 30 апреля 2025 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре Алифановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-362/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным отказа, обязании осуществить регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Москве, в котором просит суд признать незаконным Решение Управления Росреестра по адрес об отказе в проведении государственного кадастрового учёта и регистрации права собственности от 11 марта 2025 КУВД-001/2024-58785674/12; обязать Управление Росреестра по адрес провести государственный кадастровый учёт и регистрацию права собственности в пользу ФИО1 по заявлению, поданному ФИО1 22 ноября 2024 года КУВД-001/2024-1610820-1 от 22 ноября 2024 года.

Требования мотивированы тем, что не согласен с принятым административным ответчиком решением об отказе в проведении кадастрового учета и регистрации права собственности, поскольку оно нарушает его права.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании доводы иска поддержал.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), а также в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иному нормативно - правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

При этом, решения федеральных органов государственной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий, органов государственной власти субъекта РФ, а также органов местного самоуправления, их действия (бездействия) могут быть оспорены по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» обязательным условием для признания ненормативного акта государственного Органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно - правовому акту.

Судом установлено, что 22 ноябpя 2024 года административный истец направил через Центр Госyдарственных и муниципальных услуг «Мои документы» в aдpec административного ответчика заявление №КУBД-001/2024-1610820-1 о проведении кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности административного истца на недвижимое имущество - нежилое помещение, которое было им приобретено по Договору участия в долевом строительстве № В-М91/Д от 29.07.2011 и Акту приема-передачи от 15.11.2011 по адресу здания: адрес (строительный адрес). В указанном здании по указанному Договору долевого участия в строительстве ФИО1 было приобретено нежилое помещение общей площадью 30,4 кв.м. в подвальном помещении номер помещения - 3. (далее - Нежилое Помещение).

После присоединения территории, на которой находится Нежилое Помещение к адрес, адрес здания изменился на следующий: адрес, адрес, 1-ймикрорайон, д. 23 Г, строение 2.

При этом к заявлению был приложен CD-диск в исполнении кадастрового инженеpa ИП фио, содержащий в себе технический план помещения; Договор участия в долевом строительстве № В-M91/Д от 29 июля 2011 года, заключенный административным истцом с ООО «ВОКИТ» и зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 01 февраля 2012 года за номером 50-50-21/003/2012-307 (далее - ДДУ); Акт приема-передачи к указанному договору от 15 ноября 2011 года.

11 марта 2025 года административный ответчик выдал Уведомление об отказе оказании указанной услуги № КУВД-001/2024-58785674/12, которым указал основания для отказа в проведении кадастрового учета и регистрации права на Недвижимое Имущество: противоречие между адресом Недвижимого Имущества, указанным в ДДУ, актуальным адресом здания; отсутствие в ЕГРН сведений о дате приема здания в эксплуатацию и сведений о количестве подземных этажей.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными выводами Управления Росреестра по адрес в силу следующего.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 14 ФЗ №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 1 статьи 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в cобственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Государственный кадастровый учет и регистрация прав также регламентируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон).

В силу части 1 статьи 14 Закона, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления соответствующего лица и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке.

B cоответствии с частью 1 статьи 21 Закона, документы, устанавливающие наличиe, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестpe недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и если иное не установлено настоящим Федеральным законом, виде регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Кроме того, в силу части 5 статьи 21 Закона, иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (зa исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права не недвижимое имущество и заявлений) предоставляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю. Копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.

Суд отмечает, что адрес объекта недвижимости, на которое административный истец испрашивает право собственности, был изменен в соответствии Распоряжения Администрации Ленинского адрес от 03.11.2010 № 4344-р/о.

Кроме того, здание, в котором находится Нежилое Помещение, находится на кадастровом учете. Следовательно, данное Нежилое Помещение является частью указанного здания (дома).

Принимая во внимание вышеизложенное, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес № КУВД-001/2024-58785674/12 от 31 марта 2025 года является незаконным, а требования иска об обязании Управления Ростреестра по адрес повторно рассмотреть заявлeниe № MFC-0558/2024-1610820-1 и представленные документы в установленном законодательством о регистрации недвижимости порядке подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным отказа, обязании осуществить регистрацию – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве № КУВД-001/2024-58785674/12 от 31 марта 2025 года.

Обязать Управление Росреестра по Москве повторно рассмотреть заявление № MFC-0558/2024-1610820-1 и представленные документы в установленном законодательством о регистрации недвижимости порядке.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Слизовский