Дело № 2-433/2023

УИД 23RS0011-01-2022-005846-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 20 февраля 2023 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Г.В.,

при секретаре судебного заседания Долуда Е.А.,

с участием:

представителя истцов: ФИО1 и ФИО2 – ФИО3, действующего на основании нотариально удостоверенных доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности, в долях 9/10 и 1/10, соответственно, на гостиницу с кадастровым номером № назначение: нежилое, площадью 1807,6 кв.м, количество этажей: 5, надземная этажность: 4, подземная этажность: 1, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание» по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 1421,9 кв.м, с количеством этажей 3, надземных этажей – 3, подземных этажей - 0, расположенный по адресу: <адрес>.

Ими произведена реконструкция указанного объекта капитального строительства в целях использования его в качестве гостиницы. Реконструкция произведена без получения соответствующего разрешения, в связи с чем, строение является самовольным. Однако возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просят признать за ними право общей долевой собственности на объект недвижимости.

В судебном заседании представитель истцов поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебном заседании в разрешении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание», и жилой дом с кадастровым номером №, площадью 1421,9 кв.м, с количеством этажей 3, надземных этажей – 3, подземных этажей – 0, по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельствами о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2).

Истцами произведена реконструкция объекта капитального строительства с кадастровым номером №

В настоящее время он представляет из себя гостиницу, назначение: нежилое, площадью 1807,6 кв.м, количество этажей: 5, надземная этажность: 4, подземная этажность: 1.

Поскольку реконструкция произведена без соответствующего разрешения, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, истцам отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности.

Вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание, что позволяет размещать на принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности земельном участке гостиницу.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемое строение с кадастровым номером №, возведенное ФИО1 и ФИО2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, по своему функциональному назначению и архитектурно-планировочному решению является гостиницей.

На момент исследования спорный объект состоит из 5 этажей, из которых 4 этажа наземных и 1 подземный этаж (подвал). В результате измерений экспертом установлено, что общая площадь вышеуказанного объекта составляет 1807,6 кв. м.

В ходе исследования объекта капитального строительства – гостиница, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, нарушений строительных, санитарно-гигиенических норм и правил при строительстве указанного объекта экспертом не выявлено. Исследуемый объект соответствует требованиям пожарной безопасности.

Экспертом установлено, что при строительстве спорного объекта были нарушены требования Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик (утверждены решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года № 466 (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 16 августа 2022 года № 534) в части минимальных отступов от границ смежных земельных участков. Однако истцами представлены нотариальные согласия смежных землепользователей, которые не возражают против сохранения на минимальном расстоянии от границ их земельных участков, ранее возведенного объекта.

Экспертом установлено, что исследуемый объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, объект капитального строительства - гостиница, с кадастровым номером № уточнённой площадью 1807,6 кв. м., полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Для организации стоянки для постояльцев указанной гостиницы истцами заключен долгосрочный договор аренды смежного земельного участка, что подтверждается представленным договором аренды.

Также судом принято во внимание, что решением Геленджикского городского суда от 25 октября 2022 года к делу №3359/2022 истцам, а также иным физическим и юридическим лицам была запрещена эксплуатация в качестве объекта гостиничного типа (гостиницы) трехэтажного объекта капитального строительства, расположенного по указанному адресу, до изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид «гостиничное обслуживание», оформления права собственности на него в установленном законом порядке в качестве гостиницы, получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение его коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объемами потребления, оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, получения заключения специализированной экспертной организации о его соответствии строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подтверждающего отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и возможность дальнейшей безлопастной эксплуатации объекта, обеспечения его соответствия пожарным нормам и требованиям пожарной безопасности.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Учитывая изложенное, спорный объект капитального строительства может быть сохранен в реконструированном состоянии и за истцами быть признано право общей долевой собственности на гостиницу.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> <адрес> (паспорт №), и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> <адрес> (паспорт №), право общей долевой собственности в долях - 9/10 и 1/10 соответственно, на гостиницу: назначение: нежилое, общей площадью 1807,6 кв.м, количество этажей: 5, в том числе подземных: 1, кадастровый №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием:

- для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости на здание - гостиница, назначение: нежилое, площадью 1807,6 кв.м, количество этажей: 5, в том числе подземных: 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

- для государственной регистрации за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> <адрес> (паспорт №), и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> (паспорт №), права общей долевой собственности в долях - 9/10 и 1/10 соответственно, на гостиницу: назначение: нежилое, общей площадью 1807,6 кв.м, количество этажей: 5, в том числе подземных: 1, кадастровый №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение суда

принято 22 февраля 2023.