Дело №
55RS0№-25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Ретуевой О.Н. при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском. В обоснование иска указала, что является членом является членом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания протокол <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. За истцом закреплен земельный участок №, расположенный на аллее № в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении поименованного земельного участка в собственность. В предоставлении испрашиваемого земельного участка отказано. С учетом изложенного, уточнив требования, просила признать за ней право собственности на земельный участок Признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № участок № площадью 622 кв. м. ЦАО <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще.
Представитель ответчика департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.
Третье лицо ФИО2, представители третьих лиц Администрации <адрес>, <адрес>" в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
От представителя <адрес>» поступил отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить.
В соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 обратилась в департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> за предоставлением ей в собственность земельного участка №, площадью 622 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Центральный административный округ, <адрес> аллея №.
ДД.ММ.ГГГГ департаментом в удовлетворении заявления отказано ввиду того, что испрашиваемый участок находится за пределами границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Ромашка».
Полагая такой отказ незаконным, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
При этом согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (обращение в собственность общедоступных для сбора вещей, бесхозяйные вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, находка, безнадзорные животные, клад, приобретательная давность).
Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом названного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором названного пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Исходя из изложенного следует, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы земельный участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, и чтобы земельный участок не являлся изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что изначально земельный участок был предоставлен <данные изъяты>» под коллективный сад «Ромашка» за счет территории закрытой свалки на основании решения главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п <данные изъяты> в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 43,8 га, фактически занимаемый садоводством ранее, в том числе самовольно занимаемый площадью 6,3 га в ЦАО на землях городской застройки, указано Главомскархитектуре оформить и выдать землеотводные документы на весь участок.
Как следует из выписки из протокола общего собрания членов <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята в члены СНТ, ей распределен земельный участок № по аллее № в указанном СНТ.
Судом установлено, что <данные изъяты>»), являясь правопреемником СТ «Ромашка», образовано в 1988 году и зарегистрировано Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а ФИО1 является его членом.
Спорный земельный участок, общей площадью 622 кв.м., в <данные изъяты>» сформирован в ДД.ММ.ГГГГ году и с указанного времени находится в границах территории СНТ, визуально наблюдается в представленном в материалы дела плане территории <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.
Как следует из материалов дела и указано выше, основанием для отказа в предоставлении ФИО1 земельного участка явилось то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок расположен за пределами границ земельного участка, составляющего территорию <данные изъяты>».
Между тем, пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В собственность не могут быть переданы земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте на основании норм земельного законодательства.
Как установлено судом, земли, отведенные в установленном законом порядке <адрес>», к таким землям не относятся.
Таким образом, судебным разбирательством установлено, что истец является членом ТСН «СНТ Ромашка», фактически пользуется садово-дачным участком, несет бремя его содержания. Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства СТ «Ромашка» (в настоящее время <данные изъяты>»). Земельный участок входит в состав СНТ, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть в силу приведенной выше нормы закона истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Также согласно Карте градостроительного зонирования территорий <адрес>, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, указанный земельный участок расположен в территориальной зоне садоводства СХ-1, в соответствии с которой выбран вид разрешенного использования: ведение садоводства.
Из имеющегося в деле заключения кадастрового инженера ФИО5 также следует, что границы спорного земельного участка расположены на территории <адрес>».
Принимая во внимание изложенные выше положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. рождения право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Центральный административный округ, товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество <адрес>», участок № аллея <адрес> площадью 622 кв.м.
Судья О.Н. Ретуева
В окончательной форме заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.