УИД 23RS0031-01-2025-005686-76
Дело № 2-4372/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Дудченко Ю.Л.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к АО «Электросети Кубани» в лице филиала АО «Электросети Кубани» «Краснодарэлектросеть», АО «НЭСК» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, задолженности отсутствующей
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Электросети Кубани» в лице филиала АО «Электросети Кубани» «Краснодарэлектросеть», АО «НЭСК» о признании недействительным акта о неучтённом потреблении электроэнергии недействительным, признании задолженности отсутствующей, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО1 работниками ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Согласно акту, работниками ответчика было выявлено вмешательство в схему узла учета электроэнергии на участке сети от границы раздела балансовой принадлежности между потребителем и сетевой организацией до контактной группы (клемной колодки) на расчетном приборе электроэнергии № в точке подключения нагрузки потребителя, что подтверждается разницей в объёмах потреблённой энергии между расчетным прибором учета электроэнергии № и контрольным прибором учета электроэнергии№, установленным на вводе потребителя. Полагая, что указанный акт составлен в одностороннем порядке со стороны ответчика, без присутствия собственника, без предварительного уведомления о проведении проверки, без наличия каких-либо оснований для проведения проверки, истец вынуждена обратиться в суд, где просит признать акт филиала акционерного общества «Электросети Кубани «Краснодарэлектросеть» о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признать отсутствующей задолженность ФИО1 в размере 128 091 рубля 60 копеек перед филиалом акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» «Краснодарэнергосбыт» по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ. взыскать с филиала акционерного общества «Электросети Кубани «Краснодарэлектросеть» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3 000 рублей, взыскать с филиала акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» «Краснодарэнергосбыт» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3 000 рублей.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объёме.
Представитель ответчика АО «Электросети Кубани» исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным письменно. Полагал, что акт составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, а Правил №.
Представитель АО «НЭСК», будучи надлежащим образом и заблаговременно извещен о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Суд, с учетом наличия сведений о надлежащем извещении положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. участвующих в деле.
Изучив исковое заявление, выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Положения о договоре энергоснабжения предусмотрены статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4).
Согласно требованиям пункта 1 статьи 541 ГК РФ, гарантирующий поставщик обязан подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением согласованного сторонами режима подачи. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Экономической основой функционирования электроэнергетики согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на оптовом и розничных рынках.
Основным нормативным актом в сфере потребления электрической энергии является Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения, Положения).
В соответствии с абзацем двенадцатым пункта 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Согласно п. 167 Основных положений №, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п. 169 Положения № сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
По требованию потребителя или производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках может быть проведена проверка соблюдения сетевой организацией требований настоящего документа, определяющих порядок учета передаваемой электрической энергии, в отношении точек поставки соответствующего потребителя (производителя).
Пунктом 177 Положений № предусмотрена обязанность сетевой организации составлять акты о бездоговорном потреблении электрической энергии в случаях выявления подобных фактов, а также направлять их в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление, не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления.
Пунктом 178 Положений № регулируется содержание акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;
фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;
способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении;
действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Так, в судебном заседании установлено, что между истцом и АО «НЭСК» заключен договор энергоснабжения №, точка поставки: нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес> пом. 8.
Согласно представленным суду сведениям, в указанном помещении осуществляет свою деятельность коллегия адвокатов Краснодарского края «Сайрус», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации.
ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО1 работниками ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Согласно акту, работниками ответчика было выявлено вмешательство в схему узла учета электроэнергии на участке сети от границы раздела балансовой принадлежности между потребителем и сетевой организацией до контактной группы (клемной колодки) на расчетном приборе электроэнергии № в точке подключения нагрузки потребителя, что подтверждается разницей в объёмах потреблённой энергии между расчетным прибором учета электроэнергии № и контрольным прибором учета электроэнергии №, установленным на вводе потребителя.
Сотрудниками ответчика был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии, где указано, что общая замеренная фактическая мощность потребления электроэнергии в точке подключения составляет 2.31 кВТ, величина максимально разрешенной мощности энергопринимающих устройств (по договору) составляет 5 кВТ. Измерения параметров работы узла учета и фактической мощности произведены приборами и оборудованием – А КИП 4022, заводской №, гос.поверка:3кварлал 2024 года, №.
