Дело № 2-8590/2022

50RS0031-01-2022-010288-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Клочковой С.И.,

при секретаре Ковковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о включении в наследственную массу самовольно возведенного строения, признании права собственности на жилой дом с верандой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Одинцовский городской суд Московской области с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации Одинцовского городского округа Московской области о включении в наследственную массу после смерти ФИО2 самовольно возведенное строение – индивидуальный жилой дом с верандой, общей площадью 158,7 кв.м, расположенных по адресу: МО, Одинцовский район, в районе д. Раздоры, ПСК Раздоры, уч.6-28, кН№; признании права собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом с верандой, общей площадью 158,7 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, АДРЕС, уч.6-28, кН№.

Исковые требования обосновывает тем, что ФИО1 является единственным наследником к имуществу скончавшегося 16.08.2021г. отца -ФИО2

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, истцу в собственность передан земельный участок, общей площадью 683 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, в .....№, категория земель: земли сельхозназначения, для садоводства.

На указанном земельном участке ФИО2 при жизни за счет собственных денежных средств и для личных вложений возведено строение – индивидуальный жилой дом с летней верандой общей площадью 158,7 кв.м. При осуществлении строительства соответствующего разрешения получено не было.

Вместе с тем, возведенный индивидуальный жилой дом по указанному адресу имеет 100% степень готовности, соответствует градостроительным, санитарно-бытовым, объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим, противопожарным, конструктивным требованиям СНиП, предъявляемым к жилым домам, не влияет на удобство пользования смежными земельными участками, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением эксперта ООО «Межрегиональная оценочно-экспертная корпорация «Люди дела».

При жизни ФИО2 предпринимал действия по оформлению в собственность указанного строения, в частности обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности в судебном порядке, с приложением в обоснование своих доводов по делу досудебного заключения специалиста.

Однако, определением Одинцовского городского суда Московской области от 06.09.2021г. производство по делу прекращено в связи со смертью заявителя ФИО2

Во внесудебном порядке истец лишена возможности оформить право собственности на жилой дом, расположенный на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке.

Истец и представитель истца ФИО3 – ФИО4 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, в котором не возражали против принятия по делу заочного решения. Ранее в судебных заседаниях представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Министерства культуры Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, приняв решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо – СНТ «ПСК Раздоры» своего представителя в судебное заседание не направил, возражений не представил, извещен надлежащим образом, учитывая, что в силу п. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должны самостоятельно предпринимать меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в том числе посредством соответствующей размещенной информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ввиду требований ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п. 1 ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии с положениями ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Исходя из положений п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из ст. 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации, распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Согласно п. 1 ст. 1119 Гражданского кодекса Российской Федерации завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами ст. 1130 Гражданского кодекса Российской Федерации. Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (ст. 1149).

В силу п. 1 ст. 1124 Гражданского кодекса Российской Федерации завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом.

В соответствии с действующим законодательством для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется двумя способами: путем фактического вступления во владение наследственным имуществом (фактическое принятие наследства) или в заявительном порядке (юридическое принятие наследства) – путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или иному уполномоченному лицу заявления о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

При этом в соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако, такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведенных норм права, право собственности наследника на самовольно возведенную постройку может быть признано судом только в случае, если земельный участок, на котором возведена данная постройка, принадлежал наследодателю на праве собственности или пожизненного наследуемого владения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, на основании договора купли-продажи земельного участка от 28.10.2009г. являлся собственником земельного участка, общей площадью 683 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, в ДД.ММ.ГГГГ, кН№, категория земель: земли сельхозназначения, для садоводства.

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что на земельном участке по указанному адресу без получения соответствующей разрешительной документации возведен жилой дом с верандой, общей площадью 158,7 кв.м. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 14.01.2015г. лит.А, А1,Г.

Согласно свидетельству о смерти ФИО2 скончался 16.08.2021.

Как следует из представленного по запросу суда наследственного дела №, заведенного нотариусом АДРЕС ФИО7 к имуществу умершего ФИО2, ФИО1 является единственным наследником по закону, в установленном законом порядке принявшей наследство, обратившись с соответствующим заявлением к нотариусу по месту открытия наследства.

