Дело № 2-896/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-000180-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 12 мая 2025 года

Заводский районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Александровой Ю.Г.,

при секретаре Долговой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО2о об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса обратился в суд с иском к к ФИО2о об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании неосновательного обогащения.

Требования мотивированы тем, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области при осуществлении Федерального государственного земельного контроля был выявлен факт незаконного использования ФИО2о территории площадью 51,2 кв.м. путем размещения ограждения с восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: адрес, принадлежащего ФИО2 на праве собственности.

Поскольку ответчик при отсутствии каких-либо законных оснований осуществлял пользование земельными участками без внесения платы, то не уплаченная арендная плата за пользование земельными участками составляет неосновательное обогащение ответчика.

За период самовольного занятия вышеуказанного земельного участка какая-либо плата за пользование земельным участком ФИО2 не производилось. За период пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ним сложилась задолженность в размере 119,26 руб. Истец направлял ответчику предупреждение № с требованием возместить стоимость неосновательного обогащения, которая осталась без ответа и удовлетворения.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу КУГИ Кузбасса неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 119,26 руб., обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, примыкающий с восточной стороны к земельному участку по адресу: адрес с кадастровым номером №, площадью 51,2 кв.м. от ограждения, расположенного на указанном земельном участке.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу.

Представитель истца КУГИ Кузбасса в судебное заседание не явился, о рассмотрении в суде ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в представленных письменных возражениях, указывая, что ответчик границы принадлежащего ему земельного участка не нарушал, Управлением Росреестра границы земельных участков определены неверно.

Третье лицо - Управление Росрестра по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что в результате проведенных проверок, в том числе, в отношении земельного участка ответчика было установлено, что принадлежащий ФИО2 земельный участок, огорожен, на нем расположен жилой дом. По результатам проведения контрольных промеров выявлено, что ограждение с восточной стороны земельного участка расположено за установленными границами, выявлено дополнительное занятие неразграниченного земельного участка, прилегающего с восточной стороны к вышеуказанному земельному участку. В связи с указанными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. В 2024 году в ходе проведения проверки Прокуратуры Заводского района г. Кемерово совместно со специалистами Управления Росреестра вновь выявлено дополнительное занятие ФИО2 дополнительное занятие территории, собственность на которую не разграничена, площадью 51.2 кв.м., прилегающей с восточной стороны к земельному участку ответчика. В связи с указанными обстоятельствами прокуратурой было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Постановлением по делу об административном правонарушении ФИО2 по указанным обстоятельствам привлечен к административной ответственности, которое им не обжаловалось и вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.2 ФЗ от 17.04.2006 №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской области от 22.12.2014 №128-03 «Об отнесении полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям исполнительного органа государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции в сфере земельных отношений» Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков г.Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам.

В соответствии с п.7 ст.1, ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок. Ответчик не относятся ни к одной из категорий плательщиков земельного налога, перечисленных в п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 504 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес (л.д. 20-21).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области при осуществлении федерального государственного земельного контроля был выявлен факт незаконного использования ФИО2о территории площадью 51,2 кв.м. путем размещения ограждения с восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: адрес, принадлежащего ФИО2 на праве собственности (л.д. 13-15).

А именно: ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий № государственному инспектору Кемеровской области-Кузбасса по использованию и охране земель поручено провести выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер №.

В соответствии с протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Кемеровской области-Кузбасса по использованию и охране земель, в ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, с видом разрешенного использования – под жилую застройку, имеет уточненную площадь 504 кв.м. Доступ на земельный участок ограничен, на участке в огороженной территории находится индивидуальный жилой дом.

Из протокола инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора, следует, что согласно обмеру площадь земельного участка составляет: 504 кв.м. + 51.2 кв.м. = 555,2 кв.м. Расчет площади земельного участка с кадастровым номером произведен в результате проведенных контрольных промеров лазерным дальномером <данные изъяты>. К протоколу инструментального обследования представлены схематический чертеж (план-схема), выполненный с применением фрагмента топографического плана М 1:5000 и схема фотографирования.

Согласно заключения по результатам выездного обследования № о выявленных признаках нарушения требований земельного законодательства государственного инспектор Кемеровской области – Кузбасса по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ в результате выезда, осмотра земельного участка расположенного по адресу: адрес, установлено дополнительное занятие земельного участка, площадью 51.2 кв.м., прилегающего с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №

Аналогичные обстоятельства установлены при проведении контрольных мероприятий специалистами Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбасса в 2023 году, что подтверждается заданием на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, заключением по результатам выездного обследования № о выявленных признаках нарушения требований земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с указанными обстоятельствами ФИО2 Управлением Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требования №, предписано принять меры к недопущению нарушений действующего законодательства, а именно использовать земельный участок с кадастровым номером № в установленных границах (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу вынесено заключение, из которого следует, что в ходе проведения проверки исполнения требований земельного законодательства совместно с Прокуратурой Заводского района г. Кемерово в результате выездных мероприятий, анализа сведений Единого государственного реестра недвижимости, геоинформационного портала установлено, что при проведении контрольных промеров земельного участка №, расположенного по адресу: адрес, принадлежащего ФИО2, выявлено дополнительное занятие территории, собственность на которую не разграничена, площадью 51.2 к.в.м., прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым №, что отображено на план-схеме от ДД.ММ.ГГГГ. В действиях правообладателя земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 по занятию и использованию земельного участка, площадью 51.2 кв.м. усматриваются признаки нарушений земельного законодательства – ст. ст. 25,26 Земельного кодекса РФ.

В результате самовольного занятия земельного участка ФИО2 нарушены права Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса, как представителя собственника земельного участка.

За период пользования ответчиком земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ (вынесения предостережения) по ДД.ММ.ГГГГ за ним сложилась задолженность в сумме 119,26 руб. (л.д. 8, 22-35).

Оснований сомневаться в правильности представленного расчета не имеется, тогда как стороной ответчика в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств в опровержение правильности этого расчета.

ДД.ММ.ГГГГ КУГИ Кузбасса в адрес ответчика направлено предупреждение № с требованием возместить стоимость неосновательного обогащения, которая осталась без ответа и удовлетворения (л.д. 16-18).

Также судом установлено, что постановлением и.о. прокурора Заводского района г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки, проведенной с привлечением специалистов Управления Росреестра по Кемеровской области, в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, по факту занятия и использования последним земельного участка, расположенного в адрес, в отсутствии предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области-Кузбасса по использованию земель Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КОАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в виде предупреждения, по факт использования в отсутствии правовых оснований и воли собственника земельного участка, площадью 51.2 кв.м., примыкающего к земельному участку, с кадастровым номером №.

Указанное постановление ФИО2 не обжаловалось и вступило в законную силу, что также подтвердил при рассмотрении настоящего дела представитель ответчика.

Доводы представителя ответчика о том, что границы земельных участков при проведении проверки определены специалистами Управлением Росреестра по Кемеровской области-Кузбасса неверно, что ФИО2 используется принадлежащий ему земельный участок в соответствии с его границами, являются несостоятельными, опровергаются результатами проверки Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает необходимым обязать ФИО2о освободить самовольно занятый земельный участок, земельный участок, примыкающий с восточной стороны к земельному участку по адресу: адрес, с кадастровым номером: №, площадью 51,2 кв.м., от ограждения, расположенного на указанном земельном участке, а также взыскать с ФИО2о в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119,26 руб.

Таким образом, исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО2о об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска, она подлежит взысканию с ответчика в соответствии с положениями ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса удовлетворить.

Обязать ФИО2о освободить самовольно занятый земельный участок, примыкающий с восточной стороны к земельному участку по адресу: адрес, с кадастровым номером: №, площадью 51,2 кв.м., от ограждения, расположенного на указанном земельном участке.

Взыскать с ФИО2о в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119,26 руб.

Взыскать с ФИО2о в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.05.2025.

Председательствующий: Ю.Г. Александрова