Дело № 2-197/2023
УИД 59RS0014-01-2023-000068-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года с. Сива
Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе председательствующего судьи Веселковой Ю.А., при секретаре Подюкове А.И., с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к управлению земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку здание кафе, расположенного по адресу: <адрес> и поставке на кадастровый учет,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3689 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В <данные изъяты> истец за счет своих средств построил на данном земельном участке здание кафе общей площадью 359,8 кв.м. Указывает, что истец предпринял все меры для получения разрешения на строительство. Однако, получить необходимую документацию истцу не удалось. Спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать права собственности на самовольную постройку здание кафе, расположенного по адресу: <адрес> и поставить на кадастровый учет.
В судебном заседании истец ФИО2 не участвовал, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации Сивинского муниципального округа ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без участия представителя, возражений по заявленным требованиям не имеет.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление.
Свидетель Ш.В.П. в судебном заседании пояснил, что строительство здания кафе, расположенного по адресу: <адрес> началось без разрешения. Позже истец обратился в управление земельных и имущественных отношений за получением разрешения на строительство. Истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство, в связи с фактическим проведением работ по строительству. Также пояснил, что спорный объект недвижимости возведен на земельном участке, принадлежащем истцу с разрешенным использованием под здание котельной и территорию обслуживания. В связи с тем, что данный земельный участок расположен в зоне общественно деловой застройки, в последующем истец сможет изменить разрешенное использование земельного участка соответствующее застройке.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из разъяснений, указанных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 3689 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под здание котельной и территорию обслуживания.
В ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке без соответствующего разрешения, истцом возведено нежилое здание – кафе, площадью 364,6 кв. м., что подтверждается проектной документацией, техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ
Данная постройка имеет признаки самовольной, хотя нежилое здание построено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, предоставленном под здание котельной и территорию обслуживания, из земель населенных пунктов.
Из заключения строительно-технической экспертизы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования здания кафе по адресу: <адрес>, следует, что рассматриваемое здание, в соответствии с требованиями норм действующего законодательства Российской Федерации не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Сивинского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на строительство здания кафе по адресу: <адрес>, в удовлетворении которого ему было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на фактическое завершение работ по строительству здания без получения соответствующего разрешения, т.е. наличие признаков самовольной постройки.
Оценив совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорный объект –здание кафе, расположенное по адресу: <адрес>, построено истцом ФИО2 на личные средства, на земельном участке принадлежащем ему на праве собственности, без нарушения строительных норм и правил; не нарушает прав и обязанностей третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается имеющимся в деле заключением, которое принято судом в качестве относимого и допустимого доказательства.
Заключение не оспорено; квалификация инженеров сомнений у суда не вызывает.
Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлено, что истец возвел объект недвижимости за свои средства, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, истец, создавший самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации предпринял (имеется отказ в выдаче разрешения строительство), имеются документы об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, доказательств о притязании на здание кафе третьих лиц в судебное заседание не представлено и судом не добыто, то суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
Руководствуюсь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к управлению земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку здание кафе, расположенное по адресу: <адрес> и поставке на кадастровый учет, удовлетворить.
Признать за ФИО2 ( <данные изъяты>), <данные изъяты>, право собственности на здание кафе, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 364,6 кв.м.
Настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет здание кафе, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 364,6 кв.м. и государственной регистрации права собственности ФИО2.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.А. Веселкова