Дело № 2а-48/2023

УИД: 59RS0043-01-2022-000834-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 г. г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Акладской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Макатуха Д.В.,

с участием помощника прокурора Чердынского района Коростелевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чердынского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению,

установил:

прокурор Чердынского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на электронных страницах: https://glav-expertndfl7.ru/, https://2ndfltk.ucoz.ru/, https://piter-7ndflrabota.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что на вышеуказанных страницах в сети «Интернет» размещена информация о предоставлении неограниченному кругу лиц за деньги услуги по продаже справок по форме 2-НДФЛ, что является нарушением налогового законодательства. На сайтах имеется информация о стоимости данной услуги, сроках исполнения заказа и порядке доставки. Доступ к сайту и его содержанию не ограничен и доступен для неопределенного круга лиц. Указанная информация носит противоправный характер, незаконные приобретение и сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа являются уголовно-наказуемыми преступлениями. Беспрепятственный доступ к Интернет-сайтам способствует незаконной реализации справок по форме 2-НДФЛ, формированию в обществе мнения о возможности безнаказанного совершения преступлений, и подрывает авторитет государственной власти. Кроме того, наличие в свободном доступе подробной информации, предложений о получении за денежные средства справок 2-НДФЛ, нарушает права неопределенного круга лиц потребителей информационных услуг и ставит под угрозу законные интересы Российской Федерации в сфере предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также порядок осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности и защиты законных, экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представил отзыв на административное исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Из ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ следует, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частями 1 и 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа, а также за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков.

Согласно п. 3 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Статьей 126.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность налогового агента за представление налоговому органу документов, предусмотренных Кодексом, содержащих недостоверные сведения, в виде штрафа в размере 500 рублей за каждый представленный документ, содержащий недостоверные сведения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Чердынского района проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены страницы: https://glav-expertndfl7.ru/, https://2ndfltk.ucoz.ru/, https://piter-7ndflrabota.ru/, на которых размещена информация о предоставлении неограниченному кругу лиц за деньги услуги по продаже справок по форме 2-НДФЛ.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

В Единый реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент рассмотрения дела судом интернет-ресурсы:https://glav-expertndfl7.ru/, https://2ndfltk.ucoz.ru/, https://piter-7ndflrabota.ru/, в Единый реестр не внесены, что подтверждается сведениями с интернет-сайта.

Суд полагает, что информация, размещенная в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах: https://glav-expertndfl7.ru/, https://2ndfltk.ucoz.ru/, https://piter-7ndflrabota.ru/, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя.

С учетом изложенного суд считает требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление прокурора Чердынского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах: https://glav-expertndfl7.ru/, https://2ndfltk.ucoz.ru/, https://piter-7ndflrabota.ru/, в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения, вступившего в законную силу, направить в Управление Роскомнадзора по Пермскому краю для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по адресам:https://glav-expertndfl7.ru/, https://2ndfltk.ucoz.ru/, https://piter-7ndflrabota.ru/, в «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Акладская