Дело № 2а-451/2023

УИД 75RS0019-01-2023-000758-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шмакотиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора Сретенского района Паздниковой И.А., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сретенскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Сретенского районного суда Забайкальского края от 13.07.2012 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 37-57).

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 27.04.2022, вступившим в законную силу 18.05.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет до 23.06.2030 с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края; запрещение посещения мест общественного питания (в том числе кафе, бары, клубы, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 28-32).

С 27.06.2022 ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по Сретенскому району (л.д. 66).

Вступившим в законную силу решением Сретенского районного суда Забайкальского края от 15.12.2022 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел заменено на административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 62-64).

За совершение административных правонарушений, в том числе связанных с появлением в общественных местах в состоянии опьянения (один раз), с неповиновением законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (один раз) и в связи с несоблюдением установленных судом административных ограничений – не явился на регистрацию в ОМВД России по Сретенскому району (семь раз) ФИО2 привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию. А именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 16.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей (вступило в законную силу 03.05.2023), постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 16.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей (вступило в законную силу 03.05.2023), постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 30.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб. (вступило в законную силу 10.02.2023), постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 30.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб. (вступило в законную силу 10.02.2023), постановлением судьи Сретенского районного суда Забайкальского края от 01.02.2023 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 500 руб. (вступило в законную силу 14.02.2023), постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 27.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 500 руб. (вступило в законную силу 07.04.2023), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 27.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 500 руб. (вступило в законную силу 07.04.2023), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 31.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 500 руб. (вступило в законную силу 11.04.2023), постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 10.07.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 7-26).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 проживает один, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работает, со стороны жителей пгт Кокуй характеризуется отрицательно, склонен к совершению противоправных поступков, злоупотребляет спиртными напитками, не стремится к лечению от алкогольной зависимости, по характеру агрессивный, непредсказуемый, профилактические меры воздействия игнорирует. В производстве ГД ОМВД России по Сретенскому району находятся материалы проверки по ст. 119 УК РФ (2 эпизода) (л.д. 67).

ОМВД России по Сретенскому району обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) в целях усиления контроля, а также для ужесточения административного надзора административный истец просит суд в связи с совершением административным ответчиком вышеуказанных административных правонарушений установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала. просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что он не посещает никакие массовые мероприятия. В настоящее время на протяжении недели не проживает дома из-за конфликта с женой, определенного места жительства не имеет, планирует помириться с супругой и вернуться домой.

Помощник прокурора Паздникова И.А. полагала, что требования, содержащиеся в административном исковом заявлении законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку лицо, состоящее под административным надзором ФИО2, совершил девять административных правонарушений, в том числе административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с абз. 2 п. 30 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Судом установлено, что поднадзорный ФИО2 в течение срока административного надзора совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок (находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), восемь административных правонарушений против порядка управления, в том числе одно из них, связанное с неповиновением законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка.

Таким образом, обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, его тяжесть, обстоятельства совершенных административных правонарушений подтверждают необходимость установления ему административного ограничения, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При принятии решения суд учитывает, что в материалы дела не представлено каких-либо сведений о жизненных обстоятельствах ФИО2, свидетельствующих о необходимости разрешения ему посещения конкретных мероприятий и участия в них. Напротив, из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что он не посещает какие-либо массовые и иные мероприятия.

Характеристика личности ФИО2 (злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно как агрессивный, непредсказуемый и игнорирующий профилактические меры воздействия) также не свидетельствует о необходимости разрешения ему посещения конкретных мероприятий и участия в них.

При установленных обстоятельствах, суд находит, что требование об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях заявлено административным истцом обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сретенскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на оставшуюся часть срока административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья А.В. Шмакотина

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2023