Дело №2а-391/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 г. г. Кашин Тверской области

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой И.А.,

с участием прокурора Портновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО1» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России «ФИО1» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осуждён приговором Кашинского городского суда Тверской области от 24 апреля 2019 г. за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Калининского районного суда Тверской области от 30 апреля 2021 г. ФИО2 освобождён 25 мая 2021 г. из мест лишения свободы условно-досрочно и поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «ФИО1» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В течение года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные статьёй 20.21, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Просит установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 24 апреля 2019 г., то есть по 24 мая 2024 г., вменить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, если это не связано с работой или учёбой, запрета выезда за пределы Тверской области.

Административный истец МО МВД России «ФИО1», административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца и административного ответчика, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Прокурор Портнова Т.А. полагала заявленные требования МО МВД России «ФИО1» подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ указано, что в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 24 апреля 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре суда от 24 апреля 2019 г. указано, что преступление, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

25 мая 2021 г. ФИО2 на основании постановления Калининского районного суда Тверской области от 30 апреля 2021 г. освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 23 дня.

Преступление, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к преступлениям средней тяжести.

На настоящий момент судимость ФИО2 по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 24 апреля 2019 г. в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №21 Тверской области от 11 февраля 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением МО МВД России «ФИО1» от 29 июня 2022 г. - в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривается. Постановления им не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 24 апреля 2019 г. за совершение преступления при рецидиве преступлений совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта «в» статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 24 апреля 2019 г. ФИО2, совершившего преступление средней тяжести, составляет 3 года, то есть 25 мая 2024 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных частями 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ оснований для удовлетворения административного искового заявления начальника МО МВД России «ФИО1» об установлении ФИО2 административного надзора, который ему следует установить на срок по 25 мая 2024 г. - до погашения судимости по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 24 апреля 2019 г.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью, не женат, несовершеннолетних детей не имеет, по месту жительства характеризуется нейтрально, судим, привлекался к административной ответственности.

Виды административных ограничений предусмотрены статьёй 4 Федерального закона №64-ФЗ, выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, сведений о его образе жизни, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел о вменении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой либо учёбой.

Данных для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Тверской области, о котором просит административный истец, суду не представлено, в связи с чем в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «ФИО1» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 24 апреля 2019 г. - по 25 мая 2024 г. и административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой либо учёбой;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 октября 2022 г.

Судья