Дело №2а-1653/2022
УИД:52RS0018-01-2022-001897-10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
05 декабря 2022 года г. Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области (<...>) в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
Нижегородской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени,
УСТАНОВИЛ:
Нижегородская таможня обратилась в Павловский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени.
В обоснование заявленных требований указано следующее.
В отношении ФИО1 по факту ввоза на территорию Российской Федерации транспортного средства, не обладающего статусом товара Евразийского экономического союза, учитывается задолженность по уплате таможенных платежей и пеней.
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на территории Республики Армения приобрел транспортное средство - легковой автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак № и ввезенного на территорию Российской Федерации без таможенного декларирования в целях выпуска в свободное обращение.
Согласно письму УФСБ России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, зафиксирован факт пересечения государственной границы Российской Федерации гражданином ФИО2 при передвижении ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № из Республики Армения через пункт пропуска «Верхний Ларе».
Нижегородской таможней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (формализован Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении, ввезенного ФИО1 транспортного средства марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN:№, государственный регистрационный знак №
В ходе проведения Нижегородской таможней таможенного контроля после выпуска установлено, что согласно сведениям, представленным письмом Комитета государственных доходов Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным в Нижегородской таможне ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), вышеуказанное транспортное средство не обладает статусом товара Евразийского экономического союза.
Согласно свидетельству об учете ТС от ДД.ММ.ГГГГ № автомобиль с регистрационным номером № поставлен на регистрационный учет в Республике Армения ДД.ММ.ГГГГ.
Нижегородской таможней в ходе таможенного контроля после выпуска было установлено, что вышеназванный автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак №, был выпущен в свободное обращение на территории Республики Армении ДД.ММ.ГГГГ, после подписания Договора, и является иностранным товаром.
В ходе данной проверки также установлено, что гражданином Российской Федерации ФИО1 принадлежащее ему транспортное средство марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак №, ввезенное из Республики Армения на территорию Российской Федерации не задекларировано.
ДД.ММ.ГГГГ по факту недоплаты таможенных платежей за ввезенный ФИО1 с территории Армении автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак №, Нижегородской таможней принято решение по результатам проведения таможенного контроля №.
В соответствии с указанным решением, в отношении транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак №, подлежат уплате таможенные платежи в размере 515166 рублей 94 копейки.
В указанном решении таможенные платежи исчислены в соответствии с положениями пунктов 1 - 8 статьи 56 ТК ЕАЭС.
Автомобили марки «<данные изъяты>», с сопоставимым сроком эксплуатации предлагаются к продаже на рынке Армении по ценам от 600152 рублей 80 копеек (9 200,00 долл. США) до 769761 рубля 20 копеек (11 800,00 долл. США), в зависимости от технического состояния и комплектации.
Для исчисления ввозной таможенной пошлины в отношении транспортного средства, классифицируемого кодом 8703 23 908 1 ТН ВЭД ЕАЭС, применяются ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Ставка таможенной пошлины равна - 1 евро за 1 см3 объема двигателя. Поскольку объем двигателя данного автомобиля 1 999 см3, ввозная таможенная пошлина, исходя из курса евро, действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ, составит 322230 рублей 32 копейки (2,2 евро * 73,2708 (курс евро) * 1 999 см3).
Ставки акцизов на автомобили легковые установлены статьей 193 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в рублях за 0,75 кВт 11 л.с.) мощности двигателя и дифференцированы в зависимости от размеров данного показателя. Так, в ДД.ММ.ГГГГ на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.) была установлена ставка акциза в размере 47 рублей за 0,75 кВт (1л.с.). Сумма акциза на автомобиль с мощностью 150 л.с. составит 7050 рублей. (47 руб. * 150 л.с.).
