Решение по делу № 2А-96/2023 от 07.06.2023 - о признании незаконными действий по государственной регистрации и внесению сведений в ЕГРН в отношении земельных участков, восстановлении нарушенных прав.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 07 июня 2023 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Иголкина А.А.,

при секретаре Лукьяновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО15 ча, ФИО12, ФИО13, СПК «Андреевский» к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, заместителю начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - государственному регистратору ФИО14, о признании незаконными действий по государственной регистрации и внесению сведений в ЕГРН в отношении земельных участков, восстановлении нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО15, ФИО13, и ФИО12, СПК «Андреевский» в лице представителя ФИО16, обратились в суд с административным иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании незаконными действий по государственной регистрации и внесению сведений в ЕГРН в отношении земельных участков, восстановлении нарушенных прав, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес арендатора и собственника СПК «Андреевский» поступило уведомление от ООО «Вымпел» о необходимости прекращения сельскохозяйственной деятельности на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №

Из содержания уведомления следует, что административным ответчиком совершены действия по незаконной государственной регистрации и внесению в ЕГРН сведений об ограничениях в пользу ООО «Вымпел», а именно: в отношении земельного участка с кадастровым номером № осуществлена государственная регистрация, и внесена запись об ограничении прав в виде ареста, дата ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Вымпел» на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ; в отношении земельного участка с кадастровым номером № осуществлена государственная регистрация, и внесена запись об ограничении прав в виде аренды, дата ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Вымпел» на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ; в отношении земельного участка с кадастровым номером № осуществлена государственная регистрация, и внесена запись об ограничении прав в виде аренды, дата ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Bымпeл» на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ; в отношении земельного участка с кадастровым номером № осуществлена государственная регистрация, и внесена запись об ограничении прав в виде аренды, дата ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Вымпел» на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно тем же самым сведениям, содержащимся в ЕГРН на основании имеющихся выписок и правоустанавливающих документов: протокола от ДД.ММ.ГГГГ собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес> где в числе вопросов повестки дня было принято решение расторгнуть договор аренды; решения участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, и соответствующих заявлений, административным ответчиком было осуществлено действие по государственной регистрация прав: на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. за собственниками земельных долей, в следующем соответствии: собственник ФИО, <данные изъяты> доля, номер регистрации в ЕГРН и дата внесения записи № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО1, <данные изъяты> доля, номер регистрации в ЕГРН и дата внесения записи № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО2, <данные изъяты> доля, номер регистрации в ЕГРН и дата внесения записи № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированы; на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. за собственниками земельных долей, в следующем соответствии: собственник ФИО3, <данные изъяты> доля, номер регистрации в ЕГРН и дата внесения записи № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО4, <данные изъяты> доля, номер регистрации в ЕГРН и дата внесения записи № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированы; на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> за собственниками земельных долей, в следующем соответствии: собственник ФИО3, <данные изъяты> доля, номер регистрации в ЕГРН и дата внесения записи № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированы; на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. за собственниками земельных долей, в следующем соответствии: собственник ФИО12, <данные изъяты> доля, номер регистрации в ЕГРН и дата внесения записи № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник ФИО15, <данные изъяты> доля, номер регистрации в ЕГРН и дата внесения записи № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированы.

По утверждению истцов, поскольку государственная регистрация ограничения прав в виде аренды в пользу ООО «Вымпел» на упомянутые земельные участки были прекращены, но сам предмет (земельные участки) арендатором ООО «Вымпел» возвращены не были, то собственниками земельных участков были поданы соответствующие исковые заявления в Алексеевский районный суд, где в ходе рассмотрения гражданского дела некоторыми истцами были заявлены отказы от исковых требований, ввиду утраты интересов из-за урегулирования вопросов изъятия земельных участков с кадастровыми номерами № у ООО «Вымпел» во внесудебном порядке, и передачи их новому арендатору CПK «Андреевский», о чём также имеются соответствующие записи в ЕГРН, а ООО «Вымпел» уведомлялся о соответствующих действиях в письменном виде.

C ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время на основании осуществленных государственных регистраций, земельные участки с кадастровыми номерами № у ООО «Вымпел» в аренде или ином пользовании не находятся, следовательно, каких-либо оснований у административного ответчика для совершения действий по государственной регистрации ограничений прав в виде аренды или ареста на упомянутые земельные участки не возникали, следовательно, действия Управления являются незаконными и противоречат нормам материального права. Ссылка появившихся в ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сведений об ограничениях на основании договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ несостоятельна, так как позднее права аренды были прекращены в связи с осуществленной государственной регистрацией прав административным ответчиком, и новых оснований не поступало.

