Решение по делу № 2-4952/2024 от 20.01.2025

Дело №2-746/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г.Новосибирск

Калининский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,

при секретаре Баяндиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО, Горощеня ФИО1, ФИО5 ФИО2 к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности,

установил:

ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к мэрии г.Новосибирска и просят:

Признать за ФИО3 ФИО право собственности на 28/100 доли в праве общей долевой собственности на Здание, площадью 573,5 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: Магазин, адрес: Российская Федерация, <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:042415:18;

Признать за Горощеня ФИО1 право собственности на 2/100 доли в праве общей долевой собственности на Здание, площадью 573,5 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: Магазин, адрес: Российская Федерация, Новосибирская область, <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:042415:18;

Признать за ФИО5 ФИО2 право собственности на 70/100 доли в праве общей долевой собственности на Здание, площадью 573,5 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: Магазин, адрес: Российская Федерация, Новосибирская область, город <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:042415:18.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит Земельный участок с кадастровым номером: 54:35:042415:18, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: Магазины (4.4), местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, <адрес>

В октябре 2024 г. Истцы завершили строительством двухэтажное здание, площадью 573,5 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: Магазин, адрес: Российская Федерация, Новосибирская область, <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:042415:18.

В связи с тем, что здание построено Истцами без получения разрешения на строительство, оно является самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ).

С целью оформления права собственности на самовольную постройку, истцы обратились в ряд экспертных организаций и подвергли объект недвижимости экспертизам на соответствие объекта недвижимости градостроительным нормам и правилам, пожарным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам.

В соответствии с Заключением кадастрового инженера, Здание, площадью 573,5 кв.м, расположено в границах участка с кадастровым номером: 54:35:042415:18. С одной из сторон земельного участка расстояние от границ земельного участка составляет 0,83 м., что не соответствует Правилам землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденным решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 №1288 «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска». Минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования должен составлять не менее 3 м.

В соответствии с абз. 2 пункта 29 Постановления пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 N44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», с учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

При анализе вышеперечисленных требований, для признания права собственности на самовольно возведенный Объект недвижимости, представленных Истцами доказательств можно сделать вывод о том, что Объект недвижимости не противоречит, а соответствует данным требованиям, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не несет угрозу жизни и здоровью человеку, что позволяет сохранить самовольно возведенный Объект недвижимости в существующем состоянии и признать на него право общей долевой собственности за Истцами.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд своего представителя ФИО6, который поддержал заявленные истцами требования.

Представитель ответчика мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений не сделал.

Выслушав пояснения представителя истцов, изучив письменные материалы дела, представленные суду доказательства, дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО3 ФИО является собственником 28/100 долей в праве общей долевой собственности, Горощеня ФИО1 является собственником 2/100 долей в праве общей долевой собственности, ФИО5 ФИО2 является собственником 70/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 595 кв.м., с кадастровым номером: 54:35:042415:18, по адресу <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество по состоянию на 27.12.2024г.

Земельный участок площадью 595 кв.м., с кадастровым номером: 54:35:042415:18, по адресу <адрес>, относится к землях населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины (4.4).

В октябре 2024 г. Истцы завершили строительством двухэтажное здание, площадью 573,5 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: Магазин, адрес: Российская Федерация, Новосибирская область, город <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:042415:18.

Разрешение на строительство здания получено истцами не было.

Учитывая, что нежилое здание возведено без разрешения на строительство, в эксплуатацию здание не введено, суд приходит к выводу, о том, что спорное строение является самовольной постройкой.

В ходе судебного разбирательства установлено и из материалов дела следует, что спорное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждено материалами дела.

Так, согласно технического заключения, подготовленного ООО «Дайм» об инженерно-техническом обследовании состояния несущих и ограждающих конструкций нежилого здания- Магазина, расположенного по адресу: город <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:042415:18, сделаны следующие выводы: объект строительства – нежилое здание Магазина по адресу: город <адрес>, площадью 573,5 кв.м., этажностью 2, соответствует требованиям строительных норм и правил. Объект не создает угрозу жизни и здоровью собственникам данного объекта и третьим лицам. Объект не создает препятствий в пользовании собственникам соседних строений, а также третьим лицам; не нарушает, каким бы то ни было образом права и интересы третьих лиц. Данный объект капитального строительства пригоден для дальнейшей эксплуатации. Техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования обеспечивает эксплуатацию объекта длительное время при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов, согласно ВСН 58-88. Объемно-планировочные и конструктивные решения объекта способствуют исключению возможности получения травм при нахождении в нем людей в процессе передвижения. Строительные конструкции обладают долговечностью и надежностью, а также устойчивостью к прогрессирующему обрушению. Объект строительства – нежилое здание соответствует требованиям Федерального закона 384_ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Дефекты и повреждения, влияющие на нормальную работу несущих конструкций, при визуальном освидетельствовании не выявлены, проведения детального обследования не требуется. Объект строительства – нежилое здание- Магазин, площадью 573,5 кв.м., этажностью 2, расположенное по адресу: город <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:042415:18, соответствует строительным нормам и правилам и пригодно для дальнейшей эксплуатации (л.д.62-107).

