Решение по делу № 2А-4026/2023 от 27.03.2023

<данные изъяты>

Дело № 2а-4026/2023

УИД: 50RS0021-01-2023-000971-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к судебному приставу-исполнителю Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и разыскных заданий ГУ ФССП России по ФИО2 <адрес> ФИО6, СМО по ИОИД и РЗ ГУ ФССП по ФИО2 <адрес> об обжаловании действий (бездействия), возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец Министерство обороны Российской Федерации обратился в суд с административном иском, к судебному приставу-исполнителю Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и разыскных заданий ГУ ФССП России по ФИО2 <адрес> ФИО6 об обжаловании действий (бездействия), возложении обязанности совершить определенные действия.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено СМО по ИОИД и РЗ ГУ ФССП по ФИО2 <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что в производстве Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> у судебного пристава - исполнителя ФИО6 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО3 о взыскании денежных средств в пользу Министерства обороны РФ.

Взыскателем Министерством обороны РФ в адрес специализированного межрайонного отдела судебных приставов по исполнению отдельных действий и разыскных заданий ФИО2 <адрес> направлено заявление №/ЮО/382 от ДД.ММ.ГГГГ о замене лицевых счетов в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на лицевые счета администратора доходов бюджета в лице Филиала № федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерств обороны Российской Федерации по <адрес> и ФИО2 <адрес>» в отношении должника ФИО3.

На момент подачи иска заявление ответчиком не рассмотрено, решение по существу не принято.

На основании изложенного, административный истец просит признать действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО6 незаконными в связи с не рассмотрением заявления №/ЮО/382 от ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушения прав истца путем рассмотрения заявления с вынесением соответствующего постановления о замене лицевых счетов.

Представитель административного истца Министерства обороны РФ по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просит суд административный иск удовлетворить.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> ФИО6, СМО по ИОИД и РЗ ГУ ФССП по ФИО2 <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и МО" по доверенности ФИО9 против удовлетворения исковых требований истца не возражала.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика необходимо установить совокупность условий – как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Как усматривается из материалов дела, административный истец обжалует бездействие пристава, которое носит длящийся характер, таким образом, срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, не пропущен.

Рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя (п. 12 ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ)

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Судом установлено, что в производстве судебного пристава - исполнителя СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> ФИО6 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя – Министерство обороны Российской Федерации; предмет исполнения – взыскание материального ущерба, причиненного преступлением в размере 3176000 рублей.

Министерством обороны Российской Федерации в адрес Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и разыскных заданий Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> направлено заявление №/ЮО/382 от ДД.ММ.ГГГГ о замене лицевых счетов в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, полученное адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 09-10).

Сведений о рассмотрении направленного взыскателем заявления административным ответчиком не представлено.

В связи с чем, доводы административного истца о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии, выразившемся в не рассмотрении заявления №/ЮО/382 от ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Следовательно, имеются основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившегося в не рассмотрении заявления.

В целях восстановления нарушенного права взыскателя, суд полагает возможным возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность рассмотреть заявление взыскателя Министерства обороны РФ №/ЮО/382 от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя вынести постановление о замене лицевых счетов, поскольку совершение исполнительских действий принимает судебный пристав-исполнитель, который в силу ст. 64 Закона № 229-ФЗ является самостоятельной процессуальной фигурой; суд, в силу разграничения полномочий не вправе подменять судебным актом решение, принятие которого относится к компетенции судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к судебному приставу-исполнителю Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и разыскных заданий ГУ ФССП России по ФИО2 <адрес> ФИО6, СМО по ИОИД и РЗ ГУ ФССП по ФИО2 <адрес> об обжаловании действий (бездействия), возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 России по ФИО2 <адрес> ФИО6, выразившееся в не рассмотрении заявления Министерства обороны Российской Федерации №/ЮО/382 от ДД.ММ.ГГГГ года

Обязать судебного пристава-исполнителя СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 России по ФИО2 <адрес> ФИО6 рассмотреть заявление Министерства обороны Российской Федерации №/ЮО/382 от ДД.ММ.ГГГГ о замене лицевых счетов взыскателя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3.

В остальной части оставить иск без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Красногорский городской суд ФИО2 <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Р.Н. Харитонова