Решение по делу № 2-1399/2023 от 27.10.2023 - о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии.

Дело № 2-1399/2023

УИД 42RS0001-01-2023-001634-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области 27 октября 2023 года

гражданское дело по иску Куца Р,Ю, к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии, мотивируя свои требования следующим:

10.05.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

18.05.2023 ответчиком было вынесено решение № об отказе назначения пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не включены период работы истца с 05.12.2013 по 07.08.2014 в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» в должности проходчика подземного, так как на предприятии не велась добыча угля, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.06.2016 по 17.06.2016, с 05.04.2017 по 07.04.2017, с 30.10.2017 по 10.11.2017 в ООО «Блок № 3 ш. Анжерская», с 10.10.2018 по 12.10.2018, с 19.11.2018 по 19.11.2018, 20.02.2019 по 22.02.2019, 19.02.2020 по 21.02.2020, с 21.07.2020 по 21.07.2020, с 17.03.2021 по 19.03.2021 в ООО «Угольная компания Анжерская Южная».

Полагает, что ответчик неправомерно не включил в страховой стаж данные периоды, несмотря на то, что шахта прекратила добычу угля, он продолжал работать проходчиком подземным 5 разряда. Работа на шахте в спорный период проходила полную по продолжительности рабочую смену под землей, он получал заработную плату за выполненную работу, характер работы не изменился, так как на шахте производились работы по обеспечению жизнедеятельности шахты. Тарификация проводилась так же, как и до прекращения добычи угля.

Как следует из личной карточки истца в сведениях об отпусках указано, что за период работы с 15.11.2013 по 15.11.2014 истцу предоставлен ежегодный отпуск продолжительностью 66 дней.

Из расчетных листков за период с 05.12.2013 по 07.08.2014 следует, что истцу производилась оплата за выслугу лет, доплата за ночные, праздничные смены согласно тарифа.

В табелях выходов подземных рабочих содержится информация о времени спуска - подъема, а также информация о простоях.

Истец в спорный период, несмотря на прекращение добычи угля, продолжал работать полный рабочий день под землей, получал заработную плату в прежнем размере, ему производилась оплата за выслугу лет, предоставлялся дополнительный льготный отпуск.

Прохождение курсов рабочего обучения было обусловлено приказами работодателя и необходимостью осуществления дополнительной трудовой деятельности истца.

Истец просит суд признать решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 18.05.2023 № об отказе в назначении истцу пенсии на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2012 «О страховых пенсиях» незаконным, обязать ответчика включить истцу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы с 05.12.2013 по 07.08.2014 в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» в должности проходчика подземного, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.06.2016 по 17.06.2016, с 05.04.2017 по 07.04.2017, с 30.10.2017 по 10.11.2017 в ООО «Блок № 3 ш.Анжерская», с 10.10.2018 по 12.10.2018, с 19.11.2018 по 19.11.2018, 20.02.2019 по 22.02.2019, 19.02.2020 по 21.02.2020, 21.07.2020 по 21.07.2020, с 17.03.2021 по 19.03.2021 в ООО «Угольная компания Анжерская Южная» и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», а также доплату к пенсии на основании Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 10.05.2023.

Определением суда требование об обязании ОСФР назначить истцу доплату к пенсии на основании Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 10.05.2023 выделено в отдельное производство для самостоятельного рассмотрения.

В судебном заседании истец и представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, доводы, изложенные в заявлении, поддержали, на требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему:

До 01 января 2015 трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

С 01 января 2015 пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Закона).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При этом, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято Постановление от 16 июля 2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах свредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

Пунктом 1 Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 № 481, предусмотрены подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10 % и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов - горнорабочие подземные, горные мастера подземных участков, начальники подземных участков, их заместители и помощники.

В соответствии с пунктом 3 вышеназванного Постановления от 16 июля 2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу пункта 15 Правил от 11 июля 2002 № 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, - за 9 месяцев.

Аналогичный механизм исчисления стажа предусматривался разъяснениями Минтруда РФ от 15 июля 1992 № 2, в соответствии с пунктом 3 которых в стаж подземной работы включается каждый полный год работы по ведущим профессия (горнорабочий очистного забоя, проходчик, забойщик на отбойных молотках, машинист горных выемочных машин) - за 1 год 3 месяца, каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей - за 9 месяцев.

Пунктом 5 указанных Правил от 11 июля 2002 № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела и установлено судом 10.05.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.10-13).

Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 18.05.2023 № истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом, согласно решению специальный стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии со пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, составил 24 года 3 месяца 8 дней. В специальный стаж не включен период с 05.12.2013 по 23.06.2014 (8 месяцев 3 дня), так как на предприятии не осуществлялось производство горных работ по добыче угля. А также не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.06.2016 по 17.06.2016, 05.04.2017 по 07.04.2017, 30.10.2017 по 10.11.2017 в ООО «Блок № 3 ш. Анжерская», с 10.10.2018 по 12.10.2018, 19.11.2018 по 19.11.2018, 20.02.2019 по 22.02.2019, 19.02.2020 по 21.02.2020, 21.07.2020 по 21.07.2020, 17.03.2021 по 19.03.2021 в ООО «Угольная компания Анжерская Южная».

Как следует из копии трудовой книжки (л.д.14-18) истец 01.10.2004 принят проходчиком 5 разряда подземным по переводу из ОАО «Физкультурник» в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» (приказ 1/к 1.10.04), 24.09.2014 уволен в связи с сокращением штата работников (приказ от 24.09.2014 №474-к). 11.12.2015 принят в ФИО3 № 2 шахта «Анжерская-Южная» на участок подготовительных работ № 1 горнорабочим подземным 2 разряда (приказ от 11.12.2015 № 120к.пр), 01.02.2016 переведен в участок подготовительных работ № 1 проходчиком подземным 5 разряда (приказ от 27.01.2016 № 39-к), 29.02.2016 уволен в связи с переводом с согласия работника в ООО «Блок № 3» ш. «Анжерская-Южная» (приказ от 29.02.2016 № 22-у). 01.03.2016 принят в участок подготовительных работ № 1 проходчиком 5 разряда в ООО «Блок № 3 ш. «Анжерская-Южная» (приказ от 01.03.2016 № 10к-пр), 31.05.2018 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ № 182-у от 30.05.2018). 01.06.2018 принят в участок подготовительных работ № 2 проходчиком 5 разряда в ООО «Угольная компания Анжерская-Южная» (приказ № 52к-пр от 01.06.2018).

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем (л.д.19-21) истец 01.06.2018 принят в участок подготовительных работ № 2 проходчиком 5 разряда в ООО «Угольная компания Анжерская-Южная» (приказ № 52к-пр от 01.06.2018), 18.05.2023 уволен по соглашению сторон (приказ от 18.05.2023 № 161-у)

Согласно архивной справке от 07.07.2023 (л.д.55) истец работал в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» и на основании документов по личному составу установлено следующее:

принять «с 01.10.2014 - в связи с переводом из ОАО «Физкультурник»: Участок №5: 65. Куць Р,Ю, р№ 922. Проходчик подземный 5 разряда». (приказ № 1-к от 01.10.2004г.);

перевести «с 01.08.2005 - в связи с производственной необходимостью переместить проходчиков участка № 5 в участок № 4: 1. ФИО4 р.№ 922 по той же профессии». (приказ №337-к от 12.07.2005г.) (так в тексте документа);

перевести «с 01.05.2006г. - в связи с изменением плана по труду, переместить бригаду проходчиков участка №4 в участок №5 по той же профессии и разряду: Куць р.№922 проходчик 5р.» (приказ №284-к от 01.06.2006г.) (так в тексте документа);

перевести «с 01.04.2009г. - в связи с изменением плана по труду, переместить с участка № 5 в участок № 4 бригаду проходчиков Б,А,Н,, по тем же профессиям и разрядам: ФИО4 р. № 922 проходчик 5 р.». (приказ № 146-к от 02.04.2009г.) (так в тексте документа);

перевести «с 09.01.2010г. - в связи с изменением плана по труду, переместить проходчиков бригады И.В,Т, с участка №4 в участок № 6: ФИО4 р.№ 922 проходчик 5р.». (приказ №1-к от 11.01.2010г.) (так в тексте документа);

перевести «с 01.09.2011г. - переместить трудящихся с участка №6 в участок №4: 8.ФИО4 р.392 проходчик 5р.». (приказ №461-к от 31.08.2011г.) (так в тексте документа);

уволить «с 24.09.2014г. - расторгнуть трудовой договор по п.2ч.1 ст.81 Трудового Кодекса РФ в связи с сокращением численности на основании приказа №300-к от 30.06.2014, уведомления о предстоящем увольнении: т1.5. Куць Р,Ю, р.№ 922. Проходчик 5 разряда участок № 4». (приказ №474-к от 24.09.2014г.).

В личных карточках имеются записи: - за 2014 год «В.И. 01-04.10.2004г.»;«простой 09.01.2009-31.01.2009г., 05.04.2012-17.04.2012г., 08.08.2014-24.09.2014г.».