Согласно экспертного заключения №8/596 от 21 ноября 2024г., подготовленного ООО Аккредитованный центр «Санитарно-эпидемиологические экспертизы и лабораторные исследования», размещение нежилого здания – магазина, общей площадью 573,5 кв.м., этажностью 2, по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 54:35:042415:18, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция, с изменениями от 28.02.2022г. (таб.7.1), утвержденными Постановлением №7 Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» (л.д.54-61).

Согласно заключения ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» №159/24 от 05.11.2024г. технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности: нежилое здание – магазин, площадью 573,5 кв.м., этажностью 2, расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 54:35:042415:18, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации (л.д.112-139).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что возведенное строение, соответствует установленным законом требованиям и нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, вследствие чего суд полагает исковые требования истцом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также суд учитывает, что возведенное строение соответствует виду разрешенного земельного участка, земельный участок находится в собственности истцов, объект расположен в границах земельного участка.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО7 №24/10-30-1 от 30.10.2024г., При проведении полевых работ на земельном участке с кадастровым номером 54:35:042415:18, площадью 595 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Новосибирская область, <адрес>. было определено фактическое расположение двухэтажного здания, наименование: Магазин, назначение: Нежилое, площадью 573,5 кв.м в границах земельного участка. По результатам камеральной обработки была подготовлена схема расположения нежилого здания. Выявлено, что здание полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:042415:18. Земельный участок 54:35:042415:18 расположен в зоне застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-1). Минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства - 3м. (для проекций балконов, крылец, приямков, хозяйственных построек, подземных частей объектов - 1м.). Минимальный отступ от границ земельного участка, совпадающих с красными линиями улиц, в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 0м., что не соответствует Правилам землепользования и застройки города Новосибирска, №1288 от 24.06.2009.

Предельное максимальное количество надземных этажей зданий, строений, сооружений для объектов капитального строительства - 30 этажей, что соответствует Правилам землепользования и застройки города Новосибирска №1288 от 24.06.2009.

Здание является самостоятельным, отдельно стоящим.

С северной стороны здания - ИЖС по адресу <адрес> С южной стороны здания - <адрес>. С западной стороны здания - здание гаражей. С восточной стороны здания - внутриквартальный проезд

Вывод: параметры нежилого здания, площадью 573,5 кв.м., этажностью - 2 и земельного участка с кадастровым номером 54:35:042415:18, соответствуют Правилам землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденным решением Совета депутатов города Новосибирска 24.06.2009 №1288 «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска» (л.д.49-53).

Как следует из материалов дела, при возведении строения нарушен минимальный отступ от границ земельного участка с южной стороны здания – ул.Танковая, однако указанное нарушение не препятствует возможности сохранения постройки, поскольку не нарушает права и законные интересы третьих лиц, какие-либо объекта с указанной стороны не возведены, на указанном участке находится ул.Танковая.

Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что со стороны мэрии г.Новосибирска каких-либо доказательств, опровергающих доводы истцов, а также возражений относительно заявленных требований, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО3 ФИО, Горощеня ФИО1, ФИО5 ФИО2, удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО право собственности на 28/100 доли в праве общей долевой собственности на Здание, площадью 573,5 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: Магазин, адрес: Российская Федерация, Новосибирская область, город <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:042415:18;

Признать за Горощеня ФИО1 право собственности на 2/100 доли в праве общей долевой собственности на Здание, площадью 573,5 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: Магазин, адрес: Российская Федерация, <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:042415:18;

Признать за ФИО5 ФИО2 право собственности на 70/100 доли в праве общей долевой собственности на Здание, площадью 573,5 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: Магазин, адрес: Российская Федерация, Новосибирская область, город <адрес> расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:042415:18.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на Здание, площадью 573,5 кв.м., назначение: Нежилое, наименование: Магазин, адрес: Российская Федерация, Новосибирская область, город <адрес> расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:042415:18, за ФИО3 ФИО на 28/100 доли в праве общей долевой собственности, за Горощеня ФИО1 на 2/100 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО5 ФИО2 на 70/100 доли в праве общей долевой собственности.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2025г.

Председательствующий по делу (подпись)

подлинник решения суда хранится в материалах гражданского дела №2-746/2025 находящегося в Калининском районном суде г.Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2024-007897-97

Решение не вступило в законную силу «____»_______________2025г.

Судья М.Н.Мяленко

Секретарь Баяндина А.В.