РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2022 года

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Воронковой Л.П.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-419/22 по административному иску фио Сулейман оглы к ОМВД России по адрес об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по адрес, в котором просит:

- признать решение ОВМ ОМВД России по адрес от 17.05.2019 г. о не разрешении въезда на адрес до 17.05.2022 т. фио Сулейману оглы, паспортные данные, - незаконным;

- возложить на ОВМ ОМВД России по адрес обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов фио Сулейману оглы, паспортные данные, путем аннулирования из электронной базы МВД записи о неразрешении ему въезда на адрес.

Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что решением ОВМ ОМВД России по адрес от 17.05.2019 г. въезд на адрес до 17.05.2022 т. был истцу запрещен.

Указанный запрет истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.

В порядке ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного управления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, бездействия квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на их незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 9 ст. 229 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, что решением ОВМ ОМВД России по адрес от 17.05.2019 г. въезд на адрес до 17.05.2022 т. был истцу запрещен.

Согласно пункту 1 Порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, также форм решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решение с не разрешении въезда в Российскую Федерацию (приложение № 1 к приказу МВД России от 08.05.2019 № 303) - настоящий Порядок определяет последовательность действий по рассмотрению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, и материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения об отмене решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с частью 4 статьи 26 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение административного правонарушения на адрес - в течение грех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод заключенной в Риме 04.11.1950, каждый имеет право на уважение его личной и семейкой жизни, его жилища и его корреспонденции, и не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Административный истец ссылается на то, что он имеет стойкие социальные связи с супругой, имеет несовершеннолетнего ребенка

Однако, эти доводы не могут служить основаниями для отмены решения о не разрешении въезда в РФ, так как стойкие социальные связи с гражданином РФ не являются препятствием для проживания граждан за пределами РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ, отношения с их участием определяет и регулирует ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». согласно статье 4 которого, иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Решение, принятое органом ОВМ ОтделаФили-Давыдково, в отношении истца о не разрешении въезда в Российскую Федерацию полностью основано на действующем законодательстве и является обоснованным, оснований для отмены данного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио Сулейман оглы к ОМВД России по адрес об оспаривании решения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.П.Воронкова

Изготовлено 21 октября 2022 года