В расчетных ведомостях имеются начисления: - за январь 2009 по «Ш.348» (оплата 2/3 средней зарплаты) (6 яв.), - за апрель 2012 по «Ш.348» (оплата 2/3 средней зарплаты) (10яв.), - за август 2014 по «Ш.348» (оплата 2/3 средней зарплаты) (16 яв.); - за сентябрь 2014 по «Ш.348» (оплата 2/3 средней зарплаты) (18 яв.).

В качестве документов-оснований из архива представлены расчетные листки за декабрь 2013г., с января 2014г. по август 2014г. (л.д.31-35), табели выходов подземных рабочих на работы за декабрь 2013г., с января 2014г. по август 2014г. (л.д.36-41),личная карточка истца р.№922 (л.д.42-44), тарифные ставки, действующие в период с 2004-2015гг. (л.д.45-46), копия трудового договора с дополнительными соглашениями (л.д.47-52), приказы по личному составу(л.д.53-54,56-59).

Из копии протокола от 04.12.2013 по принятию решения о дальнейшей работе ОАО «Шахтоуправление Анжерское» следует, что принято решение о прекращении горных работ по проходке и добыче угля (л.д.81-82).

Согласно табелям выходов подземных на работу за декабрь 2013, январь – июль 2014 истец осуществлял подземные работы полные рабочие смены, имеется отметка о предоставлении 01.06.14-07.08.14 отпуска, в августе 2014 простой с 01.08.2014 по 31.08.2014 (пр365к) (л.д.36-41).

Согласно архивным выпискам из приказов № 147/2016 от 06.06.2016, № 149/2017 от 28.03.2017 ООО «Блок №3 ш. «Анжерская-Южная» истец направлен на обучение и проверку знаний по охране труда в объеме 24 часов при ГПОУ «АСГТ» с 15.06.2016 по 17.06.2016, с 05.04.2017 по 07.04.2017 с отрывом от производства, с сохранением среднего заработка по основному месту работы (л.д.56,57). Приказом № 546ОД от 20.10.2017 истцу проведена подготовка по программе первичного обучения членов ВГК шахты, с освобождением от основной работы и оплатой среднего заработка согласно ТК РФ, с 30.10.2017 по 10.11.2017 в Учебном центре филиала «КемВГСО» на базе ВГСВ №7 г. Березовский (л.д.59).

Согласно справке ООО Угольная компания Анжерская-Южная от 09.06.2023, уточняющей особый характер работы или условий для назначения льготной пенсии, истец работал в ООО «УК Анжерская-Южная» с 01.06.2018 по 18.05.2023, работа подземная с полным рабочим днем (приказ № 51 к-пр от 01.06.2018, № 161-у от 18.05.2023) в производстве (горные работы) в подземном участке подготовительных работ № 2 в качестве проходчика, список № 1 раздел 1 код 1010100а. Указанные периоды засчитываются в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком 1 (утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10). Курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением места работы, средней заработной платы и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: 1) обучение по охране труда: с 10.10.2018 по 12.10.2018, с 20.02.2019 по 22.02.2019, с 19.02.2020 по 21.02.2020, с 17.03.2021 по 19.03.2021, с 09.02.2022 по 11.02.2022, с 09.01.2023 по 12.01.2023. 2) первичное и периодическое обучение членов вспомогательной горноспасательной команды: с 19.11.2018 по 19.11.2018, с 21.07.2020 по 21.07.2020. За время работы не находился: в отпуске без сохранения заработной платы, в учебном отпуске, на военных сборах, прогулы. В указанный период предприятие работало в режиме полной рабочей недели.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу, об удовлетворении требования истца в части включения указанного периода в страховой стаж, требуемый для назначения пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», а именно с 05.12.2013 по 31.07.2014 (00-07-26), за исключением времени простоя с 01.08.2014 по 07.08.2014.

Согласно представленным табелям выходов в спорный период истец был занят непосредственно на подземных работах, находясь полный рабочий день под землей. В архивной справке ОАО «Шахтоуправление Анжерское» также указано, что в спорный период истец осуществлял подземные работы с полным рабочим днем в качестве проходчика подземного.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что в спорный период истец не работал по профессии, предусмотренной Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481, ответчиком не представлено, а само по себе решение комиссии шахты о прекращении добычи угля не свидетельствует о том, что истец в спорный период времени не выполнял работу, указанную в его трудовой книжке. Из текста протокола от 04.12.2013, на который ссылается ответчик, не следует, что на шахте прекращена добыча угля. Приказа о прекращении добычи угля на шахте представителем ответчика не представлено.