ФИО1 17.03.2022 получено свидетельство о праве на наследство по закону в отношении земельного участка общей площадью 683 кв.м, расположенному по адресу: МО, АДРЕС, .....№, категория земель: земли сельхозназначения, для садоводства.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности на земельный участок ФИО1 зарегистрировано в соответствии с законом.

В ходе судебного разбирательства стороной истца заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, которое удовлетворено судом.

Определением суда от 02.09.2022 года по делу назначено проведение строительно-технической судебной экспертизы, производство которой поручено экспертам АНО «Центральный научно-исследовательский институт судебной экспертизы».

По результатам проведенного исследования в материалы дела представлено заключение строительно-технической судебной экспертизы АНО «Центральный научно-исследовательский институт судебной экспертизы» от 28.10.2022 года №, которым установлено, что объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ....., по адресу: АДРЕС, ....., являются капитальными объектами прочно связанными с землей и отвечающими признакам: строение площадью 158,7 кв.м. - индивидуального жилого дома, строение площадью 19,5 кв.м. - признакам хозяйственной постройки, частично расположено за пределами кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером ....., на территории земельного участка ....., используемого для организации проездов и проход на территории СНТ. Площадь такой части исследуемого строения составляет 3 кв. м, усредненная ширина части строения – 0,5 м. – строение площадью 19,5 кв. м расположено под кабелями воздушной линии электропередач 220 кВ «Очаково - Красногорская»; – строение с навесом площадью 158,7 кв. м полностью расположены в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером ....., на расстоянии менее от кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером ..... Несоответствие в части расположения строения площадью 19,5 кв.м за пределами кадастровых границ земельного участка, является существенным и неустранимым. Несоответствие в части расположения строения площадью 158,7 кв.м. на расстоянии менее 3м. от кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером ..... является несущественным и неустранимым. В ходе осмотра судебным экспертом установлено, что собственником строения площадью 158,7 кв.м. ранее предприняты меры по устранению негативного воздействия на соседние участки от неконтролируемого схода снега и воды с кровли здания. По границе участков возведена конструкция, препятствующая падению с кровли дождевых вод и снега на соседние участки. При возведении строения с навесом площадью 158,7 кв.м и строения площадью 19,5 кв.м не соблюдены предельные параметры застройки, установленные градостроительным регламентом (ПЗЗ), в части несоблюдения минимальных отступов от границ земельных участков с кадастровыми номерами ..... (менее 3 м, см. чертеж №). Остальные предельные параметры застройки соблюдены. Нарушений иных строительных норм и правил в части строительных, а также требований пожарной безопасности при возведении объектов недвижимости не выявлено. Факторы нарушения механической, санитарной и пожарной безопасности несущие угрозу жизни и здоровью людей при сохранении объектов недвижимости не обнаружено.

Третьи лица, привлеченные к участию в деле, возражений не представили, против удовлетворения иска не возражали.

Вместе с тем, судом учитывается, что собственником строения площадью 158,7 кв.м. ранее предприняты меры по устранению негативного воздействия на соседние участки от неконтролируемого схода снега и воды с кровли здания – в частности по границе участков возведена конструкция, препятствующая падению с кровли дождевых вод и снега на соседние участки. Требований о признании права собственности на самовольную постройку – строение площадью 19,5 кв.м., расположенного по указанному адресу, не заявлялось.

Анализируя вышеприведенные положения действующего законодательства, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, с учетом выводов проведенной по делу судебной экспертизы, учитывая также, что право собственности на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка (жилой дом), перешло к истцу в порядке наследования, при этом достоверно установлено, что при жизни наследодатель предпринял действия по оформлению в собственность указанного строения, в частности обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности в судебном порядке, с приложением в обоснование своих доводов по делу досудебного заключения специалиста, однако, определением Одинцовского городского суда Московской области от 06.09.2021г. производство по делу прекращенов связи со смертью заявителя ФИО2, учитывая также, что во внесудебном порядке истец лишена возможности оформить право собственности на жилой дом, расположенный на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, принимая во внимание, что земельный участок и возведенный на нем жилой дом соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам, самовольно возведенное строение (жилой дом) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Одинцовского городского округа Московской области о включениив наследственную массу самовольно возведенного строения, признании права собственности на жилой дом с верандой – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом с верандой, общей площадью 158,7 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: АДРЕС, АДРЕС,

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.И. Клочкова

Мотивированное решение изготовлено: 20.01.2023