УИД: 77RS0018-02-2024-006407-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2024 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Пономаренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-703/24 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по не проведению действий по исполнительному производству № 266929/23/77027-ИП от 26.11.2023 г. по обращению взыскания на квартиру по адресу: адрес с кадастровым номером 77:07:0004007:4759, ее оценке и дальнейшей реализации; обязании судебного пристава исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, обратить взыскание на квартиру по адресу: адрес с кадастровым номером: 77:07:0004007:4759, по исполнительному производству № 266929/23/77027-ИП от 26.11.2023 г., провести ее оценку и дальнейшую реализацию с погашением задолженности по исполнительному производству.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 26.11.2023 г. Тропарево-Никулинским ОСП было возбуждено исполнительное производство № 266929/23/77027-ИП на основании исполнительного документа ФС № 039763085 от 30.10.2023 г. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя фио По состоянию на дату обращения в суд остаток задолженности перед взыскателем составляет сумма В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было установлено, что у должника в собственности имеется квартира по адресу: адрес и земельный участок, расположенный по адресу: адрес, в районе адрес, с/т «Весна», земельный участок № 269. 19.01.2024 г. взыскателем в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено заявление об обращении взыскания на имущество должника. 26.01.2024 г. судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, однако, обращение взыскания не произведено.
Административный истец ФИО1 В в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 92 КАС РФ в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 КАС РФ.
Административный истец обжалует длящееся бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неприменении мер к обращению взыскания на имущество должника, в связи с чем срок для обращения с иском в суд не пропущен.
Из материалов дела следует, что 26.11.2023 г. Тропарево-Никулинским ОСП возбуждено исполнительное производство № 266929/23/77027-ИП в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа ФС № 039763085 от 30.10.2023 г. в пользу взыскателя фио
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было установлено, что у должника в собственности имеется квартира по адресу: адрес и земельный участок, расположенный по адресу: адрес, в районе адрес, с/т «Весна», земельный участок № 269.
19.01.2024 г. взыскателем в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено заявление об обращении взыскания на имущество должника (л.д. 14).
26.01.2024 г. судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, а именно на квартиру, расположенную по адресу: адрес (л.д. 10).
08.02.2024 г. ФИО1 повторно направил заявление в адрес судебного пристава-исполнителя фио о проведении оценки арестованного имущества и его реализации (л.д. 17).
16.02.2024 г. судебным приставом-исполнителем фио отказано в удовлетворении заявления, ввиду отсутствия подтверждения полномочий заявителя (л.д. 13).
04.03.2024 г. ФИО1 повторно направил заявление в адрес судебного пристава-исполнителя фио о проведении оценки арестованного имущества и его реализации с обоснованием своих полномочий (л.д. 5).
13.03.2024 г. старший судебный пристав фио направил уведомление об обоснованности заявления взыскателя и принятии мер по устранению фактов, указанных в заявлении (л.д. 18).
Из административного иска следует, что на дату обращения административного истца в суд требования взыскателя относительно обращения взыскания на имущество должника не было удовлетворено.
Из пунктов 7, 8, 9 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с пунктами 1, 3, 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
На основании вышеприведенных норм судебный пристав-исполнитель при отсутствии у должника ФИО2 денежных средств для удовлетворения требований по исполнительному документу должен был совершить предусмотренные законом действия по рассмотрению вопроса об обращении взыскания на имущество должника, провести его оценку и дальнейшую реализацию.
По состоянию на дату обращения с административным иском остаток задолженности перед взыскателем составляет сумма
От добровольного исполнения судебного решения должник уклоняется, с момента возбуждения исполнительного производства взыскателю было перечислено сумма
В нарушение ст. 62 КАС РФ административный ответчик проигнорировал запросы суда, не представил копию исполнительного производства № 266929/23/77027-ИП, а также доказательств применения мер к принудительному взысканию задолженности с должника, не представлено доказательств возможности обращения взыскания на денежные средства должника, таким образом, административный ответчик злоупотребил своими правами, в связи с чем суд приходит к выводу, что права административного истца нарушены.
При таких обстоятельствах, требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по не проведению действий по исполнительному производству № 266929/23/77027-ИП от 26.11.2023 г. по обращению взыскания на квартиру по адресу: адрес с кадастровым номером 77:07:0004007:4759, его оценке и дальнейшей реализации, подлежат удовлетворению.
Учитывая, что требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворены, суд полагает необходимым также удовлетворить требования административного истца, направленные на восстановление прав истца, об обязании судебного пристава исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, по исполнительному производству № 266929/23/77027-ИП от 26.11.2023 г. обратить взыскание на квартиру по адресу: адрес с кадастровым номером: 77:07:0004007:4759, провести ее оценку и дальнейшую реализацию с погашения задолженности по исполнительному производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по не проведению действий по исполнительному производству № 266929/23/77027-ИП от 26.11.2023 г. по обращению взыскания на квартиру по адресу: адрес с кадастровым номером 77:07:0004007:4759, ее оценке и дальнейшей реализации.
Обязать судебного пристава исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио обратить взыскание на квартиру по адресу: адрес с кадастровым номером: 77:07:0004007:4759, по исполнительному производству № 266929/23/77027-ИП от 26.11.2023 г., провести ее оценку и дальнейшую реализацию с погашением задолженности по исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Юдина И.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 12.01.2025 года