Прохождение курсов в период с 15.06.2016 по 17.06.2016, с 05.04.2017 по 07.04.2017, с 30.10.2017 по 10.11.2017 в ООО «Блок № 3 ш. Анжерская», с 10.10.2018 по 12.10.2018, с 19.11.2018 по 19.11.2018, 20.02.2019 по 22.02.2019, 19.02.2020 по 21.02.2020, 21.07.2020 по 21.07.2020, с 17.03.2021 по 19.03.2021 в ООО «Угольная компания Анжерская Южная» обусловлено приказами работодателя и необходимостью осуществления дальнейшей трудовой деятельности истца.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисления страховых взносов, в связи с чем,спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник повышал квалификацию, то исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период прохождения истцом курсов повышения квалификации с 15.06.2016 по 17.06.2016, с 05.04.2017 по 07.04.2017, с 30.10.2017 по 10.11.2017 в ООО «Блок №3 ш. Анжерская», с 10.10.2018 по 12.10.2018, с 19.11.2018 по 19.11.2018, 20.02.2019 по 22.02.2019, 19.02.2020 по 21.02.2020, 21.07.2020 по 21.07.2020, с 17.03.2021 по 19.03.2021 в ООО «Угольная компания Анжерская Южная» горнорабочим подземным подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Согласно решения № от 18.05.2023 на дату обращения 10.05.2023 ответчиком приняты периоды работы истца, дающие право на назначение пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» – 24 года 03 месяца 08 дней, судом спорные периоды с 05.12.2013 по 31.07.2014 (00-07-26) и обучение (00-00-31) включены в специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях» в льготном исчислении.

С учетом положений п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях» на момент обращения истца за назначением пенсии (10.05.2023) специальный стаж истца составил 25 лет 02 месяца 22 дня, при требуемых 25 лет.

На основании изложенного, суд признает незаконным решение ответчика в части невключения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, период прохождения истцом курсов повышения квалификации с 15.06.2016 по 17.06.2016, с 05.04.2017 по 07.04.2017, с 30.10.2017 по 10.11.2017 в ООО «Блок №3 ш. Анжерская», с 10.10.2018 по 12.10.2018, с 19.11.2018 по 19.11.2018, 20.02.2019 по 22.02.2019, 19.02.2020 по 21.02.2020, 21.07.2020 по 21.07.2020, с 17.03.2021 по 19.03.2021 в ООО «Угольная компания Анжерская Южная» горнорабочим подземным и период работы истца в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» с 05.12.2013 по 31.07.2014 (00-07-26) горнорабочим подземным, и обязывает ответчика включить указанные периоды в специальный стаж истца.

При указанных обстоятельствах, суд обязывает ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с момента обращения – с 10.05.2023.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Куца Р,Ю, к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии - удовлетворить частично:

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № от 18.05.2023 в части невключения Куцу Р,Ю,, <дата> года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов:

- обучения с 15.06.2016 по 17.06.2016, с 05.04.2017 по 07.04.2017, с 30.10.2017 по 10.11.2017 в ООО «Блок № 3 ш.Анжерская», с 10.10.2018 по 12.10.2018, с 19.11.2018 по 19.11.2018, 20.02.2019 по 22.02.2019, 19.02.2020 по 21.02.2020, 21.07.2020 по 21.07.2020, с 17.03.2021 по 19.03.2021 в ООО «Угольная компания Анжерская Южная» горнорабочим подземным,

- работы истца в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» с 05.12.2013 по 31.07.2014 горнорабочим подземным, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»;

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, дата регистрации в качестве юридического лица – 14.11.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>, находящееся по адресу: 650000, <...> 74:

включить Куцу Р,Ю,, <...>, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды обучения с 15.06.2016 по 17.06.2016, 05.04.2017 по 07.04.2017, 30.10.2017 по 10.11.2017 в ООО «Блок № 3 ш.Анжерская», с 10.10.2018 по 12.10.2018, 19.11.2018 по 19.11.2018, 20.02.2019 по 22.02.2019, 19.02.2020 по 21.02.2020, 21.07.2020 по 21.07.2020, 17.03.2021 по 19.03.2021 в ООО «Угольная компания Анжерская Южная», период работы в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» с 05.12.2013 по 31.07.2014 горнорабочим подземным;

назначить Куцу Р,Ю,, <...>, страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013«О страховых пенсиях» – с 10.05.2023.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать полностью.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Куць Р,Ю, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 03.11.2023.