Дело №2а -4259\2023
УИД 05RS0018-01-2023-007264-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 г. г. Махачкала
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО5 о взыскании страховых взносов и пени на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за период 2019г, указывая, что ответчик-должник ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя(ИП) с 28.11.2004 года по 22.10.2019 года, в соответствии со ст.419 Налогового кодекса РФ, является плательщиком страховых взносов. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, налоговым органом выставлено требование от 13.11.2019 №51711, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога.
ФИО1 ФИО6, являлся лицом, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Следовательно, в соответствии со ст.430 НК РФ должен уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные период, начиная с 01 января 2017 года в размере 5570.12 рублей и пени в размере 7.24 рублей за 2019 год, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные период с 01.01.2017 в размере 23751.49 рублей и пени в размере 30.88 рублей, на общую сумму 29 359.73 рублей. Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 обратился к мировому судье, рассмотрев которое суд вынес судебный приказ от 20.02.2023г. за №2а-558\2020 о взыскании задолженности, который впоследствии был отменен определением суда по представленным должникам возражениям. Просит взыскать с ФИО1 ФИО7, который задолженность так и не погасил, недоимку по страховым взносам на общую сумму 29 359.73 рублей.
Административный истец ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причине неявки в суд не представили.
Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).
Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.(ч.2)
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
Согласно материалам дела, выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, следует, что ФИО1 ФИО8 с 28.11.2004 года по 22.10.2019 года, являлся индивидуальным предпринимателем.
Согласно требования №51711 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 13 ноября 2019 года, следует, что ИФНС по Кировскому району г.Махачкалы извещает ФИО1 по адресу: <адрес> о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 29 321.61 рублей и пени по ним на общую сумму 38.12 руб., срок уплаты которого установлен законом 06.11.2019, которую необходимо уплатить в срок до 15 января 2020г.
Однако сведений о направлении вышеуказанного требования об уплате задолженности по страховым взносам по адресу места жительства ответчика заказной почтой, либо в электронном виде, через личный кабинет налогоплательщика, в материалах дела не имеется.
Также отсутствуют данные сведения и в материалах дела по вынесению судебного приказа №2а-558\2020 мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы.
Согласно Акта об отсутствии документов или других вложений в почтовых отправлениях от 24.08.2023 г., составленного работником Кировского районного суда г.Махачкалы –специалиста 1-го разряда ФИО2, при вскрытии почтового отправления в нем не оказалось копии налогового уведомления, копия реестра почтовых отправлений, распечатки отчета об отправлении искового заявления ответчику, как указано в приложении к иску.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Учитывая, что в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования должен быть подтвержден только письменными доказательствами.
В нарушение требований ст. ст. 61, 62 КАС РФ какие-либо доказательства, подтверждающие факт вручения ответчику вышеуказанного требования об уплате налогов и пени, административным истцом в суд не представлены. Документы, подтверждающие вручение требования об уплате налогов и пеней ответчику лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, а также доказательства уклонения ответчика от получения этого требования в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, оснований для взыскания задолженности по страховым взносам не имеется, так как не соблюден досудебный порядок взыскания налога.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы требований о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.
Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО9 о взыскании страховых взносов и пени на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 г. - отказать.
Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного суда РД в течение месячного срока со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.
Судья А.Ч.Абдулгамидова
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2023 г