№ 2а – 1237/2023
УИД: 76RS0023-01-2023-001151-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Ярославль
Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Донцова Н.С., при секретаре Нестеровой П.Е., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указывая, что административный ответчик с 16.05.2008 по 09.11.2020 осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с ч.2 п.1 ст. 419 НК РФ. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определен ст. 430 НК РФ. Таким образом, налогоплательщику была исчислена сумма по уплате страховых взносов на ОПС: за 2020 г. – 27851,20 руб. из расчета: 32488 руб. /12*10 = 27040 руб. + 32448/12/30*9 = 27851,20 руб.; на ОМС: за 2020 г. – 7232,32 руб. из расчета: 8426 руб./12810 = 7021.67 руб. + 8426/12/30*9 = 7232,32 руб. В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В установленный законом срок страховые взносы за 2020 г. налогоплательщиком уплачены не были. На основании ст. 69 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 1790 со сроком уплаты до 03.03.2021 г. Указанное требование налогоплательщик не исполнил. Просит:
- взыскать с ФИО1 в доход бюджета страховые взносы на ОПС за 2020 год в сумме 27851,20 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2020 год в сумме 3157,63 руб., страховые взносы на ОМС за 2020 год в сумме 7232,32 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2020 год в сумме 819,96 руб. Итого: 39061,11 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых административные исковые требования не признал, указав, что в расчетный период он отбывал наказание в местах лишения свободы и предпринимательскую деятельность не осуществлял.
На возражения по иску ФИО1 административный истец представил письменный отзыв, в котором указал, что согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта норма развивает закрепленную в ст. 57 Конституции Российской Федерации конституционно-правовую обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. В силу п/п.2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Исходя из положений п. 1 ст. 430 НК РФ, плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в отличие от налогов, являющихся обязательными, индивидуально безвозмездными платежами, взимаемыми с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (п. 1 ст. 8 НК РФ), уплачиваются в целях обязательного социального страхования застрахованных лиц и являются источником финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующим видам обязательного социального страхования: обязательного пенсионного страхования, обязательного медицинского страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 3 ст. 8 НК РФ). При этом законодательством Российской Федерации устанавливается определенный уровень страховых гарантий застрахованным лицам, обеспечиваемый за счет поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов. Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется с целью формирования не менее одного индивидуального пенсионного коэффициента (ежегодно с учетом темпа роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций) и обеспечивает минимальный размер пенсионных накоплений, необходимый для формирования пенсионных прав данных лиц, а фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование (определяется ежегодно с учетом роста индекса потребительских цен) направлен на обеспечение финансирования бесплатных медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования. В настоящее время главой 34 "Страховые взносы" НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, от обязанностей по уплате страховых взносов, за исключением определенных периодов. Так в соответствии с п. 7 ст. 430 НК РФ плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов. Периодами, предусмотренными положениями указанных пунктов ч. 1 ст. 12 "Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж" Федерального закона N 400-ФЗ, в течение которых упомянутые плательщики страховых взносов освобождаются от уплаты страховых взносов, являются:
- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных куголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствииреабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишениясвободы и ссылке;
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
- период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службупо контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи сотсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
- период проживания за границей супругов работников, направленных вдипломатические представительства и консульские учреждения РоссийскойФедерации, постоянные представительства Российской Федерации примеждународных организациях, торговые представительства Российской Федерации виностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительнойвласти, государственных органов при федеральных органах исполнительной властилибо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также впредставительства государственных учреждений Российской Федерации(государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей имеждународные организации, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.
Перечень периодов, в течение которых плательщики страховых взносов освобождаются от уплаты страховых взносов, является закрытым. То обстоятельство, что налогоплательщик в 2020 году отбывал наказание в ФКУ ИК-2 г. Рыбинска и не вел предпринимательскую деятельность, в перечень периодов, поименованных в п.7 ст. 340 НК РФ не входит. Уплата страховых взносов за себя осуществляется независимо от вида осуществляемой деятельности и факта получения дохода в конкретном расчетном периоде, учитывая реализацию в обязательном пенсионном страховании принципа солидарности в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования. Требование своевременной и полной уплаты страховых взносов отражает не только частные, но и определенные принципом солидарности публичные интересы. На основании вышеизложенного, Инспекция считает доводы налогоплательщика необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Суд, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Исходя из положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.
Порядок расчета размера страховых взносов установлен статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16.05.2008 г., исключен из ЕГРИП 09.11.2020 г способ прекращения –недействующий ИП, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 20.03.2023 г. (л.д. 18-19).
В связи с неуплатой страховых взносов за 2020 год налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 1790 от 19.01.2021 года со сроком исполнения до 03.03.2021 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7232,32 руб., пени в размере 56,35 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 27851,20 руб., пени в размере 217,01 руб. Данное требование налогоплательщиком не исполнено.
По обращению налогового органа мировым судьей судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля 16.01.2023 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, который определением того же мирового судьи от 15.02.2023 года отменен в связи с поступившими возражениям относительно его исполнения.
Согласно справке № 009677 от 17.09.2021 г., выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 07.11.2014 г. по 17.09.2021 г., что суд относит к исключительным обстоятельствам.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный ответчик в расчетный период отбывал наказание в местах лишениясвободы, предпринимательскую деятельность не осуществлял, отказаться от статуса индивидуального предпринимателя объективной возможности не имел, прекратил деятельность по инициативе налоговой инспекции как недействующий ИП, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Таким образом, фактически прекратив предпринимательскую деятельность, в установленном порядке своевременно от статуса индивидуального предпринимателя ФИО1 не отказался, поскольку отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы, в связи с чем, имеются обстоятельства исключительного характера, препятствующие административному ответчику своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности и оснований для удовлетворения административных исковых требований у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. ст. 291 - 294 КАС РФ суд
решил :
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) о взыскании в доход бюджета страховых взносов на ОПС за 2020 год в сумме 27851,20 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2020 год в сумме 3157,63 руб., страховых взносов на ОМС за 2020 год в сумме 7232,32 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2020 год в сумме 819,96 руб., а всего 39061,11 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.
Судья Н.С. Донцова