Решение по делу № 2-861/2025 от 16.05.2025 | Красноглинский районный суд г. Самары (Самарская область)

63RS0043-01-2025-000079-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2025 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Садыковой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Сущенко У.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что с 2016 года является членом СТ «Рассвет», в котором за ней закреплен земельный участок по адресу: <адрес>, который она использует по целевому назначению для садоводства, оплачивает членские и целевые взносы.

Сославшись на указанное, на то, что во внесудебном порядке оформить право собственности на соответствующий объект не представилось возможным, истец, уточнив требования, просит суд:

признать за ней право собственности на земельный участок, находящийся в кадастровом квартале №, площадью 294,00 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>;

установить местоположение границ земельного участка, находящегося в кадастровом квартале №, площадью 294 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме ООО «Земля Поволжья» от <дата>, в следующих координатах:

номер точки

№

Протокольным определением от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Красноглинского внутригородского района г.о. Самара.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные требования поддержал по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика администрации г.о. Самара, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, департамента градостроительства г.о. Самара, СТ «Рассвет», Управления Росреестра по <адрес>, департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на основании положений статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <дата> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до <дата> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. Куказанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно статье 22 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «Оведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

В силу пункта 1 статьи 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле» (в редакции от <дата>), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.

В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодексаРФ.

Также в соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от <дата> №478-ФЗ, вступившей в силу с <дата>), если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок № в СТ «Рассвет» закреплен и используется ФИО2, которая с 2016 является членом товарищества, что подтверждается заявлением от <дата>, копией протокола общего собрания садоводческого товарищества № от 24.042016, справкой председателя правления СТ «Рассвет», членской книжкой садовода, описанием местоположения дачного земельного участка.

Таким образом, ФИО2 вступила в члены СТ «Рассвет» вустановленном законом порядке с соблюдением процедуры, указанной в Уставе товарищества.

Ранее названный участок находился в пользовании у ФИО3, которая была включена в список владельцев СТ «Рассвет» к Постановлению Администрации <адрес> № от <дата> «О предоставлении в пожизненное владение фактически занимаемых земельных участков под дачи садоводческому товариществу «Рассвет» в <адрес>».

При этом установлено, что земельный участок как ранее учтенный не был поставлен на кадастровый и в последующем его границы не устанавливались в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В результате проведения кадастровых работ кадастровый инженер ФИО6 установила фактические границы испрашиваемого земельного участка и его площадь в 294 кв.м.

ФИО2 право на бесплатное внеочередное и первоочередное приобретение земельного участка не использовалось.

Из искового заявления следует, что данный земельный участок находился в заброшенном состоянии, прежний пользователь земельного участка - ФИО3 не появлялась, в связи с чем с весны 2000 года семья истца с разрешения председателя СТ начала пользоваться названным участком, и по настоящее время добросовестно им владеет, используя по назначению.

Местоположение границ указанного земельного участка подтверждается схемой СТ «Рассвет» по состоянию на 1994 года.

Из пояснений свидетеля ФИО7 следует, что истец – его дочь, спорным участком их семья пользуется с 2000 года, на это было дано разрешение председателя товарищества. До этого длительное время участок находился в заброшенном состоянии. ФИО3 - бывший пользователь не объявлялась, каких-либо претензий со стороны последней к ним не поступало. Границы участка сформированы, существуют в неизменном виде более 30 лет, споров, конфликтов по границам с соседними землепользователями никогда не возникало.

Судом принимаются указанные показания свидетеля по событиям, очевидцем которых он является, в связи с чем, оснований сомневаться в правдивости названных показаний нет.

ФИО8, как пояснил представитель истца, предпринимала меры к оформлению земельного участка, однако соответствующий вопрос во внесудебном разрешить не представляется возможным, поскольку местонахождение ФИО3 им не удалось установить.

В процессе рассмотрения дела ФИО3 правопритязаний на спорный земельный участок не предъявляла, нарушения прав третьих лиц не установлены.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара, представленной департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата>, испрашиваемый земельный участок находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных <адрес> городской Думы от <дата> №, не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, красные линии не утверждены.

По информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата>, испрашиваемый земельный участок находится в прибрежной защитной полосе, в водоохранной зоне водного объекта. При этом расположение спорного участка площадью 294,00 кв.м в испрашиваемых координатах (согласно схеме ООО «Земля Поволжья» от <дата>) вне береговой полосы подтверждается предоставленным в материалы дела заключением кадастрового инженера от <дата>.

При указанных обстоятельствах судом не установлено ограничений по использованию земельного участка по назначению.

Тем самым, проанализировав вышеприведенные нормы права, суд, также не установив в ввиду вышеуказанного ограничений по использованию земельного участка по назначению, приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно, как член СТ «Рассвет», кроме того требования истца также могут быть удовлетворены в порядке приобретательной давности всоответствии со статьей 234 ГК РФ, поскольку из представленных доказательств установлено, что ФИО8 добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным более пятнадцати лет.

В соответствии с п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от <дата> №, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Федерального Закона от <дата> № 218-ФЗ (ред. <дата>) «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями вступившими в силу <дата>.)

При отсутствии соответсвующих документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

При этом в соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального Закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

После обработки данных выезда, сопоставления сведений, содержащихся в ГКН и плана СТ «Рассвет» кадастровый инженер установил, что местоположение земельного участка, расположенного в кадастровом квартале <адрес> №, по адресу: <адрес> определяется на плане СТ «Рассвет»; границ испрашиваемого участка со смежными земельными участками соответствует их фактическому расположению, данные границы между участками сформированы с момента первичного предоставления данных земельных участков и используются в существующих границах.

Данные обстоятельства также подтверждаются заключением филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от <дата>, из которого следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка по указанному выше адресу, пересечение с границами смежных участков не выявлено.

Тем самым, оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО8 являются обоснованными, и как следствие подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт 4515 №) право собственности на земельный участок, находящийся в кадастровом квартале №, площадью 294,00 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах (согласно схеме ООО «Земля Поволжья» от <дата>):

номер точки

№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Садыкова Л.Г.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2025.