По мнению административных истцов, вышеуказанные действия административного ответчика приводят к обстоятельствам, свидетельствующим о нарушении их конституционных прав, предусмотренных, в том числе статьями 17, 35 и 36 Конституции РФ, а действия должностных лиц явились незаконными и необоснованными, поскольку они (действия) противоречат упомянутым нормам права.

Жалоба в порядке подчиненности на действия административного ответчика не подавалась.

В связи с этим, административные истцы с учётом уточнённых заявленных требований и привлечения к участию в дела в качестве административного соответчика заместителя начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – государственного регистратора ФИО14 просят: признать незаконным действия государственного регистратора ФИО14 по государственной регистрации и внесению сведений в ЕГРН в отношении земельных участков: с кадастровым номером №, где осуществлена государственная регистрация, и внесена запись об ограничения прав в виде аренды, дата ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; с кадастровым номером №, где осуществлена государственная регистрация, и внесена запись об ограничении прав в виде аренды, дата ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; с кадастровым номером №, где осуществлена государственная регистрация, и внесена запись об ограничении прав в виде аренды, дата ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; с кадастровым номером №, где осуществлена государственная регистрация, и внесена запись об ограничении прав в виде аренды, дата ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; восстановить нарушенные права административных истцов путём исключения сведений об указанных ограничениях.

От административных истцов ФИО15, ФИО13, представителя административных истцов ФИО12, СПК «Андреевский» - ФИО16, надлежаще извещённых о времени и месте рассмотрения дела, поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, на заявленных административных исковых требованиях с учётом их уточнения настаивают в полном объёме.

Из ранее поданных письменных объяснений представителя административных истцов ФИО12, СПК «Андреевский» - ФИО16 следует, что административным ответчиком были совершены незаконные действия по внесению сведений в ЕГРН в отношении земельных участков: с кадастровым номером №, где осуществлена государственная регистрация и внесена запись об ограничения прав в виде ареста, дата ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; с кадастровым номером №, где осуществлена государственная регистрация и внесена запись об ограничении прав в виде аренды, дата ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; с кадастровым номером №, где осуществлена государственная регистрация и внесена запись об ограничении прав в виде аренды, дата ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; с кадастровым номером №, где осуществлена государственная регистрация и внесена запись об ограничении прав в виде аренды, дата ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел». Внесение этих записей в ЕГРН привело к нарушению материального права, регулирующих правоотношения, связанные с исправлением сведений, содержащихся в ЕГРН, которые регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно ч. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ, которой предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

От представителя административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, административного соответчика заместителя начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - государственного регистратора ФИО14 поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и в отсутствие представителя Управления, возражает в удовлетворении исковых требований. Также от неё поступили письменные возражения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация выдела земельных участков с кадастровыми номерами №. Согласно п. 6 протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ участники долевой собственности решили прекратить срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером 34:01:000000:2235. В связи с чем, обременение в виде аренды из исходного участка с кадастровым номером № на образованные земельные участки с кадастровыми номерами № не была перенесена. В ходе проверки было выявлено, что осуществление государственной регистрации прав в отношении указанных земельных участков без переноса записей об аренде не соответствует требованию действующего законодательства. Кроме того, согласно электронной системы ГАС «Правосудие» решением Алексеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в удовлетворении исковых требований к ООО «Вымпел» о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Алексеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставлено без изменения. Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Алексеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Решением Алексеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования к ООО «Вымпел» о расторжении договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №, удовлетворены. В отношении земельных участков с кадастровыми номерами № решение от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о прекращении аренды, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ обременение в виде аренды на данные земельные участки было внесено путём исправления технической ошибки. В данном случае полагает, что административным истцом выбран ненадлежащий способ защиты и восстановления права. Считает, что основания для признания незаконным действия Управления и государственного регистратора отсутствуют. Также, ранее в судебном заседании административный соответчик - заместитель начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - государственный регистратор ФИО14 пояснила, что она самостоятельно произвела государственную регистрацию и внесла в ЕГРН сведения об ограничениях прав и обременениях в виде ареста, аренды на спорные земельные участки в пользу ООО «Вымпел».

От представителя заинтересованного лица ООО «Вымпел» - ФИО17, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении административного иска просит отказать. Из его письменного отзыва на административное исковое заявление следует, что ООО «Вымпел» не давало согласия на досрочное прекращение договора аренды в период регистрации перехода права собственности. Решением Алексеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в расторжении договора аренды. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Алексеевского районного суда оставлено без изменения, а жалобы ответчиков без удовлетворения. Спорные земельные участки были образованы путём выдела из долевой собственности, следовательно, в отношении выделенных участков сохранилось обременение в виде права на аренду ООО «Вымпел». После выдела несколькими участниками долевой собственности в счёт принадлежащих им земельных долей земельного участка на него сохранилось право аренды на условиях договора от ДД.ММ.ГГГГ, изменение условий которого в отношении выделенного участка было возможным только по соглашению собственника (арендодателя) и арендатора, так как иное не предусматривалось договором аренды. Условиями договора аренды не указано на наличие каких-либо оснований или условий, при которых стороны могут расторгнуть его в одностороннем порядке. Согласно решения Алексеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, истцы отказались от исковых требований к ООО «Вымпел», о расторжении договора аренды, лишь в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Полагает, что основания для признания незаконным действия Управления отсутствуют. Также ООО «Вымпел» считает, что административными истцами не представлены доказательства нарушения их прав и законных интересов в результате оспариваемого действия Управления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд, изучив возражения административных ответчиков, отзыв заинтересованного лица, и материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа наделенного государственными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», под технической ошибкой понимается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях). Исправление технической ошибки по решению государственного регистратора прав осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом частью 4 указанной статьи Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу приведённых нормативных положений техническая ошибка - это очевидная ошибка, как-то описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка, не влекущая изменения прав правообладателей объекта недвижимого имущества, допущенная по вине органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, при государственной регистрации права и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. В случае, если исправление каких-либо несоответствий в Едином государственном реестре недвижимости документам, явившимся основаниям для государственной регистрации прав на недвижимость, повлечёт или может повлечь прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, такие несоответствия не могут быть устранены под видом исправления технической ошибки. В таком случае зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, части 3 и 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» обеспечивают учет законных интересов правообладателей объектов недвижимости, в том числе собственников земельных участков, создают необходимые гарантии законности и стабильности оборота земли, судебной защиты его участников, а также способствуют ведению имеющего публичный характер Единого государственного реестра недвижимости на основе принципов непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений (Определение от 23 июля 2020 г. № 1801-О).

Согласно части 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Как следует из части 12 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости и одновременно с такими государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются: государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов; государственная регистрация прекращения ограничений прав и обременений исходных объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не переходят (не сохраняются) в отношении образованных объектов недвижимости.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии с положениями статьи 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Из заверенных копий договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственники земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 (<данные изъяты> доля), ФИО5 <данные изъяты> доля), ФИО6 (<данные изъяты> доля), ФИО (<данные изъяты> доля), ФИО7 (<данные изъяты> доля), ФИО3 (<данные изъяты> доля), ФИО4 (<данные изъяты> доля), ФИО13 (<данные изъяты> доля), ФИО15 <данные изъяты> доля), ФИО12 <данные изъяты> доля), заключили договор аренды данного земельного участка с ООО «Вымпел» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (<данные изъяты>

Согласно заверенной копии протокола собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, проведено собрание участников долевой собственности указанного земельного участка, которым, в том числе, было решено прекратить срок действия договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, а, следовательно, и все заключенные позже договора уступки прав. Для выполнения настоящего поручения был уполномочен ФИО16 действовать без доверенности от имени участников общей долевой собственности данного земельного участка в арбитражных судах, судах общей юрисдикции (в том числе мировых), третейских судах, на всех стадиях судебного процесса (в том числе кассационной, апелляционной и надзорных инстанциях), со всеми правами истца, ответчика, заявителя, потерпевшего и третьего лица, в том числе, с правом окончания дела миром, признание или отказа полностью от исковых требований, изменения предмета иска, обжалования решения суда или действия судебного исполнителя, и другие действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения, со сроком полномочий 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Согласно заверенной копии решения от ДД.ММ.ГГГГ, участниками общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № принято решение о выделении земельных участков: общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственники ФИО (<данные изъяты> доля), ФИО1 (<данные изъяты> доля), ФИО2 (<данные изъяты> доля); общей площадью № кв.м., собственники ФИО15 (<данные изъяты> доля), ФИО12 (<данные изъяты> доля); общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственники ФИО3 (<данные изъяты> доля), ФИО4 (<данные изъяты> доля); площадью <данные изъяты> кв.м., собственник ФИО13; площадью <данные изъяты> кв.м., собственник ФИО7 (<данные изъяты>).

На основании решения Алексеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в удовлетворении исковых требований ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО13, ФИО15, ФИО12 к ООО «Вымпел», о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» и предназначенного для сельскохозяйственного использования, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Алексеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решение Алексеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ - отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно определения Алексеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производство по гражданскому делу № по исковым требованиям ФИО1, ФИО2, ФИО, ФИО3, ФИО4, ФИО13, ФИО15, ФИО12 к ООО «Вымпел», о расторжении договора аренды земельного участка, прекращено, в связи с отказом истцов от заявленных требований.

Из решения Алексеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № следует, что исковые требования ФИО8 к ООО «Вымпел», о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворены. Расторгнут договор аренды земельного участка между ФИО8 и ООО «Вымпел» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, внесён в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, и за ФИО8 зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества было зарегистрировано обременение ДД.ММ.ГГГГ в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в пользу СПК «Андреевский» (<данные изъяты>).

В соответствии выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, внесён в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, и за ФИО9 (<данные изъяты> доля), ФИО (<данные изъяты> доля), ФИО2 <данные изъяты> доля) зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано (<данные изъяты>).

Из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ФИО, ФИО10 передали в аренду СПК «Андреевский» земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № (<данные изъяты>).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО и ФИО2 продали СПК «Андреевский» по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (<данные изъяты>).

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 продала СПК «Андреевский» <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (<данные изъяты>

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, произошёл переход права собственности, и за СПК «Андреевский» (<данные изъяты> доли), СПК «Андреевский» (<данные изъяты> доля), зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано (<данные изъяты>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № внесён в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, за истцом СПК «Андреевский» <данные изъяты> доли, <данные изъяты> доля) зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества было зарегистрировано обременение ДД.ММ.ГГГГ в виде ареста на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Вымпел», государственный регистратор ФИО14 (<данные изъяты>).

В соответствии выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, внесён в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, и за ФИО12 (<данные изъяты> доля), ФИО15 (<данные изъяты> доля), зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано <данные изъяты>

На основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, ФИО11 передали в аренду СПК «Андреевский» земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № (<данные изъяты>).

Согласно заверенной копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, зарегистрированный на праве общей долевой собственности за истцами ФИО12 (<данные изъяты> доля), ФИО15 (<данные изъяты> доля), было зарегистрировано обременение: ДД.ММ.ГГГГ в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в пользу СПК «Андреевский» и ДД.ММ.ГГГГ в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Вымпел» (<данные изъяты>).

В соответствии с заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, внесён в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, за истцом ФИО3 <данные изъяты> доля), ФИО4 (<данные изъяты> доля) зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано (<данные изъяты>).

Из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ФИО3, передали в аренду СПК «Андреевский» земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № (<данные изъяты>).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 продал СПК «Андреевский» ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (<данные изъяты>

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 продала СПК «Андреевский» ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <данные изъяты>

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, произошёл переход права собственности, и за СПК «Андреевский» (<данные изъяты> доля и <данные изъяты> доля), зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано (<данные изъяты>).

В соответствии с заверенной копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, зарегистрированный на праве общей долевой собственности за истцом СПК «Андреевский» (<данные изъяты> доля и <данные изъяты> доля), было зарегистрировано обременение: ДД.ММ.ГГГГ в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Вымпел» №).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № внесён в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, за истцом ФИО13 зарегистрировано право собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано (<данные изъяты>).

Из заверенной копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № внесён в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, за истцом ФИО13 зарегистрировано право собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества было зарегистрировано обременение: ДД.ММ.ГГГГ. в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в пользу СПК «Андреевский» и ДД.ММ.ГГГГ в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Вымпел» (<данные изъяты>).

Согласно заверенной копии уведомления, ООО «Вымпел» направило СПК «Андреевский» уведомление, из которого следует, что обременение в виде аренды из исходного участка с кадастровым номером № на образованные участки с кадастровыми номерами: № не перенесено, что не соответствует требованиям действующего законодательства. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> было устранено нарушение при регистрации выделенных земельных участков, и на все выделенные участки ДД.ММ.ГГГГ возобновлено обременение в виде договора аренды с ООО «Вымпел», заключенного в ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ СПК Андреевский» стало обрабатывать указанные земельные участки, в связи с чем, ООО «Вымпел» просило прекратить незаконную сельскохозяйственную деятельность на земельных участках с кадастровыми номерами: №, и в течение 5 дней с момента получения настоящего уведомления передать вновь в пользование ООО «Вымпел» указанные земельные участки (<данные изъяты>).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Приведённые выводы соотносятся с положением статьи 3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, а равно с положениями части 1 статьи 4 КАС РФ, согласно которым каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами № были выделены из земельного участка с кадастровым номером №, и ДД.ММ.ГГГГ на вновь образованные земельные участки в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении прав и обременении объектов недвижимости в виде аренды в пользу ООО «Вымпел» не были перенесены. Административный соответчик заместитель начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – государственный регистратор ФИО14 только спустя продолжительное время, то есть ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно приняла решение и устранила ошибку путём внесения в ЕГРН сведений об ограничениях прав и обременениях в виде ареста, аренды на указанные земельные участки в пользу ООО «Вымпел».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произошёл переход прав собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № собственником которых в данный момент является СПК «Андреевский», а также земельные участки с кадастровыми номерами № были переданы ФИО12, ФИО15, ФИО13 в аренду СПК «Андреевский».

Доводы представителя административного ответчика, административного соответчика заместителя начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - государственного регистратора ФИО14 о том, что в данном случае не нарушаются права административных истцов, суд находит несостоятельными. Административный истец СПК «Андреевский» при приобретении земельных участков с кадастровыми номерами №, а административные истцы ФИО15, ФИО12, ФИО13 при передаче в аренду СПК «Андреевский» земельных участков с кадастровыми номерами №, добросовестно руководствовались достоверностью сведений ЕГРН, в которых не содержалось записей о наличии каких-либо обременений и ограничений, что не позволяло государственному регистратору произвольно игнорировать требования части 4 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ, и принимать решение об исправлении ошибки, то есть при выявлении данной ошибки не внесения сведения об ограничении прав и обременении объектов недвижимости в виде аренды на указанные земельные участки в ЕГРН, в силу прямого указания закона, изложенного в части 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», исправление такой ошибки должно было производиться исключительно в судебном порядке, поскольку у государственного регистратора имелись все основания полагать, что исправление такой ошибки может нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН.

С учётом изложенного, оспариваемые действия государственного регистратора не соответствуют закону и нарушают права административных истцов, как собственников земельных участков, которые вправе по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Принимая оспариваемое решение о внесении в ЕГРН сведений об ограничении прав и обременении объектов недвижимости в виде ареста, аренды на указанные земельные участки, административный соответчик фактически в одностороннем порядке, без заявления правообладателей и иных заинтересованных лиц, без законных на то оснований изменил объём прав административных истцов ФИО15, ФИО12, ФИО13, СПК «Андреевский» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих им на праве собственности, что недопустимо в силу ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Способ защиты нарушенного права административные истцы выбрали верно, поскольку в соответствии с разъяснением, изложенным в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 22 КАС РФ или главы 24 АПК РФ с учётом подведомственности дела. В данном случае суд не рассматривает спор о праве, предметом проверки по настоящему делу является исключительно проверка правильности процедуры внесения изменений в ЕГРН путём исправлении технической ошибки ДД.ММ.ГГГГ, что допустимо в процедуре главы 22 КАС РФ.

Наличие у ООО «Вымпел» права аренды на выделенные из исходного земельного участка с кадастровым номером №, земельные участки с кадастровыми номерами № предметом спора в данном административном деле не является.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд должен принять решение об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению.

В данном случае нарушение прав и законных интересов административных истцов может быть устранено исключительно путём восстановления положения, существовавшего до внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав административных истцов, путём исключения из ЕГРН сведений об ограничении прав и обременении объектов недвижимости в виде ареста и аренды на указанные земельные участки.

С учётом изложенного, суд находит административный иск ФИО15, ФИО12, ФИО13, СПК «Андреевский» к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, заместителю начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – государственному регистратору ФИО14, о признании незаконными действий по государственной регистрации и внесению сведений ЕГРН в отношении земельных участков, восстановлении нарушенных прав, подлежащим полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО15 ча, ФИО12, ФИО13, СПК «Андреевский» к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, заместителю начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – государственному регистратору ФИО14, о признании незаконными действий по государственной регистрации и внесению сведений ЕГРН в отношении земельных участков, восстановлении нарушенных прав, удовлетворить.

Признать незаконными действия заместителя начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – государственного регистратора ФИО14 по государственной регистрации и внесению сведений в ЕГРН в отношении земельных участков: с кадастровым номером № по государственной регистрации и внесению записи об ограничении прав в виде ареста от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; с кадастровым номером № по государственной регистрации и внесению записи об ограничении прав в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; с кадастровым номером № по государственной регистрации и внесению записи об ограничении прав в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; с кадастровым номером № по государственной регистрации и внесению записи об ограничении прав в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел».

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из ЕГРН сведения в отношении земельных участков: с кадастровым номером №, об ограничении прав в виде ареста от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; с кадастровым номером №, об ограничении прав в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; с кадастровым номером №, об ограничении прав в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел»; с кадастровым номером №, об ограничении прав в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ООО «Вымпел».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья А.А. Иголкин

Мотивированное решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.А. Иголкин