Дело № 2-4462/2023
УИД 35RS0010-01-2023-003597-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 17 мая 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Папушиной Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шухтиной В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в лице Территориального отдела Управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по Сокольскому, Усть-Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области к акционерному обществу «Тандер» о возложении обязанности прекратить реализацию табачных изделий,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (в лице Территориального отдела Управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по Сокольскому, Усть-Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Вологодской области) обратилось в суд с иском к акционерному обществу «Тандер» (далее - АО «Тандер») о возложении обязанности прекратить реализацию табачных изделий.
Требования мотивировало тем, что АО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, 16 июня 2022 года в 11 часов 59 минут была осуществлена реализация табачных изделий в магазине «Магнит» в нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Просило признать действия филиала АО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес> противоправными;
обязать филиал АО «Тандер» прекратить реализацию табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>
обязать в установленный срок филиал АО «Тандер» довести решение суда до сведения населения через средство массовой информации Сокольского муниципального района Вологодской области Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Сокольская правда».
Истец Управление Роспотребнадзора по Вологодской области о дате и времени заседания извещен, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель ответчика АО «Тандер» по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве. Указала на то, что выявленные нарушения устранены ответчиком в добровольном порядке и в настоящее время реализация табачной продукции в магазине «Магнит» не совершается.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 09 марта 2023 года в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах обратился гражданин ФИО1, указав, что в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, расположенном ближе 100 метров от территории учебного учреждения, им приобретена табачная продукция, в связи с чем просит отреагировать на данный факт.
Расстояние от места продажи табачных изделий, магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес> составляет менее чем 100 метров от горницы территории образовательного учреждения – бюджетного дошкольного образовательного учреждения Сокольского муниципального района «Детский сад № 20» (далее - БДОУ СМР «Детский сад №20»), расположенного по адресу: <адрес> (75 метров), а также от границ образовательного учреждения- бюджетного профессионального образовательного учреждения Вологодской области «Сокольский лесопромышленный техникум» (далее - БПОУ ВО «Сокольский ЛПТ»), расположенного по адресу: <адрес> (40 метров), что подтверждается выкопировкой из Генерального плана г. Сокола.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции регулируются Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Закон № 15-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 указанного Закона в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
В силу пункта 2 части 7 статьи 19 Закона № 15-ФЗ запрещается розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учёта искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Среди типов образовательных организаций, поименованных в статье 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», указаны общеобразовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.
В целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляются следующие меры: ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции (пункт 8 статьи 11 Закона № 15-ФЗ).
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями пункта 2 части 2 статьи 10, пункта 8 статьи 11, пункта 2 части 7 статьи 19 Закона № 15-ФЗ, суд полагает необходимым признать противоправными действия АО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>, в части розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории БДОУ СМР «Детский сад №20», расположенного по адресу: <адрес>, БПОУ ВО «Сокольский ЛПТ», расположенного по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей.
Разрешая вопрос о правомерности требований об информировании населения о принятом судом решении, суд полагает необходимым указать следующее.
В силу абзаца второго статьи 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей г. Сокола содержание принятого решения через средства массовой информации Сокольского муниципального района Вологодской области Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Сокольская правда».
В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возложении на ответчика вышеуказанной обязанности, суд считает необходимым установить срок ее исполнения – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Указанный срок для исполнения решения суда в указанной части, по мнению суда, соответствует требованиям разумности.
Оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на АО «Тандер» прекратить реализацию табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, суд не находит, поскольку данные требования добровольно исполнены ответчиком, что подтверждается приказом директора филиала АО «Тандер» в г. Вологде Вологодской области № 189 от 01 марта 2023 года о прекращении реализации табачной продукции.
Нахождение в магазине стеллажей, на которых размещались табачные изделия, вопреки доводам истца не свидетельствуют о продажи табачных изделий ответчиком, каких-либо доказательств, подтверждающих реализацию табачных изделий на момент принятия судом решения истцом не представлено.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с АО «Тандер» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 6 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать действия акционерного общества «Тандер» в магазине «Магнит», расположенного по адресу: <адрес> в части розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ бюджетного дошкольного образовательного учреждения Сокольского муниципального района «Детский сад № 20», расположенного по адресу: <адрес>, и бюджетного профессионального образовательного учреждения Вологодской области «Сокольский лесопромышленный техникум», расположенного по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга лиц противоправными.
Обязать акционерное обществе «Тандер» ОГРН <***> довести до сведения потребителей содержание принятого судебного акта через средства массовой информации Сокольского муниципального района Вологодской области Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Сокольская правда» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с акционерного общества «Тандер» ОГРН <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.А.Папушина
Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023.