В этот же день составлен акт вывода из расчетов узла учета электроэнергии, согласно которому с прибора учета № снята пломба АО «Электросети Кубани» №, асам прибор учета выведен из расчетов в связи с составлением акта о неучтоенном потреблении электроэнергии №.
Также ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № о проведении проверки, установки (замены) элементов измерительно-информационного комплекса электроэнергии в установках до и выше 1000В, согласно которому у истца установлен прибор учета Каскад – 12-МТ_SP3-AIRI №. Согласно акту, прибор уже имеет показания – 1051.51 кВт*ч, допущен к расчетам.
Все выше перечисленные акты, потребителем не подписаны, составлены в его отсутствие, сотрудниками ответчика указано на присутствие обезличенного представителя, который от представления и подписи отказался.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении указанных выше действий велась фото и видеофиксация, однако в материалы дела, были представлены несколько нечетко исполненных фотографий, видеоматериал предоставлен не был.
Таким образом из объёма представленных доказательств усматривается, что потребитель, его представитель о предстоящей проверке не уведомлялись, доказательств обратного суду не представлено. Представитель, в четком понимании его полномочий, предусмотренных ст. 182 ГК РФ, при проведении указанной выше проверки не присутствовал, кем и каким образом предоставлялся доступ работников ответчика к точке подключения, в отсутствие потребителя и его представителя, а также с учетом расположения в спорном помещении коллегии адвокатов, обжалуемый акт сведений не содержит. Сведения о том, что потребитель либо его представитель были надлежащим образом уведомлены о проведении проверки и составлении акта, также в материалах дела отсутствуют.
Отраженные в спорном акте сведения о том, что невозможно установить на месте дату предыдущей поверки, суд полагает ничтожными, противоречащими выше обозначенным нормам Положения №, а также фактическим материалам дела, при этом суд принимает во внимание, что установление данного обстоятельства является существенным для определения расчетного периода для исчисления задолженности, а также проведения проверки.
Сведений о том, что прибор учета имеет какие-либо сторонние вмешательства в режим его деятельности со стороны потребителя, суду не представлено, при составлении акта также не отражено. Более того, отмечено, что имевшаяся пломба была снята именно работниками ответчика. Сведений о том, что установленный прибор учета имел какие-либо неисправности в работе, также не предоставлено.
Способ и механизм осуществления вмешательства в узел учета электроэнергии также сотрудниками не определен, акт содержит формальную фразу, без конкретизации установления формы вмешательства, чем вызвана разность в объёмах потребления работниками ответчика не устанавливалась.
Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - ответчиков, которые должны устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов.
Установив, что в акте выявления неучтенного потребления электрической энергии не указаны способ и место осуществления неучтенного потребления, наличие, механизм и способ подключения, механизм осуществления вмешательства, идентифицирующие данные представителя абонента, позволяющие удостоверить его личность, отсутствуют сведения о соблюдении порядка осуществления проверки (уведомление абонента, предоставление возможности присутствия при проведении проверки, дача пояснений) у суда имеются основания для признания обжалуемого акта недействительным.
Поскольку акт, на основании которого был произведён расчет задолженности ФИО1 по оплате электроэнергии, признан недействительным, то произведенный на его основании расчет и выставленная истцу задолженность подлежит признанию отсутствующей.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относят: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие, признанные судом необходимые расходы.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).
Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети "Интернет"), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.
В силу п. 10 указанного выше Постановления лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Таки образом с учетом положений ст. 98 ГПК РФ суд полагает, что взысканию с ответчиков подлежат понесенный истцом расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к АО «Электросети Кубани» в лице филиала АО «Электросети Кубани» «Краснодарэлектросеть», АО «НЭСК» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, задолженности отсутствующей – удовлетворить.
Признать акт филиала акционерного общества «Электросети Кубани «Краснодарэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Признать отсутствующей задолженность ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в размере 128 091 рубля 60 копеек перед филиалом акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» «Краснодарэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с филиала акционерного общества «Электросети Кубани «Краснодарэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) судебные расходы в размере 3 000 рублей.
Взыскать с филиала акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» «Краснодарэнергосбыт» (ОГРН<***>, ИНН<***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) судебные расходы в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: