РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-602/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к фио Зилфикару Айвазовичу о признании постройки самовольной и приведении земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать самовольной постройкой самовольной постройкой двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т «Дудкино-1», з/у владение 67/1; обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т «Дудкино-1», з/у владение 67/1, в соответствие с Правилами землепользования и застройки адрес путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиком в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, и освободить земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т «Дудкино-1», з/у владение 67/1 за счет ответчика; признать зарегистрированное право собственности ответчика на двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т «Дудкино-1», з/у владение 67/1, отсутствующим; указать, что решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т «Дудкино-1», з/у владение 67/1 и снятии указанного объекта с кадастрового учета.

Свои требования мотивирует тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 26.04.2022 № 9112401 (далее - Рапорт) о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т «Дудкино-1», з/у владение 67/1.

Согласно сведениям, поступившим в Департамент:

- Вид разрешенного использования участка - для садоводства.

адрес - 969 кв.м.;

На Участке расположен объект: двухэтажное здание;

адрес спорного объекта – 236.6 кв.м.;

- адрес спорного объекта – 23.6 кв.м

- Права на спорный объект – ФИО1

Рапортом установлено, что по адресному ориентиру: Российская Федерация, Москва, вн.тер.г. адрес, адрес Дудкино, з/у Владение 47/1 сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 969 кв.м. за номером 50:21.0000000:111 (далее - Участок), принадлежащий на при собственности физическому лицу (запись ЕГРН № 50-50-21/021/2011-186 от 30.03.2011). Вид разрешенного использования - для садоводства. По сведениям ЕГРН в границах указанного земельного участка расположено двухэтажное жилое здание (ОКС 77:17:0110406:59) площадью 236.6 кв.м., 2008 года постройки, принадлежащий на праве собственности физическом лицу (запись ЕГРН 50-50-21/055/2008-415 от 17.10.2008). Также согласно публичной кадастровой карте и выписке из ЕГРН указанное здание также расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110404:696. Обследованием установлено, что на Участке осуществляется коммерческая деятельность (купля-продажа строительных материалов и оборудования). Таким образом, Объект обладает признаками самовольной постройки.

Как установлено п.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от 28.09.2022 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Эксперт-Партнер».

Согласно выводам судебной экспертизы, по результатам проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что объект недвижимости - здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дудкино, з/у Владение 47/1 не обладает признаками многоквартирного жилого дома, а также не обладает признаками одноквартирного жилого дома, блокированного жилого дома, здания гостиничного типа (общежития), здания административного типа. По результатам проеденного исследования эксперт пришел к выводу, что здание обладает признаками объекта капитального строительства - склада, в т.ч. предназначенного для продажи товаров.

По результатам исследования эксперт пришел к выводу, что здание в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дудкино, з/у Владение 47/1 не соответствует градостроительным нормам и правилам, противопожарным (в части минимальных расстояний Ме*ДУ строениями), строительным (отсутствует проектная документация), предельным параметрам разрешенного строительства (превышение плотности застройки) согласно ст. 38 ГрК РФ, Правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 №120-ПП. Также, на основании ответа на вопрос № 5 расположенное на территории земельного участка здание выходит за границы земельного участка).

Объект исследования соответствует виду разрешенного использования, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам.

Создаёт ли объект недвижимости - здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 750:21:0000000:111 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дудкино, з/у Владение 47/1 угрозу жизни и здоровью граждан установить не представляется возможным, т.к. проведение натурного осмотра было осуществлено не в полном объеме, по причине ограниченного доступа к зданию. Объект в полном объёме не исследован.

В результате анализа, сформированного чертежа, эксперт установил, что объект капитального строительства, выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:000000:111. Часть объекта капитального строительства расположена на смежном земельном участке с кадастровым номером 50:21:0110404:1101. Площадь наложения составила 126 кв.адрес же часть исследуемого объекта капитального строительства расположена на землях неразграниченной госсобственности. Площадь наложения составила 14 кв.м.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Суд полностью доверяет заключению судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, в установленном законом порядке эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В порядке ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам оценки доказательств. В данном случае выводы экспертного заключения суд признает достаточно мотивированными и обоснованными.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Квалификация эксперта сомнений не вызывает. Суд принимает во внимание данное заключение как достоверное, достаточно обоснованное, и кладет его в основу принятого по делу решения.

При таких обстоятельствах экспертное заключение отвечает признакам относимости и допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленный истцом объект не соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, предельным параметрам разрешенного строительства согласно ст. 38 ГрК РФ, Правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017№120-ПП, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а потому должен быть признан самовольной постройкой.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно статье 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере сумма

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио Зилфикару Айвазовичу о признании постройки самовольной и приведении земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования – удовлетворить.

Признать самовольной постройкой двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т «Дудкино-1», з/у владение 67/1.

Обязать фио Зилфикара Айвазовича привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т «Дудкино-1», з/у владение 67/1, в соответствие с Правилами землепользования и застройки адрес путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения фио Зилфикаром Айвазовичем в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, и освободить земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т «Дудкино-1», з/у владение 67/1 за счет фио Зилфикара Айвазовича.

Признать зарегистрированное право собственности фио Зилфикара Айвазовича на двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т «Дудкино-1», з/у владение 67/1, отсутствующим.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности фио Зилфикара Айвазовича на двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т «Дудкино-1», з/у владение 67/1 и снятии указанного объекта с кадастрового учета.

Взыскать с фио Зилфикара Айвазовичав пользу Департамента городского имущества адрес расходы по оплате судебной экспертизы в размере сумма

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья