РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
37RS0016-01-2023-000625-55
Дело №2а-524/2023
г. Пучеж 23 августа 2023 года
Пучежский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой М.В.,
при секретаре Суворовой А.А.,
с участием помощника прокурора Пучежского района Ивановской области Федирко А.А.,
рассмотрев 23 августа 2023 года в открытом судебном заседании в г.Пучеж Ивановской области дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пучежский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Пучежский» обратился в суд с административным иском, в котором просил в отношении ФИО1 установить дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные указанным органом, запрета выезда за пределы Ивановской области без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Заявление мотивировано тем, что 28.09.2021 ФИО1 осужден Пучежским районным судом Ивановской области по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.09.2022 он освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> от 23.06.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 16.09.2025 и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные указанным органом, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов (следующего дня), за исключением случаев,связанных с его трудовой деятельностью.
Находясь под административным надзором, ФИО1 совершал административные правонарушения, предусмотренные ч<данные изъяты> КоАП РФ, в том числе связанные с неисполнением обязанностей, возложенных на него ст.11 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освободившихся из мест лишения свободы». ФИО1 неоднократно покидал свое место жительства без уведомления МО МВД России «Пучежский», объявлялся в розыск. В отношении него возбуждено уголовное дело, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ (3 эпизода).
В связи с указанным, для оказания лучшего индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 со стороны ОВД в целях защиты государственных и общественных интересов, а именное предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, МО МВД России «Пучежский» просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Пучежского района Ивановской области без разрешения ОВД.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Пучежский», административный ответчик ФИО1 не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
В заключении помощник прокурора Пучежского района Ивановской области Федирко А.А. указал на необходимость удовлетворения заявленного иска, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 28.09.2021 Пучежским районным судом Ивановской области за совершение двух преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима (л.д.10-17).
16.09.2022 ФИО1 освободился из <данные изъяты> по отбытию наказания в виде лишения свободы по вышеуказанному приговору суда, что следует из справки ИК № (л.д.22).
23.06.2022 решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по вышеуказанному приговору) с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев,связанных с его трудовой деятельность, запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>. Срок административного надзора исчислялся со дня постановки ФИО1 на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.18-19).
Апелляционным определением <данные изъяты> от 02.09.2022 решение <данные изъяты> от 23.06.2022 отменено в части запрета ФИО1 выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования Ивановской области, с прекращением производства в данной части требований, в виду отказа ФКУ от данного требования (л.д.20-21).
20.09.2022 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Пучежский» как поднадзорное лицо.
Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за правонарушения, посягающие на общественный порядок, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ четырежды по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток), постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде предупреждения), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - 8 раз по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (в каждом случае назначен административный арест), постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ трижды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток), постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В период с января 2023 года по июль 2023 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.2, ч.3 ст.19.24 и другим статьям КоАП РФ, в том числе ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.16 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное подтверждается соответствующими постановлениями о назначении ФИО1 административных наказаний.
Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пучежский», справки на физическое лицо следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> <данные изъяты>
Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются доказательствами, анализ которых приведен выше. Исследованные судом доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для принятия решения по делу.
Задачами административного надзора согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений, и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 указанного выше Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из разъяснений в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, совершенным осужденным, не истек.
ФИО1 поставлен на учет в ОВД 20.09.2022, срок административного надзора составляет 3 года с момента постановки его на учет, судимость по приговору от 28.09.2021 не погашена.
Учитывая вышеизложенное, в том числе сведения, характеризующие ФИО1, о совершении административных правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, учитывая обстоятельства ранее совершенных им преступлений, в связи с которыми установлен административный надзор осужденному, а также с учетом того, что ФИО1 неоднократно покидал свое место жительства без уведомления МО МВД России «Пучежский», из них два раза выставлялся на сторожевой контроль, находился в федеральном розыске, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом, запрета выезда за пределы Пучежского муниципального района Ивановской области без разрешения ОВД, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом.
Устанавливая указанные ограничения, суд принимает во внимание, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, что указывает на его склонность к совершению таковых.
Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» к ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО1 ограничениями в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом, запрета выезда за пределы Пучежского муниципального района Ивановской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья подпись М.В.Киселева
В окончательной форме решение вынесено 23.08.2023