Исходя из вышесказанного таможенная стоимость автомобиля равна 600152 рубля 80 копеек, сумма подлежащего уплате НДС может составить (600152 рубля 80 копеек + 322230 рублей 32 копейки + 7050 рублей)* 20% = 185886 рублей 62 копейки. Общая сумма, подлежащих уплате таможенных платежей, согласно предварительного расчета, составит: 322230 рублей 32 копейки + 7050 рублей + 185886 рублей 62 копейки = 515166 рублей 94 рублей.
На основании ст.73 Федерального закон от 03.08.2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в дельные законодательные акты Российской Федерации», в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 627 018 рублей 99 копеек. При направлении данного уведомления был установлен срок для осуществления уплаты таможенных платежей и пени, не позднее 15 дней со дня вручения (получения) данного уведомления.
До настоящего времени уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не исполнено.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени за неуплату таможенных платежей составляют 176814 рублей 60 копеек.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, уточнив заявленные требования в порядке ст.46 КАС РФ, просит суд взыскать с ФИО1 таможенные платежи в сумме 515166 рублей 94 копейки, пени в сумме 176814 рублей 60 копеек и по день вынесения решения суда.
Представитель административного истца Нижегородской таможни ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дала пояснения по существу иска.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно п.2 ст.150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст., ст.60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств до 01 января 2018 года регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
В силу статьи 79 Таможенного кодекса Таможенного союза, плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и названным законом возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на территории Республики Армения приобрел транспортное средство - легковой автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак № и ввезенного на территорию Российской Федерации без таможенного декларирования в целях выпуска в свободное обращение.
Согласно письму УФСБ России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, зафиксирован факт пересечения государственной границы Российской Федерации гражданином ФИО2 при передвижении ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак № из Республики Армения через пункт пропуска «Верхний Ларе» (л.д.29-32).
С 01 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товаров для личного пользования определены главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - решение от 20 декабря 2017 года №107), а также Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - договор).
В соответствии с Договором, Армения является страной-участницей ЕАЭС. Пунктами 30-37 Приложения №3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 05 2014 года установлены условия, и переходные положения, определяющие статус автомобилей для личного пользования, ввозимых из Республики Армения на территорию иных государств-участников ЕАЭС.
При определении статуса автомобиля необходимо учитывать, что, исходя из положений Договора, а именно пункта 31 Приложения №3 к Договору, транспортное средство имеет статус товара ЕАЭС при наличии хотя бы одного из следующих условий:
-ввезено в Республику Армения до ДД.ММ.ГГГГ;
-ввезено в Республику Армению после ДД.ММ.ГГГГ с уплатой ставок таможенных пошлин, налогов, установленных приложением 5 к Соглашению от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) (Соглашение утратило силу с 29.03.2018 года, и в настоящее время применяется приложение №2 к Решению либо когда истечет 3 года после его ввоза в Республику Армения без уплаты вышеуказанных ставок таможенных пошлин, налогов после начала применения Республикой Армения ставок, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703, 8704 21 и 8704 31 ТН ВЭД ЕАЭС, либо после уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и вышеуказанных сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, установленным Решением;
-транспортное средство ввезено в Республику Армения после подписания Договора (ДД.ММ.ГГГГ) и в отношении такого автомобиля таможенные пошлины уплачены по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом ЕАЭС.
В иных случаях транспортное средство обладает статусом иностранного товара.
В соответствии с пунктом 2 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования может проводиться таможенный контроль в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.
Таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании (пункт 1 статьи 331 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В соответствии с пунктом 33 Приложения №3 к Договору в отношении автомобилей, обладающих статусом иностранного товара, при их ввозе на территорию других государств - членов ЕАЭС проводится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей - совершаются таможенные операции в порядке, установленном Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, иными регулирующими таможенные правоотношения к международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС, с учетом пунктов 34 и 35 настоящего приложения.
Учитывая изложенное, ввоз в Российскую Федерацию и использование на территории Российской Федерации автомобиля, обладающего статусом иностранного товара, лицом, постоянно проживающим в Российской Федерации, допускается только при условии его таможенного декларирования в таможенных органах и уплаты разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, установленным Решением.
