Дело № 2- 4046/2022
УИД 24RS0046-01-2022-002845-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Казаковой Н.В.,
при секретаре Клитенкович М.А.,
с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3, представителя ответчика ОАО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОАО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к АО «НТЭК» о признании незаконным приказа АО «НТЭК» от 14.12.2021 №НТЭК-54/1412-2-лс об отстранении ФИО2 от работы с 16.12.2021, взыскании компенсации морального вреда в размере 70 000 руб., начислении и выплате заработной платы за период незаконного отстранения от работы с 16.12.2021 из расчета в иске в размере 48 387 рублей и до дня отмены приказа АО «НТЭК» от 14.12.2021 №НТЭК-54/1412-2-лс из расчета среднедневного заработка в размере 7 408,02 руб.
Требование мотивировано тем, что истец с 20.06.2012 состоит в трудовых отношениях с ОАО «НТЭК» в должности . До настоящего времени ФИО2 продолжает работать в ОАО «НТЭК» в должности , участок релейной защиты и противоаварийной автоматики с установлением должностного оклада в сумме 44 500 руб., с выплатой районного коэффициента к заработной плате в размере 1,7, с процентной надбавкой за работу в районах Крайнего севера в размере 80%, с доплатой за работу с вредными и опасными условиями труда в размере 4% от установленной ставки (оклада). В отношении истца ответчиком ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №НТЭК -52/1412-2лс об отстранении истца от работы с ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Отстранение от работы произошло в результате того, что истец не предоставил ответчику сведения о прохождении вакцинации.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, доверил представление интересов ФИО3 (полномочия проверены), который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ОАО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» ФИО4 (полномочия проверены) против удовлетворения требований истца возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Признав возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Коронавирусная инфекция входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих - п. 16 Перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ проведение профилактических прививок отнесено к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям.
Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (статья 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).
Статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 принят на работу в ОАО «Норильская –Таймырская компания» на должность на основании трудового договора №НТЭК-1693-т.д. от 20.06.2012.
Трудовой договор заключен на неопределенный срок.
В силу Соглашения об оплате труда от 20.06.2012 №НТЭК-1693-тд ФИО2 установлен оклад 7 630 руб., районный коэффициент в размере 1,7, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% на момент заключения соглашения.
Согласно Дополнительному соглашению от 30.07.2021 о внесении изменений в трудовой договор от 20.06.2012 №НТЭК, ФИО2 установлен должностной оклад 44 500 руб., районный коэффициент в размере 1,7, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4% от установленной ставки (оклада) за время фактической занятости работника во вредных и (или) опасных условий труда.
Место работы ФИО2 в соответствии с трудовым договором - .
Приказом №НТЭК/178-п от 01.07.2021 «О мерах по обеспечению непрерывности деятельности АО «НТЭК» в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции» всем работникам АО «НТЭК после каждого этапа прохождения вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-19), в том числе прошедшим вакцинацию до даты утверждения приказа, по одному дополнительному дню отдыха с сохранением заработной платы. С указанным приказом ФИО2 ознакомлен под подпись 16.08.2021.
В соответствии с приложением к Приказу №НТЭК/180-п от 06.07.2021 «О введении ограничительных мероприятий, направленных на защиту работников АО «НТЭК», в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции, на руководителей структурных и функциональных подразделений АО «НТЭК» возложена обязанность организации информирования работников подчиненных подразделений о важности прохождения вакцинации комбинированной векторной вакциной для профилактики короновирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, в объеме 60% от общей численности подразделения, возможности прохождения работниками подразделения вакцинации в соответствии с утвержденным графиком.
С указанным приказом ФИО2 ознакомлен лично 07.07.2021, что подтверждается его подписью.
Согласно приказу №НТЭК/211 от 12.08.2021 «О введении ограничительных мероприятий, направленных на защиту работников АО «НТЭК», в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (COVID-19), с даты издания приказа внесены изменения в перечень мер, направленных на защиту работников АО «НТЭК» в период угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19), утвержденных приказом от 06.07.2021 №НТЭК/180-п.
Пункт 1.2 изложен в следующей редакции: Обеспечить выполнение требований об обязательной вакцинации от короновирусной инфекции отдельных категорий работников подчиненных подразделений в случае, если указанные требования установлены постановлениями главных государственных санитарных врачей РФ и по Красноярскому краю, нормативными правовыми актами органов государственной власти РФ и Красноярского края.
С указанным приказом ФИО2 ознакомлен под подпись 13.08.2021.
В приказ №НТЭК/257-п от 07.10.2021 внесены изменения, заменены слова «В объеме 60% от общей численности АО «НТЭК» на слова «В объеме не менее 80% от общей численности АО «НТЭК» к 15.12.2021».
Как следует из акта от 08.11.2021, ФИО2 отказался от предоставления работодателю документов, подтверждающих прохождение вакцинации, полагая указанное требование незаконным.
