Дело№46RS0031-01-2022-003196-36

Производство №2-2314/8-2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Гладковой Ю.В.,

при секретаре Качановой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету социального обеспечения материнства и детства Курской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, признании права на получение пенсии, обязании назначения, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету социального обеспечения материнства и детства Курской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, признании права на получение пенсии, обязании назначения, мотивируя свои требования тем, что истец является пенсионером, стаж государственной гражданской службы составляет 27 лет, в период трудовой деятельности ей было присвоено звание «Ветеран труда». Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы Курской области. Согласно письму Комитета социального обеспечения материнства и детства Курской области от 10.02.2022 года № истцу было отказано решение от 07.02.2022 года № в назначении пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы Курской области ввиду отсутствия документального подтверждения стажа на день увольнения -25 лет. Считает, что данное решение является незаконным, поскольку решением комиссии при Губернаторе Курской области от 23.12.2021 года протокол № в стаж истца государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включены и иные периоды продолжительностью 5 лет, после вынесения данного решения стаж истца государственной службы составил 27 лет, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения материнства и детства Курской области по доверенности ФИО2 просила в иске отказать, мотивируя тем, что при назначении страховой пенсии истцу 07.02.2018 года, её стаж составлял 22 года, а требуемый стаж государственной гражданской службы на день увольнения должен быть не менее 25 лет. Периоды работы ФИО1 с 01.07.1991 года по 02.07.2013 года продолжительностью 5 лет, включенные в стаж государственной гражданской службы распоряжением Губернатора Курской области от 10.01.2022 года №6-ргл «О включении в стаж государственной гражданской службы КУрской области ФИО8 ФИО9 ФИО10 ФИО12 ФИО13 иных периодов работы (службы)», не могут быть учтены при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона, так как они были включены в стаж государственной гражданской службы истца после увольнения с государственной гражданской службы и назначения ей страховой пенсии по старости.

Третье лицо ОКУ «Центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39).

Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих Курской области осуществляется в соответствии с Законом Курской области от 01 февраля 2017 года №1 ЗКО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области».

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 гола №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», то есть пенсия за выслугу лет может быть назначена, если гражданин не является получателем страховой пенсии по старости (инвалидности).

В то же время, частью 2 статьи 3 Закона предусмотрено исключение при котором государственные гражданские служащие до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет- при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с государственной гражданской службы Курской области по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».Данная норма позволяет гражданину при соблюдении установленных условий (наличие стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с государственной гражданской службы Курской области по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации») по достижению пенсионного возраста после назначения страховой пенсии по старости либо инвалидности установить пенсию за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы Курской области.

В судебном заседании установлено, что согласно справке клиентской службы в г.Курске ОПФР по Курской области от 30.11.2021 года страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 назначена с 07.02.2018 года.

ФИО1, замещала должность государственной гражданской службы Курской области – <данные изъяты> была уволена 02.07.2013 года, по основанию, предусмотренному п.3 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (л.д.52), что также подтверждается копией трудовой книжки (л.д.55-72).

Как следует из представленных документов стаж государственной гражданской службы на день увольнения ФИО1 составлял 22 года, однако, распоряжением Губернатора Курской области от 10.01.2022 года № «О включении в стаж государственной гражданской службы Курской области ФИО14 ФИО15 ФИО16 ФИО17 ФИО18 иных периодов работы (службы)», периоды работы ФИО1 с 01.07.1991 года по 02.07.2013 года продолжительностью 5 лет, включены в стаж государственной гражданской службы (л.д.43-44).

На основании распоряжения Губернатора Курской области от 10.01.2022 года № «О включении в стаж государственной гражданской службы Курской области ФИО19 ФИО20 ФИО21 ФИО22 ФИО23 иных периодов работы (службы)» истец ФИО1 обратилась в Комитет социального обеспечения материнства и детства Курской области с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы Курской области.

Решением Комитета социального обеспечения материнства и детства Курской области от 07.02.2022 года № ФИО1 отказано в назначении пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы Курской области (л.д.41), что отражено также в ответе ФИО1 (л.д.22).

Частью 2 ст.5 Закона от 01.02.2017 года №1 ЗКО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области» в порядке, установленном Губернатором Курской области, в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Курской области могут быть включены иные периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знания по которой были необходимы государственным гражданским служащим Курской области для выполнения обязанностей по замещавшейся должности государственной гражданской службы Курской области.

В силу ч.1 ст.7 Закона от 01.02.2017 года №1-ЗКО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области» назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию за выслугу лет без ограничения каким-либо сроком.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 соблюдены все условия для назначения пенсии за выслугу лет, а именно у нее имеется наличие стажа более 25 лет, увольнение с государственной гражданской службы Курской области по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», т.е. по собственному желанию, замещение перед увольнением должности государственной службы не менее 7 лет, в связи с чем, решение Комитета социального обеспечения материнства и детства Курской области от 07.02.2022 года №22 об отказе в назначении пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы Курской области нельзя признать законным. ФИО1 приобрела право на получение пенсии за выслугу лет с 01.12.2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Комитету социального обеспечения материнства и детства Курской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, признании права на получение пенсии, обязании назначения, - удовлетворить.

Признать незаконным решение № от 07.02.2022 года об отказе ФИО1 в назначении пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы Курской области.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы Курской области.

Обязать Комитет социального обеспечения материнства и детства Курской области назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет как лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы Курской области с 01.12.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 08.12.2022 года.

Председательствующий судья