Пунктом 7 статьи 331 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенная проверка может быть камеральной или выездной.
В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.
Пунктом 4 статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что результаты проведения камеральной таможенной проверки оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 178 Федерального закона от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" результаты камеральной таможенной проверки оформляются актом камеральной таможенной проверки.
Нижегородской таможней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (формализован Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении, ввезенного ФИО1 транспортного средства марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN:№, государственный регистрационный знак № (л.д.33-36).
В ходе проведения Нижегородской таможней таможенного контроля после выпуска установлено, что согласно сведениям, представленным письмом Комитета государственных доходов Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ года №, зарегистрированным в Нижегородской таможне ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), вышеуказанное транспортное средство не обладает статусом товара Евразийского экономического союза.
Согласно свидетельству об учете ТС от ДД.ММ.ГГГГ № автомобиль с регистрационным номером № поставлен на регистрационный учет в Республике Армения ДД.ММ.ГГГГ.
Нижегородской таможней в ходе таможенного контроля после выпуска было установлено, что вышеназванный автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак №, был выпущен в свободное обращение на территории Республики Армении ДД.ММ.ГГГГ, после подписания Договора, иявляется иностранным товаром.
В ходе данной проверки также установлено, что гражданином Российской Федерации ФИО1 принадлежащее ему транспортное средство марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак №, ввезенное из Республики Армения на территорию Российской Федерации не задекларировано.
Пунктом 1 статьи 51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары (пункт 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Аналогичные положения содержались в статье 81 Таможенного кодекса Таможенного союза.
На основании пункта 4 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает в день пересечения таможенной границы, а если этот день не установлен, расчет производится на день выявления факта незаконного перемещения.
В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза расчет таможенных платежей должен производится в соответствии с положениями пунктов 1-8 статьи 56 ТК ЕАЭС, как если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, устанавливающих размер уплаты таможенных пошлин, налогов без учета таможенных пошлин, налогов, уплаченных при ввозе на территорию Республики Армения.
Согласно статье 160 НК РФ, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины, подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам). Налогообложение легковых автомобилей производится по налоговой ставке 20%.
В соответствии с пунктом 8 статьи 56 ТК ЕАЭС, в случае если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах (характере, наименовании, количестве, происхождении и (или) таможенной стоимости), база для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений.
ДД.ММ.ГГГГ по факту недоплаты таможенных платежей за ввезенный ФИО1 с территории Армении автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак №, Нижегородской таможней принято решение по результатам проведения таможенного контроля № (л.д.22-25).
В соответствии с указанным решением, в отношении транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак №, подлежат уплате таможенные платежи в размере 515166 рублей 94 копейки.
В указанном решении таможенные платежи исчислены в соответствии с положениями пунктов 1 - 8 статьи 56 ТК ЕАЭС.
Автомобили марки «<данные изъяты>», с сопоставимым сроком эксплуатации предлагаются к продаже на рынке Армении по ценам от 600152 рублей 80 копеек (9 200,00 долл. США) до 769761 рубля 20 копеек (11 800,00 долл. США), в зависимости от технического состояния и комплектации.
Для исчисления ввозной таможенной пошлины в отношении транспортного средства, классифицируемого кодом №, применяются ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Ставка таможенной пошлины равна - 1 евро за 1 см3 объема двигателя. Поскольку объем двигателя данного автомобиля 1 999 см3, ввозная таможенная пошлина, исходя из курса евро, действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ, составит 322230 рублей 32 копейки (2,2 евро * 73,2708 (курс евро) * 1 999 см3).
Ставки акцизов на автомобили легковые установлены статьей 193 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в рублях за 0,75 кВт 11 л.с.) мощности двигателя и дифференцированы в зависимости от размеров данного показателя. Так, в 2019 году на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.) была установлена ставка акциза в размере 47 рублей за 0,75 кВт (1л.с.). Сумма акциза на автомобиль с мощностью 150 л.с. составит 7050 рублей. (47 руб. * 150 л.с.).
Исходя из вышесказанного таможенная стоимость автомобиля равна 600152 рубля 80 копеек, сумма подлежащего уплате НДС может составить (600152 рубля 80 копеек + 322230 рублей 32 копейки + 7050 рублей)* 20% = 185886 рублей 62 копейки. Общая сумма, подлежащих уплате таможенных платежей, согласно предварительного расчета, составит: 322230 рублей 32 копейки + 7050 рублей + 185886 рублей 62 копейки = 515166 рублей 94 рублей.
На основании ст.73 Федерального закон от 03.08.2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в дельные законодательные акты Российской Федерации», в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 627 018 рублей 99 копеек (л.д.26-27). При направлении данного уведомления был установлен срок для осуществления уплаты таможенных платежей и пени, не позднее 15 дней со дня вручения (получения) данного уведомления.
Вышеназванное уведомление не было получено ФИО1, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.28).
По утверждению административного истца, до настоящего времени уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не исполнено.
Доказательств обратного суду не предоставлено.
На основании пункта 3 статьи 72 Федерального закона №289-ФЗ, обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно пункту 7 статьи 72 Федерального закона №289-ФЗ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.
При этом, в соответствии с частью 14 статьи 72 Федерального закона, при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Согласно представленного истцом расчета, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени за неуплату таможенных платежей составляют 176814 рублей 60 копеек.
Суд соглашается с расчетом пени, предоставленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Иного расчета пени административным ответчиком суду не предоставлено.
Поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком таможенных платежей, пени, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, приходит к выводу о том, что исковые требования Нижегородской таможни являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В рамках судебного разбирательства административным ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с иском о взыскании таможенных платежей.
В обоснование указанного ходатайства истец указывает уведомление таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, срок исполнения обязательства установлен по истечении 15 рабочих дней со дня получения уведомления или по истечении 10 рабочих дней со дня получения уточнения к уведомлению, но не ранее истечения срока исполнения уведомления.
Разрешая заявленное ходатайство, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.6, п.п.1 п.8 ст.71 Федерального закона от 03.08.2018 года №289-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 настоящего Федерального закона такое уведомление не направляется, а также если плательщиком является таможенный орган.
Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются: если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению;
В соответствии с п.7 ст.82 Федерального закона от 03.08.2018 года №289-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", безнадежной к взысканию признается задолженность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, которые не уплачены плательщиками (лицами, несущими солидарную обязанность) и (или) взыскание которых оказалось невозможным после принятия всех мер взыскания, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации, в случае: истечения трех лет с даты установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате иностранным лицом - плательщиком таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов при отсутствии у таможенных органов сведений о наличии на территории Российской Федерации денежных средств и (или) иного имущества данного лица, на которые может быть обращено взыскание.
Таким образом, срок исковой давности по предъявленному требованию составляет три года и исчисляется с момента выпуска товара в свободное обращение.
Как указывалось выше, транспортное средство - легковой автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак № был ввезен ФИО1 был ввезен на территорию Российской Федерации без таможенного декларирования в целях выпуска в свободное обращение ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, течение срока исковой давности для обращения с настоящим иском начинается с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
В свою очередь, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в течении трех лет с момента выпуска вышеназванного автомобиля в свободное обращение, Нижегородской таможней принято решение по результатам таможенного контроля № в отношении ФИО1 Согласно данному решению, в действиях административного ответчика установлены нарушения положений таможенного законодательства.
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 в рамках главы 51 Федерального закона №289-ФЗ от 03.08.2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обратился с жалобой в Приволжское таможенное управление.
ДД.ММ.ГГГГ Приволжским таможенным управлением принято решение по жалобе ФИО1 №, которым решение Нижегородской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части расчета таможенных платежей.