В силу п. 1.1 Приказа № НТЭК/307-п от 09.12.2021 с 16.12.2021 работников, чьи рабочие места расположены на территории Красноярского края, не прошедших в установленные действующим законодательством порядке и сроки, вакцинацию профилактической прививкой против новой короновирусной инфекции (COVID-19) и которые документально не подтвердили медицинское противопоказания к вакцинации оформленное в соответствии с действующими медицинскими инструкциями и методическими рекомендациями по медицинскому применению иммунобиологических лекарственных препаратов.
Решение о допуске к работе, отстраненного по основанию пункта 1 работника, принимать только при наступлении указанного в пункте 2 настоящего приказа основаниям.
ФИО2 ознакомлен с Приказом № НТЭК/307-п от 09.12.2021 лично 10.12.2021, о чем свидетельствует его подпись.
Приказом №НТЭК-52/1412-2лс от 14.12.2021 ФИО2 (таб. №), отстранен от работы с 16.12.2021 до предоставления работодателю документов, подтверждающих вакцинацию профилактической прививкой против новой короновирусной инфекции (COVID-19), или медицинские противопоказания к вакцинации оформленных в соответствии с действующими медицинскими инструкциями и методическими рекомендациями по медицинскому применению иммунобиологических лекарственных препаратов.
В силу приказа №НТЭК/134-п от 13.05.2022 действие приказа № НТЭК/307-п от 09.12.2021 и приказа № НТЭК/317-п от 17.12.2021 отменено.
Приказом от 13.05.2022 ФИО2 , отстраненный от работы приказом исполняющего директора Усть-Хантайской ГЭС АО «НТЭК» от 14.12.2021 №НТЭК-52/1412-2-лс «Об отстранении от работы», допущен к работе.
В соответствии с Уставом, выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности общества является производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций. Общее количество направлений деятельности – 12.
23 июля 2021 Главным государственным санитарным врачом по Красноярскому краю издано постановление N 43 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям".
Подпунктом 1.1 пункта 1 постановления N 43, с учетом внесенных изменений, предусмотрено: обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции следующим категориям граждан, подлежащим обязательной вакцинации, с охватом не менее 60% от общей численности к 15.09.2021 работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.
Согласно подпункту 1.5 пункта 1 постановления N 43 пункт 1 настоящего постановления не распространяется на лиц, имеющих документально подтвержденные противопоказания к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с инструкциями по медицинскому применению иммунобиологических лекарственных препаратов, предназначенных для профилактики новой коронавирусной инфекции, временными методическими рекомендациями Министерства здравоохранения РФ "Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19".
Указанным постановлением юридическим лицам предписано в срок до 31.07.2021 представить в медицинские организации по месту расположения объекта списки работающих, подлежащих иммунизации против новой коронавирусной инфекции в соответствии с п. 1 Постановления; обеспечить иммунизацию работающих лиц с охватом не менее 60% от общей численности работников в соответствии с п. 1 Постановления.
Разрешая заявленные требования, с учетом приведенных выше положений закона, исходя из того, что работодатель истца АО «НТЭК», осуществляет деятельность в сфере энергетики, при этом трудовая функция ФИО2 связана со спектром специализированных услуг по ремонтам электростанций и теплосетей, работник своевременно уведомлен работодателем о необходимости прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции, последствий в случае отказа от вакцинации, однако, отказался от прохождения вакцинации, документов, подтверждающих наличие медицинских противопоказаний для прохождения вакцинации не представил, действия работодателя по отстранению работника от работы являются обоснованными и соответствующими вышеизложенному законодательству.
По роду деятельности истец в течение рабочего дня взаимодействует со всеми сотрудниками, находящимися в помещениях, и специфика данного взаимодействия такова, что риск передачи вируса от работника к большому числу работников и наоборот, учитывая его способ передачи через поверхности, чрезвычайно высок.
При этом суд также учитывает, что трудовая функция ФИО2 не может выполнятся дистанционно.
Доводы истца о том, что его работа не входит в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825 "Об утверждении Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок", поэтому прививка для него не является обязательной, а ее отсутствие не может служить основанием для отстранения его от работы, суд находит несостоятельным, поскольку, исходя из Перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (код по МКБ-10: В 34.2) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих. В связи с этим прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, включена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения.
Действия ответчика в данном случае судом расцениваются не как принуждение к вакцинации, а как способ обеспечения безопасных условий труда для истца и иных работников. За работником сохранялось право самостоятельно принять решение о своем добровольном участии в вакцинации, либо подтвердить невозможность этого по медицинским показаниям, либо отказаться по личному волеизъявлению, чем истец и воспользовался.
Поскольку судом не установлено оснований для признания незаконным приказа об отстранении истца от работы, сторонами не оспаривалось, что с 16.12.2021 ФИО2 трудовые обязанности не исполнял, при этом трудовым законодательством в данном случае гарантий и компенсаций по сохранению за работником заработной платы на период отстранения от работы по причине отказа прохождения вакцинации не предусмотрено, требования истца о взыскании заработной платы не подлежат удовлетворению.
Таким образом, нарушение трудовых прав истца со стороны ответчика не установлено, а поэтому не имеется оснований и для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, предусмотренной ст. 237 Трудового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ОАО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.В. Казакова
Мотивированное решение составлено 11 октября 2022 года.
Председательствующий судья Н.В. Казакова