Во исполнение решения Приволжского таможенного управления, на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Нижегородской таможней ДД.ММ.ГГГГ была открыта камеральная таможенная проверка в отношении ФИО1, о чем административный ответчик был уведомлен письмом Нижегородской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №.
По результатам проведенной камеральной проверки вынесен Акт камеральной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого вынесено решение по результатам таможенного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном решении таможенные платежи исчислены в соответствии с положениями пунктов 1-8 статьи 56 ТК ЕАЭС.
Как указывалось выше, в связи с принятием решения в области таможенного дела, на основании статьи 73 Федерального закона №289-ФЗ, в адрес ФИО1 было направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок добровольного исполнения уведомления составляет 15 рабочих дней со дня его получения плательщиком и (или) по истечении 10 рабочих дней со дня получения уточнения к уведомлению, но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено уточнение.
По истечении указанного срока, административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате таможенных платежей. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Нижегородской таможней в Павловский городской суд направлено административное исковое заявление о взыскании таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей с ФИО1
Принимая изложенное во внимание, суд приходит к вводу о том, что административным истцом не пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим иском.
Доводы административного ответчика о том, что, в силу закона он освобожден от обязанности декларирования в таможенных органах Российской Федерации транспортного средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак №, судом во внимание не принимаются ввиду следующего.
Согласно пункту 35 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в г. Минске 10.10.2014 года), автомобили, указанные в пунктах 30 и 31, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств.
Согласно ответу МО МВД России «Павловский» за № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. документирован паспортом гражданина РФ серия №, выдан ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе, ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные сведения содержатся и в адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, предоставленной административным истцом в рамках судебного разбирательства, согласно которой, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ОУФМС России по Нижегородской области в Павловском районе, ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
В связи с чем, ФИО1 не является лицом, постоянно проживающим на территории Республики Армения. Наличие паспорта гражданина Республики Армения не является доказательством факта постоянного проживания административного ответчика на территории Республики Армения.
Довод административного ответчика о том, что он не мог выехать в Республику Армения в связи с коронавирусными ограничениями, также не может рассматриваться как основание для освобождения от таможенного декларирования принадлежащего ему транспортного средства и, как следствие, основание для освобождения от уплаты таможенных платежей.
Согласно статье 3 Протокола №4 от ДД.ММ.ГГГГ к конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не может быть лишен права на въезд на территорию государства, гражданином которого он является.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Армения № от ДД.ММ.ГГГГ, на период действия коронавирусных ограничений въезд на территорию Республики Армения был ограничен для лиц, не являющихся гражданами Республики Армения.
Исходя из позиции, изложенной в Постановлении №, граждане Республики Армения, члены семьи граждан Республики Армения могли беспрепятственно пересекать границу Республики Армения.
В связи с изложенным, довод ФИО1 о том, что он не мог выехать за пределы Российской Федерации, не имеет правового значения для установления факта проживания, поскольку обстоятельства, по которым административный ответчик проживает на той или иной территории, а также причины не выезда не могут опровергнуть то, что гражданин ФИО1 на протяжении длительного периода времени проживал на территории Российской Федерации.
Иные доводы административного ответчика, изложенные в обоснование своей позиции, судом во внимание не принимаются, как основанные на неверном толковании правовых норм.
В соответствии с положениями ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход Павловского муниципального округа Нижегородской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10120 рублей.
Руководствуясь ст., ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нижегородской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>, в пользу Нижегородской таможни таможенные платежи в сумме 515166 рублей 94 копейки (пятьсот пятнадцать тысяч сто шестьдесят шесть рублей 94 копейки), пени в сумме 176814 рублей 60 копеек (сто семьдесят шесть тысяч восемьсот четырнадцать рублей 60 копеек).
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца с<данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты> в доход Павловского муниципального округа Нижегородской области государственную пошлину в размере 10120 рублей (десять тысяч сто двадцать рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.Р. Романов